Дело №а-677/20 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 17 сентября 2020 года 

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи – Алхановой З.Р., 

при секретаре – ФИО2, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://vk.com/video?q=%D0%B8%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B7%D1%80%D1%8B%D0%B2%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B0&z=video132229555_159524614 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и об обязании Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет – ресурсе https://vk.com/video?q=%D0%B8%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D1% 82%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B7%D1%80%D1%8B%D0%B2%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B0&z=video132229555_159524614 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено и об обязании Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице. 

В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет - ресурс https://vk.com/video?q=%D0%B8%D0%B7%D0 %B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B7%D1%80%D1%8B%D0%B2%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B0&z=video132229555_159524614, на котором размещены материалы, содержащие способы изготовления в домашних условиях взрывного устройства. 

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> – ФИО3 поддержал требования прокурора, просил суд их удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по ЧР, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела. 

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №-Ф3), террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии п. «а» ч. 4 ст. 3 ФЗ №-Ф3 противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и оправдывающая противоправное поведение.

Кроме того, статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в РФ осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 22. ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации. Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасности.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами Интернет-ресурса.

Распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ (ч. 1 ст. 10).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Учитывая изложенное, суд считает доводы прокурора района подтвержденными, а административные исковые требования, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте интернет - ресурсе https://vk.com/video?q=%D0%B8%D0%B7%D0% B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B7%D1%80%D1%8B%D0%B2%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B0&z=video132229555_159524614https://vk.com/pyrofun?z=video-23297229_159968014, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к интернет - ресурсу https://vk.com/video?q=%D0%B8%D0%B7%D0%B3%D0 %BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B7%D1%80%D1%8B%D0%B2%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%B0&z=video132229555_159524614. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чеченской Республики в течение тридцати суток со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Федеральный судья З.Р. Алханова