Дело № 2а-6978/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2019 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Диких Е.С.,

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участие прокурора Потаповой Е.В., 

представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что осужденный ФИО2, *** года рождения, 

<

...>, прибыл в учреждение 31.03.2016 г. для отбытия наказания за совершения преступлений, предусмотренных п.п. «а,б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, назначенного Тындинским районным судом Амурской области с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения наказаний, в соответствии ст. 70 УК РФ в виде *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Благовещенского городского суда от 02.11.2018 г. зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей 1 день за 1,5 дня с 30.04.2013 г.-02.05.2013 г.; 26.05.2014-11.02.2016 г. Начало срока 26.05.2014 г., который истекает 11.09.2019 г. За период отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания имеет ряд непогашенных и не снятых в установленном законном порядке взысканий. Поощрений не имеет. 28.12.2016 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. Просит суд установить в отношении ФИО2, *** года рождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за установленные судом пределы пребывания; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства 4 раза в месяц. 

В судебном заседании представить ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области поддержал заявленные административные исковые требования, просил административное исковое заявление удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, указав, что оснований для установления административного надзора не имеется. 

Участвующий по делу прокурор в заключении полагала, что требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Тындинского районного суда Амурской области от 14.10.2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 11.02.2016 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, по совокупности путем частичного сложения наказаний, с учетом ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Благовещенского городского суда от 02.11.2018 г. на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ ФИО2 зачтено в срок лишения свободы время содержание под стражей с 30 апреля 2013 г. по 02 мая 2013 г., а также с 26 мая 2014 г. по 11 февраля 2016 г., из расчета один день содержания под стражей за полтора дня лишения свободы в исправительной колонии. 

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 11.09.2019 г. 

Согласно характеристике начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 03.07.2019 осужденный ФИО2 *** 

ФИО2 имеет 120 непогашенных взысканий, связанных, *** 

28.12.2016 г. постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области 28.12.2016 г. ФИО2 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии с ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается при совершении тяжкого преступления в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Амурской области от 28.12.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. П.п. «а,б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 УК РФ отнесены к категории тяжких преступлений.

В связи с чем, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде :

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, а также установления в отношении него на период административного надзора следующих административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 час.до 06.00 час. Запрет на выезд за пределы территории места жительства, суд полагает необходимым изложить в следующей редакции: запретить выезд за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства поднадзорного лица или месту пребывания. Также суд полагает необходимым установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 (три) года. 

Установить ФИО2, *** года рождения, уроженцу ***, следующие административные ограничения:

-запретить посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции,

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час., 

- запретить выезд за пределы территории муниципального района (городского округа) по месту жительства поднадзорного лица или месту пребывания,

-установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.С. Диких

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2019 года. 

Председательствующий судья Е.С. Диких