Дело № 2-1249/2024

УИД 37RS0010-01-2024-001182-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2024 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО10,

с участием: заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО11, представителя истца - ФИО5,

представителя ответчика – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО8, к Департаменту социальной защиты населения 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес>, действуя в интересах ФИО4, обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, о предоставлении жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО4 является лицом из числа детей-сирот. Решением Иловлинского райнарсуда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители ФИО4 лишены в отношении него родительских прав. После лишения родительских прав ФИО4 поместили в детский дом, в какой и где он располагался ФИО4 не помнит. В детском доме он находился около двух недель, впоследствии мать тайно вывезла его на Украину. Проживали в 

<

адрес> около месяца. Далее уехали в гости к тете ФИО4 в 

<

адрес>, мать вела асоциальный образ жизни. После того как мать уехала, ФИО4 остался проживать с тетей - ФИО2. Примерно через год тетя отдала ФИО4 в интернат (

<

адрес>), где он обучался 3 года. Далее его отправили в другую школу-интернат (

<

адрес>), где он обучался до 2004 г. (получил аттестат о среднем образовании). По окончании интерната поступил в Вороновицкое профессиональное техническое училище №. Окончил его в 2005 г. (пчеловод). В этом же году уехал в 

<

адрес> к родной сестре ФИО3. Работал в Москве 3 месяца и уехал в 

<

адрес> к старшему брату ФИО4. Проживал и работал в 

<

адрес> без регистрации и без установленного статуса. В 2021 г. по судебному решению оформил гражданство и паспорт РФ, зарегистрировал брак. В настоящее время проживает с супругой и двумя детьми в квартире, предоставленной супруге администрацией 

<

адрес> по социальному найму. 

<

адрес> жилого помещения составляет 26,5 кв.м. До участия в специальной военной операции работал в ООО «Таможенный терминалЪ». В настоящее время заключен контракт с ВС РФ. Жилые помещения в собственности у ФИО4 и ФИО5 отсутствуют. На момент проверки установлено, что ФИО4 зарегистрирован в муниципальном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, мкр. Новая Ильинка, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, общей площадью 26,5 кв.м, в указанном жилом помещении зарегистрированы 4 человека - ФИО4, его супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заместитель прокурора 

<

адрес> просил суд обязать Департамент социальной защиты населения 

<

адрес> включить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Возложить на Администрацию 

<

адрес> обязанность предоставить ФИО4 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по нормам предоставления площади жилого помещения на территории городского округа Иваново.

Заместитель прокурор 

<

адрес> ФИО11 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что обращение в Департамент социальной защиты населения 

<

адрес> в связи с предположением об отказе во включении ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, полагают возможным обращение в судебном порядке без соблюдения Административного регламента, утвержденного приказом Департамента социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном порядке, ранее при участии в рассмотрении дела поддержал исковые требования, пояснил, что проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с семьей, квартира предоставлена супруге, после получения гражданства РФ не обращался с заявлением по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку не был ознакомлен с административной процедурой. 

Представитель ответчика – Администрации 

<

адрес>, ФИО12 возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве, при этом настаивала, что ФИО4 не соблюдена административная процедура обращения и получения соответствующего ответа.

Представитель ответчика – Департамента социальной защиты населения 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представлен письменный отзыв на исковое заявление. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО4 является лицом из числа детей-сирот. На основании решения Иловлинского райнарсуда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО14 лишены родительских прав в отношении сына ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передав ребенка органу опеки и попечительства, взысканы алименты.

Из объяснений ФИО4 следует, что он был вывезен матерью на территорию Украины и проживал там до 2005 г., прибыв в ФИО1, получив гражданство Российской Федерации в 2021 г., после чего сразу был зарегистрирован по месту жительства. 

ФИО4 состоит в зарегистрированном браке с ФИО17 (ФИО16) В.Е. с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о заключении брака I-ФО № место выдачи свидетельства Филиал по городу Иванову и Ивановскому муниципальному району комитета 

<

адрес> ЗАГС актовая запись №).

ФИО6 и ФИО5 являются родителя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № № запись акта о рождении №, родители ФИО4 (гражданин Украины) и ФИО15), выдано отделом по городу Иванову и Ивановскому муниципальному району комитета 

<

адрес> ЗАГС) и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении от 11 октября 2013 № № родители ФИО4 (гражданин Украины) и ФИО15) выдано отделом по городу Иванову и Ивановскому муниципальному району комитета 

<

адрес> ЗАГС).

ФИО5 в ходе судебного заседания пояснила, что проживают совместно с истцом длительный период времени, ФИО4 в период получения права временного проживания на территории Российской Федерации выезжал на Украину на несколько месяцев, проживает постоянно на территории 

<

адрес>.

Согласно ответа на запрос суда МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом А части 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» на основании решения Управления по вопросам миграции УМФД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО4 выдан военный билет ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом 

<

адрес>. 

ФИО4 осуществлял трудовую деятельность с мая 2021 г. в ООО «Таможенный терминалЪ», трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № ФИО5 Администрацией 

<

адрес> передано жилое помещение 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, право на приватизацию жилого помещения реализуется в долях: ФИО5 – 34/100, ФИО7 – 33/100, ФИО6 – 33/00. 

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация в отношении ФИО4 о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, на территории Российской Федерации. 

Согласно информации Департамента социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос заместителя прокурора 

<

адрес> следует об отсутствии сведений о постановке ФИО4 в Список, аналогичная информация представлена по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящий момент ФИО4 является ветераном на основании статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», удостоверение серии РМ №, из объяснений истца следует о принятии участия в специальной военной операции. 

В ходе рассмотрения дела представлена расписка о приеме заявления и документов от ДД.ММ.ГГГГ отделом опеки и попечительству ТУСЗН по городу Иванову ФИО4 о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением. На момент рассмотрения дела соответствующего решения уполномоченным органом не принято. 

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями закреплено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно пункту 3 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

Аналогичные положения содержатся в статье 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>».

Согласно пункту 1 статьи 8.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>» 

<

адрес> передает в рамках реализации государственной программы 

<

адрес> «Социальная поддержка граждан в 

<

адрес>» органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственные полномочия по однократному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ проживание детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: 

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ); 

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством; 

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство. 

В силу части 1 статьи 8.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: 

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По смыслу действующего законодательства наличие хотя бы одного из приведенных обстоятельств является основанием для однократного предоставления детям-сиротам и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 

Порядок и основания для включения в Список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, определены Административным регламентом, утвержденным приказом Департамента социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Административный регламент).

Согласно Административного регламента, Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включение их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления Департаментом социальной защиты населения 

<

адрес> и его территориальными органами (далее - Департамент, территориальные органы социальной защиты населения) государственной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу. Данная государственная услуга включает в себя следующие подуслуги:

- включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список, включение в Список);

- исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из Списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включение их в Список в 

<

адрес> по новому месту жительства (далее - исключение из Списка по прежнему месту жительства).

В качестве заявителей для включения в Список могут выступать:

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - дети-сироты), приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в Список до приобретения ими полной дееспособности, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, если они в установленном порядке не были включены в Список до приобретения ими полной дееспособности, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

законные представители детей-сирот, достигших возраста 14 лет, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет (далее - лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если они в установленном порядке не были включены в Список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, если они в установленном порядке не были включены в Список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в Список;

законные представители недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет и в установленном порядке не были включены в Список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

действующие на основании доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, представители законных представителей детей-сирот, представители детей-сирот, приобретших полную дееспособность до достижения совершеннолетия, представители лиц из числа детей-сирот, представители лиц, которые достигли возраста 23 лет, представители законных представителей недееспособных или ограниченных в дееспособности лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет (далее - представители заявителей).

Место жительство детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, указанных в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 Административного регламента, должно находиться на территории 

<

адрес>.

Результатом предоставления государственной услуги является решение:

о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в Список;

об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в Список;

о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в Список по новому месту жительства;

об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в Список по новому месту жительства;

о прекращении предоставления государственной услуги.

Принимая решение о возложении обязанности совершить определенные действия по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий. Суд при вынесении решения не вправе подменять деятельность органов государственной власти или местного самоуправления.

Разрешая спор в рамках заявленных требований о возложении обязанности включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, о предоставлении жилого помещения по существу, без получения истцом на момент разрешения дела ответа на обращение, суд не вправе предрешать решение Департамента социальной защиты населения 

<

адрес>, которое подлежит обжалованию в установленном законом порядке, таким образом, требования истца заявлены преждевременно, права истца на момент разрешения дела не нарушены. 

При не согласии с решением Департамента социальной защиты населения 

<

адрес> истец не лишен права на его обжалование в судебном порядке, в ходе разрешения которого будут установлены все фактические обстоятельства с учетом материалов учетного дела, представленного Департаментом социальной защиты населения 

<

адрес>, в настоящий момент ФИО4 не обжалует решение уполномоченного органа по каким-либо основаниям. 

Довод стороны ответчика о не соблюдении истцом досудебного порядка отклоняется судом, поскольку досудебный порядок урегулирования спорных правоотношений, действующим законодательство не предусмотрен, установлен порядок обращения о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, и предоставления жилого помещения, установленный Административным регламентом. 

В связи с чем, суд считает заявленные исковые требования к Департаменту социальной защиты населения 

<

адрес> о возложении обязанности включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, не подлежащими удовлетворению, в связи с чем, требования к Администрации 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения также не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО8, к Департаменту социальной защиты населения 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о возложении обязанности включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилым помещением, о предоставлении жилого помещения, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Попова Е.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.