Дело № 2-1905/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В. 

при секретаре Зиминой Н. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР о восстановлении пенсионных прав. Просит обязать ответчика включить в расчет трудовой пенсии (трудового стажа) период трудовой деятельности истца с -Дата- по -Дата-; обязать ответчика сделать перерасчет пенсии в связи с включением данного периода.

Требования мотивировала тем, что является получателем пенсии по старости с -Дата-. При назначении пенсии не имелось возможности предоставить в пенсионный фонд все документы. В настоящее время найден комсомольский билет, в котором указаны и учтены комсомольские взносы и денежное довольствие за период -Дата---Дата-, когда истец проходила действительную военную службу в войсковой части № .... В результате пожара в войсковой части № все документы были утрачены.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, пояснила, что истец ответчику заявление на перерасчет пенсии. Кроме того, комсомольский билет не является документом бесспорно и однозначно подтверждающим фактический заработок истца в спорный период.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО3 -Дата- года рождения, с -Дата- является получателем трудовой пенсии по старости назначенной пожизненно.

Согласно копии стр. 2-3 трудовой книжки истец проходила действительную военную службу в должности санитара в период с -Дата- по -Дата- в войсковой части №.

Согласно копии комсомольского билета № истца:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Согласно письму филиала ЦАМО РФ (Восточного ВО г. Чита) от -Дата- № не представляется возможным предоставить ФИО1 справку о денежном довольствии за период прохождения военной службы в войсковой части №, т.к. финансовые документы за запрашиваемый период -Дата---Дата- (и другие годы) были утрачены в результате пожара в в/ч №.

С заявлением о перерасчете размера назначенной трудовой пенсии по старости истец к ответчику не обращался.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства, которые по закону должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Требования истца по настоящему делу сводятся к установлению размера заработной платы для перерасчета размера пенсии в соответствии с данными, содержащимися в комсомольском билете.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 36 ч.3 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2, 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии (в случае выбора застрахованного лица) определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее- Перечень).

Пунктом 70 Перечня и ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда РФ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 г. в случае утраты первичных документов о заработке работников в связи с чрезвычайными обстоятельствами (наводнения, землетрясения, ураганы), органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Совокупный анализ вышеуказанных норм пенсионного законодательства о порядке подтверждения среднемесячного заработка работника при назначении и перерасчете страховой пенсии позволяет сделать вывод, что при утрате первичных бухгалтерских документов подтверждение размера заработка возможно на основании иных документы, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на предприятии.

Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

В соответствии с п. 59 Устава Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи (принят XIV съездом ВЛКСМ), ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в зависимости от размера заработка. При этом указанный пункт понятия заработка не раскрывает.

Разница в размерах месячного заработка от 120 руб. (-Дата-) до 75 руб. (-Дата-) предполагает возможность включения в облагаемые комсомольскими взносами доходы не только заработной платы, но и иных доходов, не относящихся чисто к заработной плате (мат.помощь, иные разовые выплаты, не включаемые в средний заработок). 

Анализ указанных комсомольском билете сведений не позволяет заключить, что они достоверно отражают данные о фактическом среднем заработке истца за период с -Дата- по -Дата-. 

С учетом изложенного, суд считает, что представленный истцом комсомольский билет не отражает фактический индивидуальный заработок истца за соответствующий спорный период, в связи с чем, заявленные требования о перерасчете страховой пенсии истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 21 ч.20 Федерального закона №400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии с Правилами №н перерасчет пенсии носит заявительный порядок (раздел II), по результатам перерасчета размера пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится распоряжение либо решение (п.60, 61), которые могут быть обжалованы в судебном порядке (п.62).

К ответчику истец за перерасчетом пенсии с учетом спорных периодов, не обращался, таким образом, права истца ответчиком не нарушены, отсутствуют основания для их защиты в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в через суд, вынесший решение. 

Судья Кочетков Д.В.