копия 

Дело № 2а-2966/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой, 26 декабря 2019 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Бултиковой А.Е., 

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

В социальной Интернет-сети на Интернет-сайтах с адресом https://novei-urengoj.damdiplomsy.com/, https://novei-urengoj.diplomike.com/, https://novei-urengoj.diplomavruki.com/, https://novei-urengoj.diplomytrend.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html размещена информация о продаже дипломов и аттестатов об образовании. 

Заместитель города Новый Уренгой обратился с требованиями о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ, возложении на Управление Роскомнадзора обязанности включить информацию, распространённую в сети Интернет по адресу: https://novei-urengoj.exdiploms.com/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено".

В судебном заседании представитель прокурора поддержала требования только в отношении трех сайтов, поскольку сайт https://novei-urengoj.damdiplomsy.com/ на момент судебного заседания уже заблокирован.

От представителя Управления Роскомнадзора позиции по требованиям не представлено.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (ч. 1). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (ч.3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Как следует из представленных прокуратурой доказательств на Интернет-сайтах размещена информация о продаже документов об образовании. 

Между тем, положения ст.324 УК РФ предусматривают уголовную ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Положения ст.327 УК РФ – за подделку таких документов в целях его использования либо сбыт такого документа.

На момент вынесения судебного постановления три сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" не включены, является действующими, следовательно размещенная на сайтах информация доступна российским пользователям.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

В этой связи требования административного истца в этой части являются обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. 

Что касается требований административного иска о возложении на Управление Роскомнадзора обязанности включить информацию, распространённую в сети Интернет по адресу: https://novei-urengoj.exdiploms.com/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено", то оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

При принятии иска к производству суда установлено, что Интернет-сайт по адресу: https://novei-urengoj.exdiploms.com/ уже включен в Реестр, в связи с чем в принятии административного иска в части признания информации, размещенной на указанном сайте определением судьи от 11.12.2019 отказано.

Как следует из положений ст.15.1 Закона в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2), но не информация, распространение которой запрещено.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования заместителя прокурора города Новый Уренгой удовлетворить в части. 

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайтах с адресом https://novei-urengoj.diplomike.com/, https://novei-urengoj.diplomavruki.com/, https://novei-urengoj.diplomytrend.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html о продаже дипломов о высшем образовании и аттестатов информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда в этой части подлежит немедленному исполнению. 

В удовлетворении остальных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья подпись С.В. Лопырева

Решение суда принято в окончательной форме в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ 

КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле [суммы изъяты]а-2966/19 Новоуренгойского городского суда ЯНАОСудья ____________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ________________ ______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _________________________________ 20 ______ г. 

_________________________________не вступил(о) в законную силуСудья ___________________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)Секретарь ______________ _______________________ (личная подпись) (инициалы, фамилия)«_______» _____________________________ 20 ________ г.