УИД 44RS0015-01-2025-000228-89

производство № 2-167/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Вохма, Костромская область 02 июля 2025 г. 

Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при секретаре А.В. Клищенко, рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном производстве гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – Военная академия РХБ защиты) обратилось в суд с указанным иском к ответчику ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ответчик был приказом Министерства обороны РФ от 31.07.2024 № зачислен на обучение в Военную академию РХБ защиты и назначен на воинскую должность курсантом. В период обучения ответчик добровольно заключил контракт 26.08.2024 с Министерством обороны РФ о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, а также принял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную и служебную подготовку в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» в размере 121 322 руб.40 коп. в год, рассчитанных в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств.

Приказом начальника Военной академии РХБ защиты от 11.04.2025 № ФИО2 был отчислен из Военной академии по основанию: нежелание учится. Расчет суммы, подлежащей возмещению ответчиком, произведен истцом от количества полных месяцев обучения (8 месяцев), прошедших со дня истечения полного года обучения, разделенных на 12 месяцев, и составил 80 881 руб. 60 коп. 

Действиями ответчика, связанными с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы, причинен ущерб Российской Федерации в лице Военной академии РХБ защиты. Добровольно ответчик денежные средства не возместил.

Начальник Военной академии РХБ защиты представил суду ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, также указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении. 

Определением суда от 05.06.2025 к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – Министерство обороны Российской Федерации.

Третье лицо, Министерство обороны Российской Федерации, извещены надлежащим образом согласно отчету об отслеживании отправления, в судебное заседание представитель не прибыл, ходатайств и письменного отзыва по заявленным исковым требованиям не предоставлено в адрес суда. 

Ответчик ФИО2 согласно регистрационного досье имеет постоянную регистрацию на территории Вохомского района Костромской области (л.д. 26). 

В указанный адрес регистрации ответчика судом направлялась заблаговременно и в установленном порядке (05.06.2025) заказным письмом судебная корреспонденция (в числе которой судебное извещение), однако ответчик не явился в почтовое отделение за заказной корреспонденцией, что подтверждается указанной в отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № причиной возврата: «истечение срок хранения» (л.д. 31, 32).

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин невозможности получения направленных судом по почте судебной повестки суду не представлено, что свидетельствует о том, что ответчик самостоятельно распорядился принадлежащими ему процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, не явившись за получением судебной повестки, и, как следствие, в судебное заседание.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на сайте Вохомского районного суда 06.06.2025. 

Статья 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, в связи с чем, дело рассмотрено судом в заочном производстве. 

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 43 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на образование (часть 1); каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии (часть 3). Важнейшей государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное и (или) муниципальное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, по смыслу статьи 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 71 (пункты «е», «з»), федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов, вправе предусмотреть соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

Согласно статье 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Положения этой статьи по своему смыслу не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, что следует из части 1 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», закрепляющей право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

Статья 60 Конституции Российской Федерации, согласно которой гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, также не исключает возможность в установленном законом порядке предоставлять гражданину права и возлагать на него обязанности в той или иной сфере и до достижения указанного возраста, в том числе наделять его статусом военнослужащего при условии добровольного поступления на военную службу.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2004 № 322-О).

Следовательно, законодательное регулирование общественных отношений, связанных с прохождением военной службы, должно осуществляться с соблюдением надлежащего баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как права и свободы лиц, несущих военную службу, и правомерные публичные интересы общества и государства.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (часть 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, часть 10 статьи 38).

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность военных образовательных учреждений профессионального образования направлена на обеспечение кадрового потенциала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, необходимого для исполнения государством на основании статьи 71 (пункт «м») Конституции Российской Федерации его функций в области обороны и безопасности. Следовательно, в данных образовательных учреждениях осуществляется подготовка специалистов исключительно для государственных нужд и за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности государства.

Часть 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусматривает обязанность граждан, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, что не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.04.2024 № рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, механик-водитель автомобильного взвода войсковой части 14003 Воздушно-космических сил с 01.08.2024 зачислен на первый курс в Военную академию РХБ защиты (г. Кострома) и назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности «применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» (л.д. 8).

Приказом начальника Военной академии РХБ защиты по личному составу от 11.04.2025 № 12дсп рядовой ФИО2, курсант 2 факультета командного, проходящий военную службу по контракту, досрочно отчислен из Военной академии РХБ защиты по нежеланию учиться (л.д. 9).

Согласно выписке из приказа начальника Военной академии РХБ защиты по строевой части от 

<

данные изъяты>, рядового ФИО2, курсанта 2 факультета командного, отчисленного приказом от 

<

данные изъяты> по нежеланию учиться, с 11.04.2025 полагать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Дата истечения срока военной службы – 07.06.2025. Приказано средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 80 881 руб. 60 коп., отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете в виде дебиторской задолженности (л.д. 10).

Контракт о прохождении венной службы был заключен добровольно рядовым ФИО2 с Министерством обороны РФ в лице начальника Военной академии РХБ защиты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения обязательной программы и 5 (пять) лет военной службы после получения высшего образования. ФИО2 добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на военную и служебную подготовку в размере 121 322 руб.40 коп. в год (л.д. 7).

Продолжительность его обучения в военном училище составила 8 месяцев.

В соответствии с Уставом Военной академии РХБ защиты, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2015 № 865, Военная академия РХБ защиты является некоммерческой организацией (л.д. 13-19).

Согласно подпункту «а» пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Суд согласен с представленным истцом расчетом суммы, предъявленной к взысканию с ответчика, и признает его арифметически верным, т.к. он соответствует материалам дела, не опровергнут ответчиком, произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Разрешая заявленные исковые требования, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу с учетом вышеизложенного, что у ответчика, отчисленного из числа курсантов военного образовательного учреждения по нежеланию учиться, возникла обязанность по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, сумма государственной пошлины составляет 4000 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия радиационной, химической и биологической защиты имени Маршала Советского Союза ФИО1 (г. Кострома)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 80 881 руб. 60 коп. 

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.С. Ивкова