Дело № 2а-1575/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 мая 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола ФИО1 

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО2, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Хабаровским краевым судом Хабаровского края по ст. 162 ч.4 п. «а» УК РФ к 10 годам 06 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. 13.09.2022г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости – 13.09.2032г. ФИО2 отбывал наказание за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не предоставил доступ сотрудникам полиции в жилое помещение, назначен административный штраф);ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, назначен административный штраф).

Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просило суд установить ФИО2 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (бары, рестораны, кафе, магазины) с целью употребления и приобретения спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с иском согласен, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Хабаровским краевым судом Хабаровского края по ст. 162 ч.4 п. «а» УК РФ к 10 годам 06 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. 13.09.2022г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора: 

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

- запрещение выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Холмскому городскому округу с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется как лицо, склонное к совершению правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (не предоставил доступ сотрудникам полиции в жилое помещение, назначен административный штраф);ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, назначен административный штраф).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 ( в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд не усматривает оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения, испрашиваемого административным органом, в виде запрета пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (бары рестораны, кафе, магазины) с целью употребления и приобретения спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, т.к. из материалов дела не следует, что ФИО2 совершались правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в местах скопления людей, жалоб на поведение в быту на него не поступало согласно характеризующему материалу; из изложенного не следует, что предлагаемые административным истцом ограничения будут оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика. Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера нарушения ограничений, поведения поднадзорного лица изменить именно нарушаемое ограничение и установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. г.Хабаровска, в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, следующим ограничением:

- обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева