25RS0009-01-2023-001098-83 № 2-703/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 02.10.2023

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Гусева А.В., 

при секретаре судебного заседания Кочегаровой С.В.,

с участием прокурора Палагиной Е.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию “Примтеплоэнерго” в лице Лесозаводского филиала о возложении обязанности по восстановлению дорожного покрытия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор просит возложить на КГУП “Примтеплоэнерго” в лице Лесозаводского филиала обязанность восстановить дорожное покрытие проезжей части автомобильной дороги, расположенной в районе ххххххх, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обосновывает тем, что Дальнереченской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что в ноябре 2022 года КГУП “Примтеплоэнерго” проводились ремонтные работы теплосети в районе ххххххх, по результатам которых, асфальтное покрытие на ремонтируемых участках дорог не восстанавливалось. В связи с тем, что указанные нарушения создавали угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и могли повлечь наступление тяжких последствий, в частности, причинение имущественного ущерба, вреда здоровью, а также смерти участников дорожного движения, 21.03.2023 межрайонной прокуратурой в адрес директора Лесозаводского филиала КГУП “Примтеплоэнерго” внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого сообщено, что работы по восстановлению дорожного покрытия будут выполнены в рамках “Плана ремонтной программы Лесозаводского филиала КГУП “Примтеплоэнерго” на 2023 год”, проведение работ запланировано в межотопительный период с мая по октябрь. В настоящее время меры по восстановлению дорожного покрытия Лесозаводским филиалом КГУП “Примтеплоэнерго” не предприняты, что создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам г. Дальнереченска. Полагает, что срок восстановления дорожного покрытия – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу является разумным. 

Прокурор, участвующий в деле, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями согласен, суду пояснил, что указанного срока хватит для выполнения подрядчиком указанных работ по договору.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.11.1995 № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения” основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации” содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации” ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Технические требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц установлены ГОСТом ГОСТ Р 50597-2017 “Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля”, утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 245-ст.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлена недопустимость на покрытии проезжей части дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, перечисленных в таблице А.1 приложения А, которые подлежат устранению в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно таблице 5.3 “Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения” ГОСТ Р 50597-2017 срок ликвидации отдельного повреждения (выбоины, просадки, пролома) на второстепенных улицах в жилой застройке (группа улиц Е) составляет не более 12 суток.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.11.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Согласно п. 19 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197, предприятия и организации, которые выполняют работы по предотвращению аварий и ликвидации их последствий, должны устраивать объезды, ограждения мест производства работ, устанавливать соответствующие дорожные и предупреждающие знаки, а после завершения работ проводить восстановление дорожного покрытия.

Невыполнение указанных требований может повлечь за собой опасные последствия, которые могут привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, наступлению тяжких последствий, а именно, причинению имущественного ущерба, вреда здоровью, а также смерти участников дорожного движения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что после производства КГУП “Примтеплоэнерго” в ноябре 2022 года ремонтных работ коммунальных тепловых сетей в районе ххххххх на протяжении длительного времени, поврежденное в результате произведенных ремонтных работ дорожное покрытие автомобильной дороги по указанной улице, не восстановлено, что создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам г. Дальнереченска. 

Установление ответчику срока восстановления дорожного покрытия – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным. 

Таким образом, требования, заявленные прокурором в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Дальнереченского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Краевому государственному унитарному предприятию “Примтеплоэнерго” в лице Лесозаводского филиала удовлетворить.

Обязать Краевое государственное унитарное предприятие “Примтеплоэнерго” в лице Лесозаводского филиала в течение 1 (одного) месяца после вступления решения суда в законную силу восстановить дорожное покрытие проезжей части автомобильной дороги, расположенной в районе ххххххх.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Лесозаводский районный суд Приморского края, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья А.В. Гусев