дело №2-1236/2025

УИД: 50RS0028-01-2024-013240-65

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Велюхановой Т.А., 

при участии помощника судьи, ведущего протокол судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АШАН» о признании действий/бездействий по реализации товара с незарегистрированными кодами противоправными, запрете осуществлять реализацию товара с незарегистрированными кодами, 

установил:

ФИО2 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в лице представителя обратилось в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АШАН» о признании действий/бездействий по реализации товара с незарегистрированными кодами противоправными, запрете осуществлять реализацию товара с незарегистрированными кодами.

В обоснование исковых требований указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы (далее территориальный отдел) в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части товара Вода минеральная природная питьевая столовая газированная (№) с повторной продажей товара, ранее реализованного у одного продавца (номер отклонения №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 10:27 час., номер чека на реализацию №, адрес реализации: 

<

адрес>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации. 

В адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № и № посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)» (ЕПГУ).

В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru, выявлено отклонение в части товара Боржоми Вода минеральная природная лечебно-столовая питьевая газированная, 750 мл (№) с повторной продажей товара, ранее реализованного у одного продавца (номер отклонения №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 23:123 час., номер чека на реализацию №, адрес реализации: 

<

адрес>, допущенное контролируемым лицом по адресу реализации.

В адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № и № посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (Функций)».

Ответы на указанные предостережения в адрес Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы от ответчика не поступили.

Ответчик, осуществляя реализацию упакованной питьевой воды с незарегистрированными кодами, нарушает требования Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Правительства РФ от 31.05.2021 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товара, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды».

Целью обращения в суд с исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действий/бездействия, нарушающих права и законные интересы потребителей.

Просит признать действия/бездействия ответчика по реализации товара Вода питьевая с незарегистрированными кодами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, запретить ответчику осуществлять реализацию товара Вода питьевая с незарегистрированными кодами, обязать в десятидневный срок довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «АШАН» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, предоставил возражения относительно заявленных требований, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в них. Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения (ст. 165.1 ГК РФ) доставлялись по адресу регистрации ответчика, он согласно ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик ООО «АШАН» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I «О Защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. 

В соответствии с п.1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий организации – исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 №643 (далее – Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 

Пунктом 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 предусмотрено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 31.05.2021 №841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» участники оборота упакованной воды в отношении упакованной воды (из кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – товарная номенклатура), коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, осуществляется ввод в оборот указанной упакованной воды, наносят средства идентификации на указанную упакованную воду и предоставляют в информационную систему мониторинга сведения нанесения средств идентификации и вводе в оборот указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденным настоящим постановлением.

В соответствии с п. 2 Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденных Постановлением №841 определено, что:

- "маркировка упакованной воды" - нанесение в соответствии с настоящими Правилами средств идентификации на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер, размещенные на потребительской упаковке;

- "средство идентификации" - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, в том числе на укупорочное средство, или на этикетку, или на стикер;

- "участники оборота упакованной воды" - юридические лица, индивидуальные предприниматели и аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод упакованной воды в оборот, и (или) оборот, и (или) вывод из оборота упакованной воды, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и аккредитованных филиалов иностранных юридических лиц в Российской Федерации, приобретающих упакованную воду для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), а также оказывающих услуги в рамках агентских договоров и (или) договоров комиссии и (или) почтовые услуги по доставке упакованной воды или связанные услуги при продаже по образцам и при продаже дистанционным способом, включая логистические услуги, предпродажную упаковку упакованной воды, сборку и упаковку, доставку упакованной воды конечным потребителям от имени продавца с одновременным принятием денежных средств за выданную упакованную воду или наложенного платежа, а также приобретающих либо реализующих (продающих) упакованную воду по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод упакованной воды из оборота по такой сделке);

- "упакованная вода" - отдельные виды упакованной питьевой воды (питьевая вода, соответствующая требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 45, разлитая в упаковку, предназначенную для продажи, или упаковку, предназначенную для первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю), включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, относящиеся к коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2201 (за исключением льда и снега), кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 10.86.10.310, 11.07.11.110, 11.07.11.120, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150.

Пунктом 37 Правил установлено, что средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 509-ст и введенного в действие с 1 января 2010 г. (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008), с применением символики ECC 200 и использованием FNC1 как признака символики (имеющего код 232 в таблице символов ASCII) и соответствия данных типовому формату идентификаторов применения (AI) GS1 в соответствии с пунктом 5.2.4.6 указанного национального стандарта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Анализируя данные нормы закона, исходя из предмета и оснований заявленного иска, истец обязан доказать факты, на которые он ссылается как на основания своих требований. Под обстоятельствами, обосновывающими требования и возражения сторон, понимаются юридические факты, с которыми закон, применяемый по делу, связывает правовые последствия для сторон в делах искового производства.

В рассматриваемом случае, истцом представлены доказательства, которые бесспорно свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства в области защиты прав потребителей. 

Стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве и признании действий ООО «АШАН» противоправными. 

В силу положений статьи 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора, органа местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Также, суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом. 

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец, в соответствии с положениями статьи 17 Закона о защите прав потребителей, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход г.о. Мытищи Московской области госпошлина в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АШАН» о признании действий/бездействий по реализации товара с незарегистрированными кодами противоправными, запрете осуществлять реализацию товара с незарегистрированными кодами, удовлетворить.

Признать действия/бездействия ООО «АШАН» (ИНН №) по реализации товара Вода питьевая с незарегистрированными кодами противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. 

Запретить ООО «АШАН» (ИНН №) осуществлять реализацию товара Вода питьевая с незарегистрированными кодами.

Обязать ООО «АШАН» (ИНН №) в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Взыскать с ООО «АШАН» (ИНН №) в доход г.о. Мытищи Московской области госпошлину в размере 3 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме – 04.04.2025. 

Судья подпись Т.А. Велюханова

Копия верна