дело № 2-3050/2020

УИД 61RS0005-01-2020-005017-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 октября 2020 года Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону 

в составе: председательствующего судьи Толстова Н.П.,

при секретаре Цолакян И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта», УО «Основа» об обязании произвести капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском ссылаясь на то, что она является собственником 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>. Летом 2018 года был произведен капитальный ремонт здания (фасад и крыша) указанного многоквартирного 

<

...>. В соответствии с приложением № 1 к договору № от 28.09.2018 года (смета), заключенному между УО «Основа» и ООО «Дон-Строй», капитальному ремонту подлежит весь многоквартирный дом по 

<

...>. Ежемесячно платежи за капитальный ремонт истцом уплачивались своевременно и в полном объеме, задолженности по оплате согласно лицевого счета № не имеется. Однако капитальный ремонт 

<

...>, являющейся неотъемлемой частью указанного многоквартирного 

<

...>, произведен не был. С целью разъяснения ситуации истец обращалась в НКО «Фонд Капитального ремонта», согласно ответа которого № от 28.02.2019 года 

<

...> многоквартирного 

<

...> в 

<

...> исключена из программы капитального ремонта в декабре 2018 года, так как является блокированной застройкой. Министерством ЖКХ РО от 07.03.2019 года на обращения истца даны ответы аналогичного содержания. Истец с данными ответами не согласна, в связи с чем просила суд обязать ответчиков осуществить капитальный ремонт (крыша и фасад), согласно Договора № от 28.09.2018 года и разработанной локальной смете №1, 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...>.

В отношении истца ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленного заявления заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 133). 

В отношении представителей ответчиков НКО «Фонд капитального ремонта», УО «Основа» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями (л.д. 128-129).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Финансирование работ по капитальному ремонту в соответствии с ч. 2 ст. 166 ЖК РФ, осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником 

<

...>, расположенной по адресу: 

<

...> (л.д. 29-32). 

Из материалов дела следует, что летом 2018 года был произведен капитальный ремонт здания (фасад и крыша) указанного многоквартирного 

<

...>. Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями с официального сайта НКО «Фонд капитального ремонта» (л.д. 62). 

В соответствии со сметой, являющейся Приложением № 1 к договору № от 28.09.2018 года, заключенному между УО «Основа» и ООО «Дон-Строй», капитальному ремонту подлежал весь многоквартирный дом по 

<

...> (л.д. 75-100).

Как следует из представленных истцом квитанций, на 

<

...> многоквартирном 

<

...> в 

<

...> ежемесячно начислялись платежи за капитальный ремонт, которые истцом уплачены в полном объеме, задолженности по оплате согласно лицевого счета № истец не имеет (л.д. 45-61).

Однако как установлено судом проведенные работы по капитальному ремонту указанного здания (

<

...>) не затронули 

<

...>, оставив ее без планового капитального ремонта фасада и крыши. 

С целью разъяснения ситуации истец обращалась в НКО «Фонд Капитального ремонта». Так, согласно ответа НКО «Фонд Капитального ремонта» № от 28.02.2019 года на обращении истца следует, что НКО «Фонд капитального ремонта» является исполнителем Региональной программы капитального ремонта, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 года № 803. Региональная программа капитального ремонта формировалась на основании сведений о техническом состоянии общего имущества в многоквартирных домах, предоставленных органом местного самоуправления, по результатам проведения мониторинга технического состояния, в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом (приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 24.06.2013 года № 50 «Об утверждении порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов»). В Региональную программу капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в которых имеется менее чем три квартиры, а также дома блокированной застройки в соответствии с п.1 ч.2 ст.168 ЖК РФ, с ч.3 ст. 8 Областного закона от 11.06.2013 года №1101-30 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», письмом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 07.07.2014 года № 12315-АЧ/04. В соответствии со сведениями, предоставленными органом местного самоуправления, в Региональную программу капитального ремонта включен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>. Комиссионным выходом на место в составе представителей НКО «Фонд капитального ремонта», Департамента ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону, МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону, в соответствии с технической документацией МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону, было установлено, что по 

<

...>, расположены четыре жилых строения. Строения литер «А», литер «Б» и литер «В» не имеют признаков блокированного типа застройки; строение литер «Г», в котором расположена 

<

...>, является одноквартирным. На основании вышеизложенного, строение, расположенное по адресу: 

<

...>, литер «Г» (

<

...>), исключено из Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы. Начисления взносов на капитальный ремонт будут прекращены и сняты. Для возврата ранее оплаченных денежных средств собственнику необходимо предоставить в Фонд соответствующее заявление (л.д. 11-12).

Однако суд не может согласиться с данными доводами ответчика НКО «Фонд капитального ремонта» по следующим основаниям.

Как следует из ст. 16 ЖК РФ, пунктов 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Под домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (часть 2 статьи 49 ГрК РФ).

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Согласно имеющейся в материалах дела копии технического паспорта многоквартирного 

<

...> в 

<

...>, составленного в 1985 году, данный дом состоит из литеров А, Б, В, Г (л.д. 68-71). Все указанные литеры являются объектами недвижимости (составными частями) одного многоквартирного дома - № по 

<

...>.

Данные обстоятельства подтверждаются также техническим паспортом на саму 

<

...>, согласно которому она является квартирой многоквартирного 

<

...> (л.д. 64-67). 

В соответствии со сведениями из ЕГРН: земельный участок с кадастровым номером № по 

<

...> имеет вид разрешенного использования – под многоквартирный жилой дом (л.д. 33-34); сам жилой дом с кадастровым номером № по 

<

...> площадью 593,1 кв.м. имеет статус «многоквартирного жилого дома» (л.д. 39), а 

<

...> с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН имеет статус «квартира» в многоквартирном доме (л.д. 29).

На основании изложенного суд приходит к выводу о неправомерности исключения Фондом капительного ремонта из Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы 

<

...> (Литер Г) по 

<

...> (с указанием на то, что Литре Г является одноквартирным), поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что 

<

...> имеет статус квартиры в многоквартирном доме. Статуса «жилого дома» либо «дома блокированной застройки» указанной 

<

...> многоквартирном 

<

...> установленном законом порядке не присваивалось, доказательств обратному суду не представлено. При таких обстоятельствах нельзя признать правомерным исключение принадлежащей истцу на праве собственности квартиры из Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы, при одновременном установлении судом исполнения истцом ФИО1 обязанности по внесению ежемесячных платежей за капитальный ремонт. В данном случае нарушенное право истца подлежит восстановлению путем обязания ответчиков осуществить капитальный ремонт (крыши и фасада) 

<

...> по адресу: 

<

...> Ростове-на-Дону, согласно Договору № от 28.09.2018 года и разработанной локальной смете №1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта», УО «Основа» об обязании произвести капитальный ремонт – удовлетворить.

Обязать НКО «Фонд капитального ремонта», УО «Основа» осуществить капитальный ремонт (крыши и фасада) 

<

...> по адресу: 

<

...> Ростове-на-Дону, согласно Договору № от 28.09.2018 года и разработанной локальной смете №1. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2020 года.

Судья