Дело № 2а-156/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 февраля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Сухановой М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налога, пени, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании налога на имущество физических лиц за (дата) в сумме 66 398,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 31 982,12 руб., всего 98 380,12 руб.

Требование мотивировано тем, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в (дата) являлся собственником следующего имущества: иные строения, помещение и сооружение, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>; инвентаризационная стоимость в (дата) - 19 914 531,00 руб., доля в праве собственности - 1/1 (2 месяца), 1/1000 (10 месяцев), сумма налога к уплате за 12 месяцев (дата) составила - 66 398,00 руб. В нарушение статьи 409 НК РФ ФИО1 налог на имущество физических лиц за (дата) в установленный законодательством о налогах и сборах срок ((дата)) не уплатил. На основании ст. 75 НК РФ исчислена пеня за неуплату налогов: с (дата) по (дата) в сумме общей сумме 31 716,53 руб. (требование №... от (дата)). Задолженность по налогу на имущество в размере 260 434,00 руб., образовалась в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога на имущество за (дата) (взыскана решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми №... от (дата) (определением Пермского краевого суда от (дата) оставлено без изменений)), в размере 35 699,02 руб. - за (дата), в размере 260 434,00 руб. - (дата) (взыскана решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми №... от (дата)); с (дата) по (дата) в сумме 265,59 руб. (требование №... от (дата)). В соответствии со ст. 70 НК РФ, налогоплательщику направлялось заказной корреспонденцией требование №... от (дата), №... от (дата) об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок исполнения данных требований был установлен в течение восьми дней со дня получения, до (дата), до (дата) соответственно. На момент составления искового заявления данные требования налогоплательщиком не исполнены. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогу на имущество. Определением от (дата) отменен судебный приказ от (дата) №... в связи с тем, что от должника поступили возражения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен. Представлены письменные пояснения. В связи с уплатой (дата) ответчиком задолженности по налогу за (дата) в сумме 66 398,00 руб. просят взыскать пени по налогу на имущество в размере 31 982,12 руб.

Административный ответчик в судебном заседании не отрицал о наличии задолженности, пояснил, что (дата) им оплачен налог в размере 66 398,00 руб. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09 декабря 1991 года N 2003-1 (в редакции, действовавшей до 01.01.2015 г.) плательщиками налога на имущество признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 НК РФ объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

В силу статьи 75 НК РФ уплата причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что ФИО1 за (дата) начислен налог на имущество физических лиц в сумме 66 398,00 руб. срок уплаты до (дата), направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов.

В указанный срок сумма налога ответчиком не уплачена.

В адрес административного ответчика направлено требование №... от (дата), со сроком добровольного погашения до (дата) Пени начислены за период с (дата) по (дата) в сумме 265,59 руб.

Требование ответчиком не исполнено.

Также административному ответчику направлялось требование №... от (дата), со сроком добровольного погашения до (дата) Пени начислены за период с (дата) по (дата) в общей сумме 31 716,53 руб.

Поскольку ответчик не исполнил требование по уплате налогов и пени в полном объеме, (дата) инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

На основании заявления инспекции (дата) вынесен судебный приказ №... о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за (дата) в сумме 66 398,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 31 982,12 руб., всего 98 380,12 руб. 

Определением мирового судьи от (дата) отменен судебный приказ от (дата), взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

Инспекцией также представлены сведения о взыскании задолженности по налогам, пени.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) №... о взыскании налога на имущество физических лиц за (дата) в сумме 260 434 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с (дата) по (дата) в сумме 1 002,67 руб. 

Мировым судьей судебного участка № 32 Орджоникидзевского района г. Перми вынесен судебный приказ №... от (дата) на общую сумму 263 007,46 руб. о взыскании налога на имущество за (дата) и пени.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) №... взыскан налог на имущество за (дата) в сумме 296 133,02 руб., пени по налогу на имущество за период с (дата) по (дата) в сумме 2 832,44 руб.

Административное исковое заявление о взыскании налога, пени подано в суд (дата) – в течение предусмотренного положениями ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

(дата) ФИО1 уплачен налог на имущество в размере 66 398,00 руб.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания пени по налогам, начисленным на недоимку за (дата). 

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по налогу на имущество за (дата), транспортный налог за (дата), начисленным на указанную недоимку, в удовлетворении требований в этой части следует отказать. 

С административного ответчика подлежит взысканию пени, исчисленные на недоимку по налогу на имущество, по транспортному налогу только за (дата) в связи с несвоевременной уплатой налогов:

пени по налогу на имущество физических лиц за (дата) в сумме 14 849,07 руб. (согласно расчету административного истца); за (дата) – 265,59 руб. (согласно расчету административного истца, включенных в требование №... от (дата)).

Расчет истца судом проверен, верен. Административным истцом своего расчета не представлено.

При таких обстоятельствах с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию пени по налогу на имущество физических лиц за (дата) в размере 14 849,07 руб., за (дата) в размере 265,59 руб., всего на общую сумму 15 114 рублей 66 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 604 рубля 59 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175 -179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

АДРЕС>:

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 15 114 рублей 66 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судебные расходы в размере 604 рубля 59 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное решение составлено 21 февраля 2018 года).

<

.....>

<

.....> Судья Катаев О.Б.