Дело № 12-1-103/2025

УИД 64RS0042-01-2025-001307-62

Решение

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г., 

при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А., 

с участием представителя Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области ФИО4, лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, ее представителя – ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области от 28 января 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО1,

установил:

постановлением Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее – комиссия) № 25106 от 28 января 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к указанной административной ответственности послужил установленный должностным лицом администрации Энгельсского муниципального района факт не устранения размещенного граффити, объявления на фасаде нежилого здания по адресу: 

<

...>, находящегося на праве собственности у ФИО1 Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушены пункты 3.1.5 и 3.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденные решением Энгельсского городского Совета депутатов от 25 октября 2017 года № 467/01.

Ответственность за такое административное правонарушение, предусмотрена частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».

Не согласившись с вынесенным постановлением ФИО1 направила в Энгельсский районный суд Саратовской области жалобу, согласно которой просит отменить постановление, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов автор жалобы указал, что в данном случае ФИО1 не является собственником здания, указанного в постановлении о привлечении к административной ответственности. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административной ответственности ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме. Пояснили, что спорный объект не находится в собственности у ФИО1

Представитель административной комиссии ФИО4 не возражала против удовлетворения жалобы. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и, дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Исходя из положений статьи 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии событии административного правонарушения. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>В, согласно представленным сведениям из Единого государственного реестра недвижимости. Здание, на котором расположены граффити не находится в собственности ФИО1

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области от 28 января 2025 года № 25106 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии Энгельсского муниципального района Саратовской области от 28 января 2025 года № 25106 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение судьи может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Верно. 

Судья: Е.Г. Агеева