Дело № 2-217/2025

УИД 55RS0006-01-2024-007115-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Товгина Е.В., при секретаре судебного заседания Журавлевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Солнечный город» о возложении обязанности исполнить решение общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Управляющая компания «Солнечный город» с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что ООО «Управляющая компания «Солнечный город» на основании договора управления многоквартирным домом по адресу: адрес от .... оказывает услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества собственников многоквартирного дома по адресу: адрес.

Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома рассмотрело ряд вопросов и приняло решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от ..... 

На ООО «Управляющая компания «Солнечный город» возложена обязанность сделать предложение о работах по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома для его рассмотрения советом дома (вопрос №.1).

ООО «Управляющая компания «Солнечный город» должна сообщить подрядным организациям о принятом решении общего собрания собственников указанного дома о заключении договора на обслуживание оборудования в квартире в соответствии с постановлением правительства № от .... (порос № – 2.2.).

Общее собрание собственников приняло решение не передавать в пользование земельный участок площадью 1 155 кв.м. лицам его захватившим и использующим в личных целях (под огород), при этом ограничив доступ другим собственникам (вопрос №).

Общее собрание собственников вышеуказанного дома приняло решение о проведении работ по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем тепло и водоснабжения. ООО «Управляющая компания «Солнечный город» должна сделать предложение собственникам по работам капитального ремонта отопительной системы и крыши (вопрос№). 

Просит суд обязать ООО «УК «Солнечный город» исполнить решения общего собрания собственников многоквартирного адрес, оформленные протоколом от 22 09 2022 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзывы на исковое заявление, в которых указал, что в силу п.5.1 ст. 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта.

Вопрос 4 протокола от .... общего собрания собственников МКД по адрес в части проведения капитального ремонта общего имущества МКД не соотвествует вышеуказанным требованиям законодательства, а именно отсутствуют предельно допустимая стоимость услуг и работ, не указаны сроки проведения работ, источники финансирования, не выбраны лица участвующие в приемке выполненных работ от имени собственников.

Таким образом, исполнить решение собственников, указанное в вопросе № протокола от .... общего собрания собственников МКД по адрес в части проведения капитального ремонта общего имущества МКД не представляется возможным.

Требование о заключении индивидуальных договоров по обслуживанию системы вентиляции с каждым собственником помещения также не может быть удовлетворен, так как проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, которыми в зависимости от способа управления МКД, являются либо управляющая организация, либо товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив; непосредственно собственники помещений в МКД.

Проверка состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, за счет платы собственников помещений в МКД, вносимой ими за содержание жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений, или вносимой в качестве обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

.... между собственниками многоквартирного дома, на основании решения общего собрания №б/н от ...., и ООО «УК «Солнечный город» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: адрес. 

Согласно п. 2.1. договора управления многоквартирным домом от ...., управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действий договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги Собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно протоколу б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес проходившего с 12 сентября по ...., в повестку дня включались вопросы, в том числе по вопросу №: 

2.1 принятие решений, предложений о текущем ремонте общего имущества в МКД советом дома по адресу: адрес.

2.2. принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме договоры с организациями, в соответствии с Постановлением Правительства №410 от 14.05.2013 года на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, обслуживания вентиляционной системы.

Вопрос №. Принятие решений о передачи в пользование части земельного участка 1155 кв.м., на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД, в том числе введения ограничений пользования им, а также принять решение о благоустройстве и определении границ, огораживанием части земельного участка.

Вопрос №. Принять решение о проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем тепло и водоснабжения и обязать Управляющую организацию заключить договоры с подрядными организациями по выполнению работ по капитальному ремонту замены трассы ГВС и ХВС. Сделать предложение капитального ремонта отопительной системы и ремонта крыши.

Собственниками помещений многоквартирного дома приняты решения по всем вопросам, кроме третьего вопроса.

Управляющая компания по настоящее время не выполнила решения общего собрания, что послужило поводом для обращения ФИО1 в суд.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила N 491) установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу положений абзацев 2 и 9 пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

Организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки дымоходов и вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы. Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда (пункт 5.5.12 Правил № 170).

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, приведены в пункте 15 Перечня № 290.

При этом согласно пункту 8 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

Таким образом, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании соответствующего договора управления, обязана обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила пользования газом).

В соответствии с пунктом 5 названных Правил обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

При этом в пункте 6 Правил № 410 закреплено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Кроме того, согласно подпункту «а» пункта 11 Правил № 410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (при наличии у них лицензии, предусмотренной пунктом 14 названных Правил), либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, указанной в пункте 14 данных Правил.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 410 договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1225, и исполняется в порядке, предусмотренном статьями 730 - 739 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя истца о том, что собственники помещений могут заключить индивидуальные договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов не могут быть приняты во внимание, требование о возложении на управляющую компанию обязанность заключить индивидуальные договоры между собственниками МКД и специализированными компаниями не подлежит удовлетворению, поскольку системное толкование приведенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что при выполнении лицензионной обязанности по надлежащему содержанию внутридомового газового оборудования, имеющегося в многоквартирном доме, управляющая организация, в управлении которой находится соответствующий дом, обязана проводить проверки состояния и функционирования, а также очистку и (или) ремонт дымовых и вентиляционных каналов самостоятельно (при наличии у нее лицензии, предусмотренной пунктом 14 Правил N 410), либо путем привлечения для выполнения таких работ на основании договора организации, указанной в пункте 14 названных Правил.

Требование о возложении обязанности на управляющую компанию провести капитальный ремонт, обязать управляющую компанию заключить договоры с подрядными организациями по выполнению работ по капитальному ремонту замены трассы ГВС и ХВС, сделать предложение капитального ремонта отопительной системы и ремонта крыши также не подлежат удовлетворению, поскольку данное решение принято с нарушением ч.5.1 ст.189 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 6.1 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (часть 2).

В соответствии с ч.5.1 ст. 189 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта.

В ходе судебного заедания представитель ответчика предоставил в материалы дела и представителю истца сметы на ремонт трассы ГВС и ХВС, отопительной системы и ремонта крыши.

Указанные сметы подлежат рассмотрению общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с принятием решения о проведении капитального ремонта с определением и утверждением вопросов, указанных в ч.5.1 ст. 189 ЖК РФ.

Решение по третьему вопросу о передаче в пользование части земельного участка 1155 кв.м., на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений МКД, в том числе введения ограничений пользования им, а также принять решение о благоустройстве и определении границ, огораживанием земельного участка решением общего собрания принято не было, соответственно не может быть возложена обязанность на ответчика исполнить решение собрания и в данной части. 

Вместе с тем, в силу п. «в» ч.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: адрес постановлено принять решения, предложения о текущем ремонте общего имущество в МКД советом дома. 

Доказательства того, что ответчиком, в исполнение решения общего собрания МКД, Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416 подготавливались предложения по вопросам текущего ремонта общего имущества МКД, в материалы дела не представлены, в связи с чем, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Управляющая компания «Солнечный город» обязанность подготовить предложения по вопросам текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: адрес. адрес. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2025 года.

Судья Е.В. Товгин