Дело № 2-1010/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 г. г. Тамбов 

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 И.ича к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, ФИО1, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, и признании права собственности на часть жилого дома.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с исковым заявлением к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области, ФИО1, ФИО2, с учетом уточнений, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, и признании права собственности на часть жилого.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. Ответчики являлись собственниками вышеуказанного жилого дома по 1/3 доли каждый. 

Решением Тамбовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение, произведен раздел жилого дома в натуре и ему выделено на праве собственности жилое помещение № площадью 22.8 кв.м. с необходимостью проведения переоборудования в целях изоляции жилых помещений. 

Выделенное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 1364 кв.м. с КН 

<

данные изъяты>, который принадлежит ему на праве собственности.

В целях улучшения жилищных условий им в указанном помещении были произведены следующие изменения: возведена жилая пристройка лит.А1 (ком. 13, 14, 15) площадью 40,8 кв.м., с установкой сан. тех приборов (ком. 15 – раковина, унитаз, ванная; ком. 14 – раковина, газовая плита); возведена веранда лит. а1, а2, площадью 2,7 кв.м., 5,8 кв.м.; заделан проем между ком. 9-12; пробит дверной проем на месте оконного проема в ком. 8 и 9. 

После реконструкции помещение соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В данное время принадлежащая ему часть дома, общей площадью 76,3 кв.м., имеет отдельный вход, индивидуальное инженерное оборудование: отопление, водопровод, канализацию, газоснабжение, электроснабжение и состоит из следующих помещений: жилой комнаты №, площадью 10,8 кв.м.; подсобной №, площадью 7,9 кв.м., кладовки №, площадью 1,4 кв.м., топочной №, площадью 3,1 кв.м., жилой комнаты №, площадью 19 кв.м., кухни №, площадью 17,2 кв.м.; санузла №, площадью 4,6 кв.м., веранды лит II, площадью 6,5 кв.м., веранды литер IV, площадью 5,8 кв.м. 

Считает, что имеет право на сохранение помещения № в реконструированном состоянии и признании права собственности на него.

Просит сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома (помещение №) по адресу: 

<

адрес>, общей площадью всех частей здания 76,3 кв.м., общей площадью 64 кв.м., состоящую из следующих жилых помещений: жилой комнаты №, площадью 10.8 кв.м.; подсобной №, площадью 7,9 кв.м., кладовки №, площадью 1.4 кв.м., топочной №, площадью 3.1 кв.м., жилой комнаты №, площадью 19 кв.м., кухни №, площадью 17.2 кв.м., санузла №, площадью 4,6 кв.м., а также веранды лит II, площадью 6,5 кв.м. и веранды литер IV, площадью 5,8 кв.м.; признать право собственности на вышеуказанную часть жилого дома в реконструированном состоянии.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что жилой дом состоит из двух частей, одна из которых принадлежит истцу, другая – его двум детям. Реконструкция части дома истца была произведена в 2022 году с целью улучшения жилищных условий. 

Представитель ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, решение оставил на усмотрение суда.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, пояснив, что они не проживают в принадлежащей им части жилого дома, отец их не пускает. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно п.п. 1,2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

К жилым помещениям относятся, в том числе, часть жилого дома /ч. 1 ст. 16 ЖК РФ/.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является собственником жилого помещения № площадью 22,8 кв.м. и земельного участка площадь 1364 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, жилой дом общей площадью 72 кв.м. разделен в натуре в соответствие с заключением эксперта ФБУ Тамбовская ЛСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 выделена в собственность жилое помещение № площадью 22,8 кв.м.

Указанные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ не подлежат оспариванию и доказыванию вновь.

Заключением главного специалиста ТОГБУ «ЦОКСОН» от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентарного дела: возведение жилой пристройки лит.А1 (ком. 13, 14, 15) площадью 40,8 кв.м. и установкой сан. тех приборов (ком. 15 – раковина, унитаз, ванная; ком. 14 – раковина, газовая плита); возведение веранды лит. а1, а2, площадью 2,7 кв.м., 5,8 кв.м.; заделка дверного проема между ком. 9-12; пробивка дверного проема в ком. 8 и 9. 

На указанные изменения объекта разрешительная документация отсутствует.

Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. 

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются /п.1.7.2/.Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается /п. 1.7.3/.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ - без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Градостроительным кодексом РФ /п. 14 ст. 1/ определено, что реконструкция объектов капитального строительства есть изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан /п. 3 ст. 222 ГК РФ/.

В силу абзацев 1-3 п. 26 названного выше совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» №.П.КГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует п.п. 127, 128, 130 СанПиН раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из технического заключения №-ТЗ от 2024 года ООО «Тамбовгражданпроект», в следует, что в соответствии с терминологией ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния основных строительных конструкции» обследуемая часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> находится в работоспособном состоянии.

Жилой дом по конструктивному и объемно-планировочному решению после реконструкции соответствует строительным нормам и правилам (СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»), а также требования СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (с Поправкой) пунктами 4 и 7.1.

Эксплуатация обследуемой части жилого дома по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии – возможна в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормами и правилами.

Обследуемая часть жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено наличие совокупности условий, необходимых и позволяющих признать право собственности на произведенную самовольную реконструкцию, а именно, земельный участок, на котором производилась самовольная реконструкция, принадлежит истцу на праве собственности; произведенная реконструкция части жилого дома не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а отсутствие разрешения на реконструкцию не является безусловным основанием для отказа в признании права собственности на реконструированный объект недвижимости. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 И.ича удовлетворить. 

Сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома (помещение №), площадью всех частей здания 76,3 кв.м., общей площадью 64 кв.м., состоящее из следующих помещений: жилой комнаты №, площадью 10,8 кв.м.; подсобной №, площадью 7,9 кв.м., кладовки №, площадью 1,4 кв.м., топочной №, площадью 3,1 кв.м., жилой комнаты №, площадью 19 кв.м., кухни №, площадью 17,2 кв.м.; санузла №, площадью 4,6 кв.м., веранды лит II, площадью 6,5 кв.м., веранды литер IV, площадью 5,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>., и признать за ФИО3 И.ичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть жилого дома (помещение №), площадью всех частей здания 76,3 кв.м., общей площадью 64 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2024 года.

Судья Сошникова Н.Н.