Дело № 2-142/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Гдов Псковской области

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Леонтьевой Е.В., с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

адрес>13 от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности в порядке наследования по закону после ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с КН № площадью 2800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ФИО12; нотариуса нотариального округа Гдовского района Псковской области находится наследственное дело №, открытое после ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 (до заключения брака имела фамилию ФИО3) Надежда Владимировна является единственной наследником, принявшим наследство после ФИО4. 

После смерти ФИО4 в качестве наследственного имущества, в частности, остался земельный участок площадью 2800 (две тысячи восемьсот) квадратных метров, с кадастровым номером № на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения индивидуального садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

В выдаче свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 2800 квадратных метров, кадастровый №, находящийся по адресу: 

<

адрес> нотариусом было отказано. 

Свой отказ нотариус мотивировал тем, что не представляется возможным однозначно определить состав наследственного имущества. В правоустанавливающем документе - в свидетельстве № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданном ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка указана 0,15 га. 

Распоряжением№-р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Гдовского сельсовета Гдовского района Псковской области ФИО4 дополнительно выделен земельный участок площадью 0,13 га, ранее находящийся в аренде и общая площадь в собственность составила 0,28 га, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в 

<

адрес> 

<

адрес>. 

В виду отсутствия сведений о том, что предоставленное право было зарегистрировано в надлежащем органе, право собственности на земельный участок общей площадью 0,28 га.у ФИО4 не возникло. 

Факт принадлежности ФИО4 земельного участка площадью 2800 (две тысячи восемьсот) квадратных метров подтверждается распоряжением Администрации Гдовской волости Гдовского района Псковской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с данными из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 60:03:0035402:26 площадью 2800 квадратных метров, земли населенных Пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость: 635964 руб. 

В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план, согласно которого площадь земельного участка 2800 кв.м. соответствует заявленной и возражений от правообладателей смежных земельных участок не поступило. 

На основании ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают «из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей». 

Таким образом, право у ФИО4 на земельный участок площадью 2800 (две тысячи восемьсот) квадратных метров возникло в связи с изданием распоряжения 119-р ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Гдовской волости Гдовского района Псковской области. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ « право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 –ФИО2 исковые требования по изложенным основаниям поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик –представитель Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям, представитель третьего лица Администрации ГП «Гдов», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по заявленным требованиям не представили. От представителей Государственного комитета по имущественным отношениям Псковской области, третьего лица Администрации ГП «Гдов» поступили ходатайства о рассмотрении гражданского дела в их отсутствии.

Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся истца ФИО1, ответчика- представителя Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям и представителя третьего лица Администрации ГП «Гдов», что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. 

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2006г.) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имел право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускалось.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В пунктах 75, 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля вправе общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). 

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки в силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент выдачи свидетельства) граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков в том числе для садоводства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР было установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

По поручению Совета народных депутатов местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит необходимые материалы и представляет их на утверждение Совета народных депутатов.

Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

В силу ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 9 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990: приобретение земельных участков в собственность осуществлялось только через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

20.05.1992 Роскомземом утвержден "Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю", согласно которому в соответствии с п. 6 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

На вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю указываются одновременно с выдачей свидетельства.

Аналогичные положения содержались в Инструкции, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации 09.03.1992 "О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) права пользования землей", разработанной специалистами Роскомзема во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

В судебном заседании установлено, что ФИО4 передан в собственность земельный участок, площадью 0,28 га, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения Гдовского сельского совета №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 0,24 га, из них 0,15 га в собственность для ведения индивидуального садоводства, 0,09 га в аренду, а также архивной выпиской из распоряжения Администрации Гдовской волости Гдовского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 выделен дополнительно земельный участок 0,13 га к ранее выделенному 0,15 га в связи с окончанием действия договора аренды. Итого ФИО4 предоставлено в собственность земельный участок общей площадью 0,28 га для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный 

<

адрес> 

На основании распоряжения Гдовского Сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Свидетельство зарегистрировано в книге регистрации свидетельств за № в Комитете по земельной реформе и земельным ресурсам 

<

адрес>. В это же свидетельство на основании Распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части площади земельного участка, предоставленного в собственность ФИО4 а всего 0,28 га. Приложением к свидетельству является план на участок земли, передаваемый в собственность ФИО4 

<

адрес> площадь участка 0,28 га.

Из архивной выписке по архивным документам в похозяйственной книге 

<

адрес> администрации ГП «Гдовская волость» Гдовского района Псковской области за 2007-2011 годы, значилось хозяйство ФИО4 – глава хозяйства, лицевой счет №, похозяйственная книга №. Гр. 2: Земли, находящиеся в пользовании граждан количество земельных участков -1, всего земли на ДД.ММ.ГГГГ – 0,28 га в том числе: в собственности 0,28 га, личное подсобное хозяйство – 0,28 га, земли под постройками – 0,02 га. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записан первым.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником земельного участка с КН № площадью 2800кв.м на основании свидетельства о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, категорией земли: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, принадлежность ФИО4 на праве собственности земельного участка с КН № площадью 2800кв.м категорией земли: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес> подтверждается вышеперечисленными документами.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО13 подготовлен межевой план. Кадастровые работы выполнены в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: 

<

адрес>

В результате кадастровых работ площадь земельного участка составила 2800 кв.м. Границы земельного участка закреплены с использованием природных объектов. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается свидетельством о смерти I-ДО №.

Истец ФИО1 являются дочерью наследодателя что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ II-ЖЦ №, актовая запись 1190, где в графе отец имеется запись ФИО4, а также свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-ГР №, между ФИО7 и ФИО6, после заключения брака присвоены фамилия мужу и жене ФИО17 и ФИО17. 

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом – ст. 1111 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с требованиями ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. (ст. 1152 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу закона, в состав наследства включаются недвижимые вещи и иное имущество, принадлежность которых наследодателю на праве собственности подтверждена документами, удостоверяющими в соответствии с требованиями действующего законодательства на момент приобретения этих вещей переход право собственности на имущество. 

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

После смерти ФИО4 открылось наследство, в том числе, в виде земельного участка находящегося по адресу: 

<

адрес>

Согласно наследственному делу №, открытому после умершего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства обратилась к нотариусу дочь умершего – ФИО1, являющаяся наследником первой очереди по закону.

ФИО1 получила свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на денежные средства, что так же подтверждает факт ее вступления в наследство после умершего ФИО4.

Учитывая позицию истца, совокупность всех представленных доказательств, которые судом признаются допустимыми и достоверными, у суда имется основания для признания за наследником по закону ФИО1 права собственности в порядке наследования на земельный участок с КН №, расположенный в 

<

адрес> и принадлежавший на праве собственности наследодателю ФИО4

Согласно ст. 1 п. 5. Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом, решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО5 на испрашиваемый объект недвижимости.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям о признании права собственности на земельный участок и в порядке наследования по закону–удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, права собственности в порядке наследования по закону после ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с КН № площадью 2800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подготовленным кадастровым инженером ФИО13.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с КН №, площадью 2800 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г. Зубкова