№ 2а-780/2025

УИД 26RS0031-01-2025-001325-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 27 августа 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора Советского района Ставропольского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении ограничений, 

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 месяца, со дня постановки на учет в органе внутренних дел после вступления решения в законную силу, с одновременным установлением следующего ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связанно с трудовой деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что решением Советского районного суда Ставропольского края от 20.09.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев с одновременным установлением следующих административных ограничений:

обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД по избранному мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связанно с характером его трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ сотрудники Отдела МВД России «Советский» осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО1

18.10.2023 ФИО1 под роспись объявлено предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об АП.

23.04.2024 решением Советского районного суда установлены дополнительные ограничения: запрещение посещения кафе, баров, ресторанов; запрещение выезда за пределы Советского муниципального округа Ставропольского края без согласования с контролирующим органом. Продлен срок надзора на 2 месяца.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 07.11.2024 установлены дополнительные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося, местом пребывания, с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; 

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных ограничений ФИО1 вновь допущены факты привлечения к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление, в котором просит удовлетворить административные исковые требования, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Ставропольского края ФИО4 полагала, что требования административного истца законны, обоснованны, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 

2) преступления при рецидиве преступлений; 

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела, что решением Советского районного суда Ставропольского края от 20.09.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, с применением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.

С ДД.ММ.ГГГГ осуществляется контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО1

Из предупреждения ОМВД России по Советскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 под роспись предупрежден о том, что при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть продлен административный надзор.

Решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: запрещение посещения кафе, баров, ресторанов; запрещение выезда за пределы Советского муниципального округа Ставропольского края без согласования с контролирующим органом. Продлен срок надзора на 2 месяца.

Решением Советского районного суда Ставропольского края от 07.11.2024 установлены дополнительные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося, местом пребывания, с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; 

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Советский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Советский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, в соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 до настоящего времени является лицом, подвергнутым административному наказанию.

Согласно характеристике, выданной инженером ООО «Масикс» ОП «Зеленокумск ФИО6, ФИО1 трудоустроен в ООО «Масикс» ОП «Зеленокумск» с ДД.ММ.ГГГГ на должность подсобный рабочий 2 разряд. Должностные обязанности: сортировка, разбраковка газобетонных блоков, соблюдение требований к качеству упаковки продукции. За период работы он показал такие качества, как исполнительность, пунктуальность, умение работать в команде. Личностные качества: коммуникабельность, целеустремленность, стрессоустойчивость, трудолюбие, высокая работоспособность. В процессе работы зарекомендовал себя как дисциплинированный, ответственный сотрудник. Способен качественно выполнять поставленные задачи в установленные сроки, самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях. Дисциплинарных взысканий не имел, неоднократно поощрялся денежными премиями за хорошую работу. В отношениях с коллегами деликатен, терпелив, доброжелателен.

При принятии решения суд учитывает поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, а именно то, что в период установления административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт совершения ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления в отношении ФИО1 срока административного надзора с установлением административных ограничений.

Установление ответчику административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ОМВД России «Советский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении административных ограничений является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Советский» ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО1 – удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 2 месяца, со дня постановки на учет в органе внутренних дел после вступления решения в законную силу.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: 

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут каждого дня, если это не связанно с трудовой деятельностью.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27.08.2025. 

Судья А.Ю. Мигалко