37RS0010-01-2025-003468-24

Дело № 2-2557/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего по делу судьи Добриковой Н.С.,

секретаря судебного заседания Пархоменко Т.И.,

с участием помощника прокурора Зуйвой В.А.,

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО6,

представителя третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иванова гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Иваново, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт» (далее – МУП «ИПТ») о взыскании заработной платы.

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Иваново проверкой МУП «ИПТ» установлено, что в 2022 году работникам предприятия неверно производился расчёт и выплата заработной платы. ФИО2 в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Муниципальное унитарное предприятие «Ивановский пассажирский транспорт» в должности кондуктора по основному месту работы. В нарушение требований пункта 4.2 Отраслевого тарифного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес>, заключенного на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действие которого распространяется на период до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заработная плата работника МУП «ИПТ», рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума из душу трудоспособного населения, установленного в 

<

адрес>, ответчик при расчете заработной платы истца не применял указанный пункт Соглашения. С учетом данного пункта заработная плата истца (без учета всех стимулирующих и компенсационных выплат) должна быть выше, чем фактически начисляется и выплачивается ответчиком. Тарифная ставка кондуктора, исходя из которой оплачивался труд истца в 2022 г., установлена штатными расписаниями рабочих МУП «ИПТ», утвержденными приказами директора предприятия, и составляла 30,15 руб. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2022 установлен в размере: 13 890 руб. Трудовым договором истца в разделе 1 «Условия оплаты труда» предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается только тарифная ставка и надбавка (доплата и другие выплаты) в размере 10% за терминал. В пункте 2.1 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрено, что тарифная заработная плата кондуктора исчисляется по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию за фактически отработанное время. Пунктом 2.2 Положения об оплате труда кондуктора урегулирован порядок исчисления сдельной заработной платы кондуктора: она начисляется индивидуально каждому кондуктору в виде установленного процента отчисления от фактически сданной им выручки от перевозки пассажиров за отчетный месяц; расчет процента осуществляется ежемесячно, исходя из установленных нормативов и планового задания по сбору выручки за месяц. Пунктами 2.3-2.4, 2.14 Положения об оплате труда кондуктора устанавливается порядок выплаты доплат за работу с разрывом смены, за работу в ночное время, за работу с терминалом, пунктом 2.6 оплата времени пребывания в резерве; все указанные виды доплат устанавливаются в процентном соотношении к часовой тарифной ставке. Пунктами 2.8, 2.9 Положения об оплате труда кондуктора регламентирована выплата надбавок за квалификационную категорию и за общие результаты производства в зависимости от стажа. Разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрены показатели, условия и размеры премирования кондукторов, которые зависят от уровня (процента) волнения планового задания по сбору выручки от перевозки пассажиров, соблюдения установленного на учетный период графика сменности, качества обслуживания пассажиров, добросовестности выполнения должностной инструкции. По смыслу ст. 129 ТК РФ вышеуказанные доплаты и надбавки носят компенсационный характер, поскольку установлены за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых условиях труда, либо стимулирующий характер, поскольку имеют целью побуждать работника повышать свою квалификацию, работать дольше Премии, предусмотренные разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора, относятся к стимулирующим выплатам, носящим поощрительный характер, и определяются в зависимости от достижения высоких результатов труда; при этом предусмотрены как различные уровни премирования, так и показатели для снижения премий. Таким образом, учет ответчиком в составе тарифной части оплаты труда истца таких выплат как сдельный приработок (шифр 5), доплата за терминал (шифр 35), премия - сдельная оплата (шифр 49) противоречит требованию пункта 4.2 ОТС, предусматривающего, что не менее МРОТ должна быть заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат. В составе тарифной части заработной платы истца, подлежащей доплате до МРОТ, может быть учтена только повременная заработная плата истца (шифр 2 в расчетных листках), определенная в Положении об оплате труда кондуктора как «тарифная заработная плата», начисляемая по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию за фактически отработанное время. Аналогичной доплате до МРОТ подлежат вторая и третья тарифные ставки, применяемые при оплате работы истца в выходные и праздничные дни, поскольку они также являются тарифной частью заработной платы истца, увеличенной согласно предусмотренным действующим трудовым законодательством гарантиями оплаты труда работников в выходные и праздничные дни.

На основании изложенного, с учетом уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд взыскать с МУП «ИПТ» в пользу ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невыплаченную заработную плату в виде доплаты до МРОТ в размере 57 015,73 руб., за работу в выходные дни в размере 3 033,13 руб.; за работу в праздничные дни в размере 1 958,08 руб., всего взыскать 62 006,94 руб.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, с учетом их уточнений, полагала их озоновым и подлежащим удовлетворению, просила суд восстановить срок исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, признав причины его пропуска уважительными ввиду того, что указанные в иске нарушения выявлены при проведении проверки трудового законодательства МУП «ИПТ» в 2025 г. и направлены на защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов гражданина в сфере трудовых (служебных) отношений.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования исковые требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в период работы ей было не известно о том, что работодатель не производит доплаты до МРОТ на основании Тарифного соглашения. Об указанном Тарифном соглашении она также не знала. Узнала об этом только в 2025 г. от бывшего коллеги по работе, после чего обратилась в прокуратуру.

Представитель ответчика МУП «ИПТ» по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ С учетом предусмотренного ст. 392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, а также сроков выплаты заработной платы, установленных коллективным договором МУП «ИПТ» (27 числа текущего месяца и 14 числа после окончания месяца), истцом пропущен срок исковой давности по всему объему исковым требований. Трудовые отношения с ФИО2 прекращены ДД.ММ.ГГГГ К моменту обращения в суд прошло более 3 лет после прекращения трудовых отношений. МУП «ИПТ» просит суд применить последствия пропуска срока исковой давности. Исковые требования основаны на устаревшей редакции пункта 4.2 Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с соглашением о внесении изменений в ОТС от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в комитете 

<

адрес> по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции ДД.ММ.ГГГГ за №-ОТС), пункт 4.2 изложен в следующей редакции: заработная плата работников, рассчитанная на основе минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда основных профессий, - принятых в соответствии с Постановлением правления областного отраслевого объединения работодателей и 

<

адрес> организации профсоюза, без учета компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда. Соглашение о внесении изменений распространено на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ Указанное соглашение о внесении изменений в ОТС является действующим, никем не оспорено и не признано недействительным. В нарушение действующих норм ОТС, исковые требования основаны на отмененной редакции пункта 4.2, по которой заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, не могла быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в 

<

адрес>. Кондукторам в 2022 году работа в выходные дни и сверхурочная работа оплачивались по тройной тарифной ставке (в случае, если не было допущено нарушений в работе). Это было установлено приказом МУП «ИПТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в который внесены изменения приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Работа в праздничные дни оплачивалась по двойной тарифной ставке (п. 2.10 Положения об оплате труда кондукторов). Выплата второй и третьей тарифной ставки носила компенсационный характер, поскольку была призвана компенсировать трудозатраты работника, связанные с работой в условиях, отличающихся от нормальных. Таким образом, отсутствуют основания для доведения до часового МРОТ второй и третьей тарифных ставок, исходя из обеих редакций пункта 4.2 ОТС. С учетом того, что в правовом акте, соглашении о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025г., содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу, истцу надлежит сделать перерасчет исковых требований, для чего произвести сравнение с МРОТ всей заработной платы работника, за исключением только компенсационных выплат (стимулирующие выплаты входят в состав заработной платы, которая сравнивается с МРОТ). То есть полученная в 2022 году зарплата без компенсационных выплат превышает МРОТ. При этом, арифметический расчет недоплаченной заработной платы, произведенный стороной истца, с учетом его уточнения, представителем ответчика не оспаривался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольно-счетной палаты 

<

адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению, пояснил, что Контрольно-счетная палата 

<

адрес> ознакомилась с расчётом исковых требований, представленным прокурором 

<

адрес>, произведенным исходя из положений статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 4.2 Отраслевого тарифного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> (заключено на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действие продлено на 3 года - до ДД.ММ.ГГГГ. Действие указанного соглашения распространяется на работников МУП «ИПТ») на основании установленного размера МРОТ и месячной нормы рабочих часов водителя троллейбуса и определяется как «часовой МРОТ». С учетом часового МРОТ подлежат перерасчету: повременная оплата (часовой МРОТ х количество часов по табелю учета рабочего времени); доплаты за работу в выходные, праздничные дни, за сверхурочную работу (часовой МРОТ х количество часов работы в выходные/праздничные/сверхурочно). Полученные результаты суммированы и из полученной величины вычтена выплаченная сумма «доплаты до МРОТ», фактически произведенная предприятием. Исходя из заявленных истцом требований алгоритм расчета определения размера невыплаченной МУП «ИПТ» заработной платы, произведен следующим образом: расчет повременной заработной платы истца в составе тарифной части, подлежащей доплаты до МРОТ (шифр 2 в расчетных листах). Заработная плата, рассчитанная и выплаченная МУП «ИПТ»: выплачено по тарифной ставке в однократном размере (графа 4): тарифную ставку, установленную трудовым договором (стоимость 1 часа) (графа 3) умножить на общее отработанное время (то есть на количество фактически отработанных работником часов) (графа 2). Заработная плата, рассчитанная на основании п. 4.2 ОТС (без учета соглашения о внесении изменений в ОТС от ДД.ММ.ГГГГ) по части задолженности, рассчитанной истцом: МРОТ, установленный федеральным законодательством (графа 6) разделить на месячную норму рабочих часов работника (установленных работодателем, согласно производственному календарю) (графа 5) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 7); стоимость 1 часа исходя из МРОТ (графа 7) умножить на общее отработанное время (то есть на количество фактически отработанных работником часов) (графа 2) получаем заработную плату на основании п. 4.2 ОТС (графа 8). Разница к взысканию до МРОТ: из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС (графа 8) вычесть выплаченную ответчиком зарплату по тарифной ставке в однократном размере (графа 4) получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ (графа 9). Доплата за работу в выходные дни (таблица 2): доплата, рассчитанная и выплаченная МУП «ИПТ»: выплаченная по тарифной ставке в двукратном размере (графа 3): тарифную ставку, установленную трудовым договором (стоимость 1 часа) (графа 2) умножить на общее отработанное работником время в выходные (количество фактически отработанных часов) (графа 1). Ответчик ошибочно производил оплату работы кондукторов в выходные дни в тройном размере на основании пункта 3 приказа директора МУП «ИПТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом пункт 2.11 Положения об оплате труда кондуктора, утвержденного приказом директора МУП «ИПТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому оплата труда кондуктора в выходные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки, не применялся. Следовательно оплата работы кондукторов в выходные дни производилась без учета требований, предусмотренных «Положением об оплате труда кондуктора».

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела ФИО2 работала в МУП «ИПТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кондуктора в службеэксплуатации отдела эксплуатации, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приказом о расторжении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 5 Трудового договора предусмотрено, что работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных ТК РФ и Ф3; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложность труда, количеством и качеством выполняемой работы; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; защиту своих прав, свобод, и законных интересов не запрещенными законом способами, возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать законы и иные, нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудового договора; предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором; обеспечить безопасность труда и условия отвечающие требованиям охраны и гигиены труда; обеспечить работника оборудованием, инструментами технической документацией и иными средствами необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей; выплачивать работнику в полном размере причитающуюся ему заработную плату в сроки, установленные коллективным и трудовым договорами; обеспечивать бытовые нужды работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральным законодательством; возмещать вред, причиненный работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (п. 6 Трудового договора).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) 33,17 руб/час, надбавка (доплата и другие выплаты) 10% за работу с терминалом. За добросовестный и эффективный труд работнику может быть выплачена премия. Порядок расчёта, условия начисления и выплаты премии предусматриваются соответствующим Положением об оплате труда, другими локальными нормативными актами предприятия. .

В 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГдействовало утвержденное в 2014 

<

адрес> тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, газового хозяйства, топливообеспечения, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес>, срок действия которого продлялсяна 3 года соглашением от ДД.ММ.ГГГГ

В 2020 г. принято Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4.1 Отраслевого тарифного соглашения установлены минимальные тарифные ставки рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной отработке рабочего времени.

Пунктом 4.2 Отраслевого тарифного соглашения установлено, что заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в 

<

адрес>.

Согласно п. 4.5 Отраслевого тарифного соглашения при заключении коллективных и трудовых договоров на предприятиях размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации оплаты труда всех профессионально - квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Приказом МУП «ИПТ» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об оплате труда кондуктора, введенное в действие с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому кондукторам установлена повременнопремиальная и сдельная оплата труда, зависящая от ряда указанных в Положении составляющих, а также суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода - один месяц и нормой рабочего времени за соответствующий календарный месяц, утвержденный производственным календарем.

Согласно пункту 1.2 Положения об оплате труда кондуктора заработная плата кондуктора состоит, в том числе: из тарифной заработной платы, сдельной заработной платы, премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров и соблюдение графика сменности, установленных на учетный период; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 100 и более процентов; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на НО и более процентов; иных поощрительных и компенсационных выплат, разовых премий, доплат, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами предприятия.

Тарифная ставка кондуктора, исходя из которой оплачивался труд истца в 2022 г., установлена штатными расписаниями рабочих МУП «ИПТ», утвержденными приказами директора предприятия, и составляла: 30,15 руб.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2022 г. установлен в размере: 13 890 руб. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Сторона истца полагает, что ответчик не доплатил ему заработную плату в сумме разницы между размером установленной истцу тарифной ставки (с учетом изменения ее в спорном периоде) и размером так называемого часового МРОТ, который определяется путем деления установленного вышеуказанным федеральным законодательством МРОТ в соответствующем периоде на месячную норму рабочих часов кондуктора, и последующего произведения полученной разницы между тарифной ставкой и часовым МРОТ на фактически отработанное истцом количество часов. Аналогично следует определить доплату до МРОТ на вторую и третью тарифные ставки, применяемые при оплате работы в выходные и праздничные дни, исключив из итоговых сумм уже выплаченные ответчиком в ходе рассмотрения дела суммы доплат до МРОТ.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Из вышеизложенных положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает в себя фиксированный размер оплаты труда с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 ТК РФ), доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), а также доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 ТК РФ).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, а размер компенсационных и стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом условий труда, характера работы, оценки работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации и других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 ТК РФ).

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (ч. 3 ст. 48 ТК РФ).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 ст. 48 ТК РФ (ч. 5 ст. 48 ТК РФ).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (ч. 6 ст. 48 ТК РФ).

Статьей 49 ТК РФ определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Исходя из приведенных положений ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и в договорном порядке путем заключения полномочными представителями работников и работодателей коллективных договоров, соглашений.

В соответствии с пунктом 1.7 Отраслевого тарифного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Соглашения о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о внесении в него изменений и дополнений), действие которого продлено на 3 года – до ДД.ММ.ГГГГ (далее – ОТС), оно распространяется на работников и работодателей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, городского автомобильного и электрического транспорта и других предприятий и организаций жизнеобеспечения, независимо от их организационно-правовых форм, видов собственности и численности работников, первичные профсоюзные организации которых входят в состав 

<

адрес> организации профсоюза работников жизнеобеспечения; устанавливают социальные гарантии работникам и являются обязательными к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров на предприятиях. Условия коллективных договоров не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством и данными соглашениями; в случае отсутствия в организации коллективного договора данные соглашения имеют прямое действие.

Пунктом 4.1 ОТС установлены минимальные тарифные ставки рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной отработке рабочего времени.

Пунктом 4.2 ОТС предусмотрено, что заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в 

<

адрес>.

Согласно п. 1.2 Положения об оплате труда кондуктора заработная плата кондуктора состоит, в том числе: из тарифной заработной платы, сдельной заработной платы, основой премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров и соблюдение графика сменности, установленных на учетный период; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 100 и более процентов; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 110 и более процентов; доплаты за работу с разрывом смены (с перерывом в работе свыше 2 часов), доплаты за работу в ночное время, доплаты за работу с терминалом, оплаты времени простоя (в депо и на линии),оплаты времени пребывания в резерве, надбавки за квалификационную категорию, выплаты за общие результаты производства в зависимости от стажа работы, иных поощрительных и компенсационных выплат, разовых премий, доплат, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами предприятия.

Тарифная ставка кондуктора, исходя из которой оплачивался труд истца в 2022 г., установлена штатными расписаниями рабочих МУП «ИПТ», утвержденными приказами директора предприятия, и составляла: 30,15 рублей.

Трудовым договором истца в разделе 1 «Условия оплаты труда» предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается только тарифная ставка и надбавка (доплата и другие выплаты) в размере 10% за терминал.

В пункте 2.1 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрено, что тарифная заработная плата кондуктора исчисляется по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию за фактически отработанное время.

Пунктом 2.2 Положения об оплате труда кондуктора урегулирован порядок исчисления сдельной заработной платы кондуктора: она начисляется индивидуально каждому кондуктору в виде установленного процента отчисления от фактически сданной им выручки от перевозки пассажиров за отчетный месяц; расчет процента осуществляется ежемесячно, исходя из установленных нормативов и планового задания по сбору выручки за месяц.

Пунктами 2.3-2.4, 2.14 Положения об оплате труда кондуктора устанавливается порядок выплаты доплат за работу с разрывом смены, за работу в ночное время, за работу с терминалом, пунктом 2.6 оплата времени пребывания в резерве; все указанные виды доплат устанавливаются в процентном соотношении к часовой тарифной ставке.

Пунктами 2.8, 2.9 Положения об оплате труда кондуктора регламентирована выплата надбавок за квалификационную категорию и за общие результаты производства в зависимости от стажа.

Разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрены показатели, условия и размеры премирования кондукторов, которые зависят от уровня (процента) волнения планового задания по сбору выручки от перевозки пассажиров, соблюдения установленного на учетный период графика сменности, качества обслуживания пассажиров, добросовестности выполнения должностной инструкции.

По смыслу ст. 129 ТК РФ вышеуказанные доплаты и надбавки носят компенсационный характер, поскольку установлены за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых условиях труда, либо стимулирующий характер, поскольку имеют целью побуждать работника повышать свою квалификацию, работать дольше.

Премии, предусмотренные разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора, относятся к стимулирующим выплатам, носящим поощрительный характер, и определяются в зависимости от достижения высоких результатов труда; при этом предусмотрены как различные уровни премирования, так и показатели для снижения премий.

Таким образом, учет ответчиком в составе тарифной части оплаты труда истца таких выплат как сдельный приработок (шифр 5), доплата за терминал (шифр 35), премия - сдельная оплата (шифр 49) противоречит требованию пункта 4.2 ОТС, предусматривающего, что не менее МРОТ должна быть заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат.

В составе тарифной части заработной платы истца, подлежащей доплате до МРОТ,

может быть учтена только повременная заработная плата истца (шифр 2 в расчетных листках), определенная в Положении об оплате труда кондуктора как «тарифная заработная плата», начисляемая по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию за фактически отработанное время.

Аналогичной доплате до МРОТ подлежат вторая и третья тарифные ставки, применяемые при оплате работы истца в выходные и праздничные дни, поскольку они также являются тарифной частью заработной платы истца, увеличенной согласно предусмотренным действующим трудовым законодательством гарантиями оплаты труда работников в выходные и праздничные дни.

Таким образом, с учетом изложенного, расчет и выплата заработной платы по шифру 2 должен был быть произведен следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законодательством разделить на месячную норму рабочих часов работника (установленных работодателем, согласно производственному календарю) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ»; стоимость 1 часа исходя из МРОТ умножить на общее отработанное время (то есть на количество фактически отработанных работником часов) получаем заработную плату на основании п. 4.2 ОТС. Разница к взысканию до МРОТ: из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС вычесть выплаченную ответчиком зарплату по тарифной ставке в однократном размере получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ.

Истцом произведен соответствующий расчет, в результате которого разница в не начисленной и не выплаченной заработной плате ФИО2 по шифру 2 составила в 2022 году 57 808,59 руб., с учетом частично выплаченной суммы до МРОТ в размере 792,86 руб. - 57015,73 руб.

Оплата работы кондукторов в выходные дни производилась в тройном размере. Согласно пояснениям сотрудников предприятия основанием для данного размера оплаты являлся приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3). Вместе с тем, в 2018 году разработано и приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение об оплате труда кондуктора» согласно которому оплата труда в выходные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.11).

С учетом вышеизложенного расчёт и выплата за выходные дни должен быть произведен следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законодательством разделить на месячную норму рабочих часов работника (установленных работодателем, согласно производственному календарю) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ»; стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» умножить на общее отработанное время кондуктором (количество фактически отработанных часов в выходные получаем доплату на основании п. 4.2 ОТС. Разница к взысканию до МРОТ за работу в выходные дни: из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС вычесть выплаченную ответчиком зарплату по тарифной ставке в двукратном размере получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ.

Истцом произведен соответствующий расчет, в результате которого доплате ФИО2 за работу в выходные дни по коду 28 подлежит 3 033,13 руб.

С учетом МРОТ подлежит перерасчету оплата труда в праздничные дни согласно следующему расчету: МРОТ, установленный федеральным законодательством разделить на месячную норму рабочих часов кондуктора (установленных работодателем, согласно производственному календарю) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ»; стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» умножить на общее фактически отработанное время кондуктором в праздничные дни (количество фактически отработанных работником часов в праздничные дни) получаем доплату на основании п. 4.2 ОТС. Разница к взысканию до МРОТ: из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС вычесть выплаченную ответчиком доплату по тарифной ставке в однократном размере получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ.

Истцом произведен соответствующий расчет, в результате которого доплате ФИО2 за работу в праздничные дни подлежит 1 958,08 руб.

Всего за работу за 2022 год работнику предприятия ФИО2 подлежит доплате 62 006,94 руб.

Стороной ответчика арифметический расчет, подлежащей взысканию в пользу истца суммы в судебном заседании не оспаривался.

При этом, представитель ответчика в судебном заседании полагала, что к указанным правоотношениям подлежит применению п. 4.2 Отраслевого соглашения в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, которая распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4.2 Отраслевого соглашения в указанной редакции установлено, что заработная плата работников, рассчитанная на основе минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда основных профессий, принятых в соответствии с Постановлением правления областного отраслевого объединения работодателей и 

<

адрес> организации профсоюза, без учета компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда («Соглашение о внесении изменений в Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2026» Зарегистрировано в комитете 

<

адрес> по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции ДД.ММ.ГГГГ N 5/4-ОТС).

При этом, суд приходит к выводу о том, что Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения 

<

адрес> на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем не может быть принято судом во внимание исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 ТК РФ, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Такие же положения содержатся в ст. 4 ГК РФ, в частности акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

При этом, условия оплаты труда работников, определенные коллективным (трудовым) договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и отраслевого соглашения.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 ТК РФ).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (ч. 1 ст. 48 ТК РФ).

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (ч. 2 ст. 48 ТК РФ).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, изменения, внесенные Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ не могут распространяться на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, так как данная позиция прямо противоречит кодифицированному федеральному закону.

Кроме того, Отраслевое соглашение как правовой акт не может противоречить вышестоящему законодательству, так как нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

При этом, стороной ответчика заявлено о применении к указанным правоотношениям срока исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Стороной истца заявлено о восстановлении срока исковой давности, поскольку о нарушении своего права ФИО2 узнала только в 2025 г.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

Соответствующее право суда на восстановление по уважительным причинам пропущенных процессуальных сроков, предусмотренных ч.ч. 1, 2, 3 ст. 392 ТК РФ, разъяснено и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, изложенных в абзаце пятом п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд, как правило, могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся также в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», в частности, в нем разъяснено, что суд обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора; при этом об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может, например, свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Из норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен, и приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

С учетом изложенного, несмотря на то, что истец обратился в суд с требованиями о взыскании недоплаченной (и не начисленной работодателем) заработной платы в виде доплаты до МРОТ за 2022 г. лишь в сентябре 2025 г., то есть за пределами установленного законом годичного срока, ее обращение в суд последовало только после проведенной прокурором в 2025 г. проверки в результате которой было установлено, что в спорный период работникам МУП «ИПТ» неверно производился расчет и выплата заработной платы. 

<

адрес> в интересах ФИО2 обратился в суд с указанным иском в течение одного года с момента установления нарушений прав истца, что также следует учесть при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного истцом срока исковой давности как обстоятельство, свидетельствующее в пользу его восстановления.

Таким образом, пропущенный истцом срок исковой давности в отношении исковых требований за 2022 г. подлежит восстановлению.

Согласно ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Иваново, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному унитарному предприятию «Ивановский пассажирский транспорт» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Ивановский пассажирский транспорт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт: серия № №) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невыплаченную заработную плату в виде доплаты до МРОТ в размере 57 015,73 руб., за работу в выходные дни в размере 3 033,13 руб.; за работу в праздничные дни в размере 1 958,08 руб., всего взыскать 62 006 (шестьдесят две тысячи шесть) руб. 94 коп.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Ивановский пассажирский транспорт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иванова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Добрикова

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2025 г.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ Н.С. Добрикова