Мотивированное 

решение

 составлено 26 февраля 2018 года

Дело № 2а-552/2018

Решение

именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года Первоуральский городской суд Свердловской области,

в составе председательствующего Кукушкиной Н.А., 

при секретаре Дрожжевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-552/2018 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской региональной общественной организации «Шахматный клуб «Классика» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ГУ Минюст РФ по СО) обратилось в суд с иском к Свердловской региональной общественной организации «Шахматный клуб «Классика» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований в административном исковом заявлении указано, что в результате анализа материалов учетного дела Свердловской региональной общественной организации «Шахматный клуб «Классика», зарегистрированной Управлением юстиции Российской Федерации по Свердловской области 07.05.2013, основной государственный регистрационный номер - №, ведомственный регистрационный номер – 6612012147, выявлены нарушения законодательства Российской Федераций. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», организация не представила в ГУ Минюст РФ по СО информацию о продолжении своей деятельности в 2013 - 2016 годах. Не проинформировала об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании, за 2013-2016 годы.

Представитель административного истца ГУ Минюст РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалы дела представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.9). 

Представитель административного ответчика Свердловской региональной общественной организации «Шахматный клуб «Классика» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, об отложении судебного разбирательства не заявил. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлены обязанности общественного объединения. Согласно абз.4 ч.1 ст.29 указанного Закона общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 указанного Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании использовании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определен срок предоставления отчетов некоммерческих организаций ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета для общественных объединений, а именно: отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использовании и об их фактическом расходовании или использовании.

В судебном заседании установлено, что Свердловская региональная общественная организация «Шахматный клуб «Классика» зарегистрирована Управлением юстиции Российской Федерации по Свердловской области 07.05.2013, основной государственный регистрационный номер - №, ведомственный регистрационный номер – 6612012147. 

В нарушение абз.4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Главное управление информацию о продолжении своей деятельности в 2013-2016 годах.

В нарушение абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Главное управление информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании и использовании, за 2013-2016 годы.

По факту нарушений абз.4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в 2013-2016 годах, ГУ Минюст РФ по СО в адрес постоянно действующего исполнительного органа организации были вынесены письменные предупреждения от 26.11.2014 №66/03-19278, от 16.09.2015 №66/03-16206, от 20.12.2016 №66/03-23154, обязывающие устранить допущенные нарушения в течение месяца с момента получения настоящих предупреждений. Однако, до настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона «Об общественный объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что административным ответчиком как общественным объединением допущены грубые нарушения требований вышеуказанного Федерального закона в части подачи сведений в регистрирующий орган в соответствии с требованиями ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», принимая во внимание характер и длительность допущенных нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу ст. 21 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основаниями для ликвидации указанной организации, то ликвидация организации влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 1 - 11 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ. При этом отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации. Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции Российской Федерации, действующим через свои территориальные органы. Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путем исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Таким образом, Свердловская региональная общественная организация «Шахматный клуб «Классика» подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 263, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Свердловской региональной общественной организации «Шахматный клуб «Классика» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Свердловскую региональную общественную организацию «Шахматный клуб «Классика», зарегистрированную Управлением юстиции Российской Федерации по Свердловской области 07.05.2013, основной государственный регистрационный номер - №, ведомственный регистрационный номер - №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица; исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- подпись. Н.А.Кукушкина