Дело № 2-347/2024

УИД № 42RS0014-01-2024-000190-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Фисуна Д.П.,

при секретаре Агеевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски Кемеровской области-Кузбасса 15 апреля 2024 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>-Кузбассу об отказе в назначении незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, с учетом поступивших уточнений, просит суд признать незаконными решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 08 декабря 2022 года, решение ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу № от 31 октября 2023 года; обязать ответчика зачесть ему, в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды отвлечения от работы (учебные отпуска, донорские, обучение, инструктаж, профосмотр, повышение квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, календарно; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 20 000 рублей.

Исковые требования обосновывает тем, 29 ноября 2022 года он обратился в ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 08 декабря 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано, т.к. по мнению ответчика у него нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. 

В Решении ОПФР указано, что на дату обращения за пенсией его специальный стаж составил 22 года 10 месяцев 5 дней работника неведущих профессий. 

Кроме того, 20 октября 2023 года он обратился в ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу № от 31 октября 2023 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мне было отказано, т.к. по мнению ответчика у него нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. 

В Решении ОСФР указано, что на дату обращения за пенсией мой специальный стаж составил 23 года 08 месяцев 18 дней работника неведущих профессий. 

При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включены периоды отвлечения от работы (учебные отпуска, донорские, обучение, инструктаж, профосмотр, повышение квалификации): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 22 июня года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные решения ответчика считаю незаконными. 

Считаю, что ответчиком нарушены его права в области пенсионного обеспечения. Все периоды отвлечения от работы оплачивались ему работодателем по среднему заработку, поэтому должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Левченко И.И., представившая ордер № от 18 марта 2022 года и удостоверение № от 16 марта 2004 года, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности № от 27 декабря 2023 года, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, о чем представила в суд письменное заявление.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 УПК РФ, отсутствие возражений по существу иска от ответчика, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, и находит заявленные ФИО1 требования в целом обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в числе иных, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. 

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Порядок применения данного списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1992 N 2 "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет". 

Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены: 

Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов: - Электрослесари подземные

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах. 

Горнорабочие очистного забоя, проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Судом установлено, что 29 ноября 2022 года ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР № от 08 декабря 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ (л.д. 12). На дату обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работах составил 22 года 10 месяцев 5 дней работника неведущих профессий. Из стажа исключены на соответствующих видах работ: отпуск без сохранения заработной платы - 25 дней, сдача крови - 6 дней, прочие отвлечения - 11 месяцев 20 дней.

20 октября 2023 года ФИО1 повторно обратился в ОСФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР № от 31 октября 2023 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ (л.д. 13). 

На дату повторного обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работах составил 23 года 08 месяцев 18 дней работника неведущих профессий. Не включены в стаж на соответствующих видах работ, в связи с отсутствием занятости полный рабочий день на подземных работах отвлечения от основной работы - 6 дней.

Из трудовой книжки (л.д. 14-16) следует, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО Шахта «Углекоп» в должности электрослесаря подземного; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО Разрез Сибиргинский» в должности электрослесаря подземного, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность помощника механика с полным рабочим днем; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в филиал ОАО «Угольная компания-Южный Кузбасс» -«Управление по подземной добычи угля» помощником механика с полным рабочим днем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником начальника подземного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Распадская-Коксовая» в должности электрослесаря подземного; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «Шахта Антоновская» в должности электрослесаря подземного.

Согласно справке АО «Шахта Антоновская» 30 ноября 2023 года (л.д. 17), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает электрослесарем подземным/дегазация. В период работы у него были отвлечения от работы в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ внеплановый инструктаж оплачено 5027-68; ДД.ММ.ГГГГ внеплановый инструктаж оплачено 5322-08, ДД.ММ.ГГГГ проф. осмотр оплачено 5013-44, ДД.ММ.ГГГГ повышение квалификации оплачено 5045-36, ДД.ММ.ГГГГ проф. осмотр оплачен 5056-76, 05 июля по ДД.ММ.ГГГГ повышение квалификации оплачено 15599-52, 12 июля по ДД.ММ.ГГГГ повышение квалификации оплачено 25999-20, ДД.ММ.ГГГГ проф. осмотр оплачено 5519-12, ДД.ММ.ГГГГ проф. осмотр оплачено 5593-92.

Как следует из ответа Шахта «Распадская-Коксовая» от 21 ноября 2023 года (л.д. 18) у ФИО1, за период работы имелись отвлечения от работы с оплатой по причинам перечисленным ниже: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск; ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские; с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебном учреждении; ДД.ММ.ГГГГ - внеплановой вводный инструктаж. 

Согласно справки Филиала ПАО «Южный Кузбасс» -«Управление по подземной добычи угля» от 18 ноября 2023 года (л.д. 19) ФИО1 работал в филиале ПАО «Южный Кузбасс»-Управление по подземной добыче угля шахта «Сибиргинская» ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды обучения на курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы в соответствии со статьей 187 ТК РФ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пред аттестационная подготовка и аттестация по ОТ и ПБ) - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Учебные отпуска оплачиваемые: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ №-пр от ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной карточки ФИО1 (л.д. 21-22), расчетных листков (л.д. 23-31) представленных ЗАО Шахта «Углекоп», следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в оплачиваемом учебном отпуске. 

Согласно уточненной справке АО «Шахта Антоновская» от 29 марта 2024 года, ФИО1 горный диспетчер - начальник имел следующие отвлечения от работы: ДД.ММ.ГГГГ -внеплановый инструктаж; ДД.ММ.ГГГГ внеплановый инструктаж, ДД.ММ.ГГГГ -проф. осмотр, ДД.ММ.ГГГГ- повышение квалификации, ДД.ММ.ГГГГ -проф. осмотр; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -повышение квалификации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -повышение квалификации, ДД.ММ.ГГГГ - проф. осмотр; ДД.ММ.ГГГГ проф. осмотр. Справка подтверждается приложенными к ней документами: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за июнь 2019 года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за февраль 2020 года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за октябрь 2021 года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за февраль 2021 года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, табелем учета рабочего времени за февраль 2022 года, сведениями о страховом стаже застрахованных лиц.

Как следует из ответа Шахта «Распадская-Коксовая» от 26 марта 2024 года у ФИО1, за период работы имелись отвлечения от работы с оплатой по причинам перечисленным ниже: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск; ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские; с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебном учреждении; ДД.ММ.ГГГГ - внеплановой вводный инструктаж. Ответ подтверждается приложенными к ней документами: приказом № т 10 ноября 209 года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/к-5 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени за декабрь 2012 года, за июль 2013 года, за июнь 2014 года, за августа 2014 года, за ноябрь 2014 года.

Сведения по данным о стаже спорные периоды отвлечений включены Пенсионным фондом в страховой стаж на общих основаниях.

Согласно копии диплома № от 25 февраля 2003 года ФИО1 присвоена квалификация горный техник-электромеханик по специальности эксплуатация и ремонт горного электромеханического оборудования и автоматических при разработке угольных месторождений.

Согласно копии диплома № от 18 июня 2011 года ФИО1 присвоена квалификация горный инженер по специальности подземная разработка месторождений и полезных ископаемых.

Согласно справке представителя ОСФР по Кемеровской обасти-Кузбассу ФИО2, на дату обращения ФИО1 в ОСФР учтенный стаж работника неведущих специальностей составлял 23 года 8 месяцев 18 дней. Истец просит включить 1 год 12 дней - неведущие профессии. Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии - 20 октября 202 года с учетом спорных периодов составить 24 год 9 месяцев. 

Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации - все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о включении спорных периодов отвлечений в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, данные периоды имели место в период осуществления трудовых функций, выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной пенсии необходим стаж работы в соответствующих условиях не менее 25 лет.

Как следует из оспариваемого истцом решения пенсионного органа, стаж на соответствующих видах работ по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 20 октября 2023 года составил 23 года 8 месяцев 18 дней работника неведущих профессий.

В случае включения в стаж, дающий право на пенсию по п.11 ч.1 ст.30 Закона, стаж работы в неведущих профессиях, специальный стаж истца на 20 октября 2023 года составит 24 года 09 месяцев 0 дней.

Применяя положения ст. 22 Закона № 400-ФЗ, суд находит возможным обязать ОСФР назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.11 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с 21 января 2024 года.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в разумном размере, что, исходя их характера и сложности спора, объема судебных заседаний, в которых принимала участие представитель истца, объема фактически оказанных ею юридических услуг, в том числе услуг по составлению искового заявления и его уточнения, а равно исходя из размера стоимости аналогичных юридических услуг, сложившихся на территории Кемеровской области-Кузбасса, признается судом разумным в размере 10 000 рублей. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской области-Кузбассу о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконными решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № от 08 декабря 2022 года и решение ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу № от 31 октября 2023 года в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, календарно; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в размере 20 000 рублей. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды отвлечения от работы с сохранение среднего заработка:

- Донорские: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- Внеплановый инструктаж по охране труда: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; 

- Предаттестационная подготовка и аттестация по ОТ и ПБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-Профосмотр: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; 

- Повышение квалификации: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- Обучение в учебном заведении ДД.ММ.ГГГГ;

-Подготовка и аттестация по охране труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-Учебный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в общем размере 10 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в большем размере - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 22 апреля 2024 года.

Председательствующий судья Фисун Д.П.