Дело №2а-136/2024

УИД 27RS0002-01-2023-003916-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Водолажской Т.М., при секретаре ФИО4

с участием представителя административного истца ФИО14

административного ответчика ФИО8

при рассмотрении в судебном заседании административного дела по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО8, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО5, ГУФССП по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным постановления от ДАТА, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО8, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО5, ГУФССП по 

<

адрес> и ЕАО. В обоснование иска указала, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП Кировскому 

<

адрес> по г. Хабаровску УФССП РФ по 

<

адрес> ФИО8 на основании исполнительного листа № № выданного Кировским районным судом г. Хабаровска ДАТА по гражданскому делу № в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП от ДАТА вынесено постановление о принятии результатов оценки. Согласно п. 1 обжалуемого постановления, судебный пристав исполнитель в соответствии с отчетом независимого оценщика принял следующую оценку передаваемого на торги арестованного имущества: № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью № кв.м, кадастровый № расположенный по адресу г. Хабаровск, 

<

адрес> стоимостью в размере № рублей№ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м. кадастровый номер Ns №, расположенный по адресу г. Хабаровск 

<

адрес> стоимостью в размере - № рублей. Всего на сумму № руб. без учета НДС. Административный истец считает вынесенное постановление судебного пристава исполнителя от ДАТА о принятии результатов оценке жилого дома и земельного участка по 

<

адрес> в г. Хабаровске незаконным и подлежащим отмене по следующему основанию: установленная независимым оценщиком стоимость земельного участка значительно превышает рыночную (кадастровую стоимость) имущества и существенно отличается от рыночной стоимости аналогичных объектов недвижимости в этом районе. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 

<

адрес>вого суда от ДАТА по делу №, установлено, что находящиеся в собственности ФИО2 № доли земельного участка, как и сам земельный участок в целом, не являются имуществом, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, поскольку дом непригоден для проживания. Судом апелляционной инстанции установлено, что ДАТА по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>, произошел пожар. ДАТА судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что в доме видны следы пожара, повреждены внутренние и наружные стены, крыльцо; в доме отсутствуют признаки проживания людей, электроснабжение, окна, двери, вход в дом ограничен. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не обрабатывается, работы по выращиванию сельскохозяйственной культуры, обработке почвы не ведутся, сенокошение не производится. Территория, прилегающая к дому, не огорожена, доступ к дому не ограничен. Сведения, изложенные в акте и справке, подтверждаются приобщенными фотоматериалами. Административный истец, на основании вышеизложенного, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценке имущества от ДАТА по исполнительному производству № –ИП от ДАТА незаконным. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем утверждения стоимости передаваемого на реализацию имущества: № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу - 

<

адрес> в г. Хабаровске, принадлежащий на праве собственности должнику - ФИО2 в размере его кадастровой стоимости.

Административный истец и его представитель дополнили и изменили заявленные исковые требования просили признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества от ДАТА по исполнительному производству № -ИП от ДАТА. Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем проведения повторной оценки арестованного имущества должника и утверждения стоимости передаваемого на реализацию имущества: № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 055 кв.м, кадастровый № и жилой дом, общей площадью № кв.м, кадастровый номер N №, расположенные по адресу - 

<

адрес> в г. Хабаровске, принадлежащие на праве собственности должнику - ФИО2 в размере их рыночной стоимости по состоянию на ДАТА.

Определение суда от ДАТА к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков старший судебный пристав ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО6, ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО, заинтересованного лица ООО «Профи Оценка», оценщик ООО «Профи Оценка» ФИО7

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО12, ФИО13

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования с учетом изменений в полном объеме. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО8 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что проводилась работа по реализации имущества должника в соответствии с требования действующего законодательства.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики старший судебный пристав ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО6, ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО, заинтересованные лица ООО «Профи Оценка», оценщик ООО «Профи Оценка» ФИО7, ФИО2, ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО12, ФИО13 не явились, своих представителей не направили, извещены в установленном законом порядке.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, судом установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч. 1 ст. 221 КАС РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика, как это установлено ч. 2 ст. 221 КАС РФ, привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДАТА "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из материалов дела усматривается, что ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании предъявленного исполнительного документа – исполнительного листа ФС № выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по делу № о взыскании с ФИО2, ДАТА г.р. в пользу ФИО1 задолженность в размере № руб.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из положений ст. 5 Закона об исполнительном производстве, на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 6 Закона об исполнительном производстве, требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава - исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 14 Закона об исполнительном производстве, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

ДАТА судебный пристав вынес постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №.

ДАТА в ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска поступило заявление от взыскателя, в котором он просит произвести арест земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>; произвести с выездом осмотр жилого дома, на предмет его пригодности для проживания; произвести независимую оценку арестованного имущества и передать его ТУ 

<

адрес> и ЕАО для реализации с публичных торгов; передать земельный участок и жилой дом в ТУ Росимущества по 

<

адрес> и ЕАО для реализации с публичных торгов.

Судебный пристав обратился с исковым заявлением в Кировский районный суд г. Хабаровска к ФИО2, несовершеннолетним ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО12 об обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>.

Кировский районный суд г. Хабаровска ДАТА постановил решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по гражданскому делу №.

Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от ДАТА решение Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА отменено и обращено взыскание с публичных торгов на принадлежащую ФИО2, ФИО11, ФИО10, ФИО15, ФИО12, каждому из них, 1/6 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, площадью № кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, надворные постройки, сад и огород, расположенный по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>.

ДАТА судебный пристав осуществил выезд по адресу: г. Хабаровск, 

<

адрес>. В ходе общего внешнего осмотра установлено в результате пожара, произошедшего ДАТА, в жилом доме огнем были поражены внутренние помещения дома, а также наружные стены, крыльцо, веранда. На момент осмотра в доме отсутствует электроснабжение, окна, входные двери, мебель, бытовая техника, предметы домашнего обихода и другие признаки проживания людей. В результате повреждения при пожаре крыльца, вход в дом ограничен (труднодоступен). Прилегающая к дому территория не огорожена, доступ к дому посторонних лиц не ограничен, дом не охраняется. На прилегающей к дому территории и внутри самого дома обитают бродячие беспризорные собаки. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, не обрабатывается: работы по выращиванию сельскохозяйственных культур, обработке почвы, сенокошению не производятся, вследствие чего произошло зарастание участка сорной травянистой растительностью, которая прошла все фазы роста. Вывод: Жилой дом по 

<

адрес> в г. Хабаровске не обслуживается, не эксплуатируется и непригоден для проживания.

ДАТА судебным приставом составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором отражены все обстоятельства осмотра жилого дома и земельного участка. Проведена также фотосъемка.

ДАТА судебный пристав вынес постановление о наложении ареста на имущество, расположенное по 

<

адрес> в г. Хабаровске, а так же составил акт описи и ареста имущества должника.

Постановление получено должником ФИО2 ДАТА через систему ЕПГУ.

ДАТА в бюро технической инвентаризации сделан запрос судебным приставом о предоставлении технического паспорта на недвижимое имущество, расположенное по 

<

адрес> в г. Хабаровске.

ДАТА судебный пристав вынес постановление о назначении хранителя арестованного имущества.

ДАТА судебный пристав вынес повторно постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

ДАТА КГБУ «

<

адрес>кадастр» предоставил технический паспорт на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> в г. Хабаровске.

ДАТА судебный пристав направил запрос в бюро технической инвентаризации о предоставлении технического паспорта на недвижимое имущество.

ДАТА судебный пристав вынес постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного ДАТА имущества: земельного участка с кадастровым номером № жилого дома с кадастровым номером №.

ДАТА судебный пристав направил заявку № на оценку арестованного имущества.

ДАТА ООО «Профи оценка» проведена оценка недвижимого имущества – жилого строения с кадастровым номером №, который был оценен в № рублей, земельный участок оценен в № рублей.

ДАТА ГУФССП России по 

<

адрес> и ЕАО направило в адрес ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска отчет №№ от ДАТА об оценке рыночной стоимости, акт приемки-сдачи работ, счет, выписку из отчета №№

ООО «Профи оценка» уточненный отчет №№ от ДАТА, после устранении, выявленной арифметической описки.

ДАТА судебный пристав вынес постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом ООО «Профи Оценка».

ДАТА судебный пристав вынес постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом №№ от ДАТА, согласно которому жилой дом с кадастровым номером № оценен в № рублей, земельный участок с кадастровым номером № оценен в № рублей. ДАТА постановление получено представителем ФИО1 по доверенности ФИО14

Согласно статье 68 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения, совершаемой судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1 статьи 69 Закона N 229-ФЗ).

В силу прямого указания статьи 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что дела, связанные с обращением взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства, рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона N 229-ФЗ.

Согласно положениям ст.85 Федеральный закон от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: недвижимого имущества; ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий, за исключением драгоценных металлов, находящихся на счетах либо во вкладах в банках или иных кредитных организациях; коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; предметов, имеющих историческую или художественную ценность; вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.

Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей.

Из содержания п. 3 ч. 4 ст. 85 Закона об исполнительном производстве следует, что не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об оценке вещи или имущественного права, при этом стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

В силу ст. 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1). Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч. 3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 87 Закона об исполнительном производстве, если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (часть 10). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства (часть 15).

Согласно "Методические рекомендации по организации работы по оценке арестованного имущества" (утв. ФССП России ДАТА N 01-9) (ред. от ДАТА) проведение оценки судебным приставом-исполнителем включает следующие этапы: сбор и анализ информации и документов, необходимых для проведения оценки; осуществление необходимых расчетов; определение итогового размера рыночной стоимости объекта оценки путем вынесения постановления об оценке имущества должника.

Сбор информации и документов, необходимых для проведения оценки, осуществляется судебным приставом-исполнителем с момента наложения ареста на имущество.

В акте о наложении ареста (описи имущества) следует подробно указывать: характеристики каждой занесенной в акт вещи (наименование, производитель, марка, модель); отличительные признаки вещи (серийный, инвентарный или иной номер, год выпуска); сведения о комплектности вещи (наличие принадлежностей, технического паспорта (инструкции), талона на гарантийное обслуживание, сертификата или иного документа, подтверждающего соответствие вещи обязательным требованиям и стандартам); техническое состояние вещи (нахождение вещи в употреблении, степень износа, качество функционирования, наличие дефектов). Судебный пристав-исполнитель также может дополнительно затребовать у должника (иного лица) информацию о состоянии вещи, дате ее приобретения и сроках эксплуатации.

В случае привлечения оценщика для оценки вещи или имущественного права судебный пристав-исполнитель в акте о наложении ареста (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки.

Отдел организации работы по реализации имущества должников с учетом заключенного государственного контракта на оказание услуг по оценке арестованного имущества закрепляет за структурными подразделениями территориального органа ФССП России специалистов-оценщиков.

Судебный пристав-исполнитель в течение трех рабочих дней с момента составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) выносит постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и направляет его в отдел организации работы по реализации имущества должников.

Помимо установленных статьей 14 Закона требований к содержанию постановления судебного пристава-исполнителя, в постановлении об участии специалиста в исполнительном производстве указываются: сведения о лице, привлеченном для определения стоимости арестованного имущества (Ф.И.О. специалиста); отметка о предупреждении специалиста об установленной законодательством ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или дачу заведомо ложного заключения.

Отдел организации работы по реализации имущества должников в течение трех рабочих дней осуществляет проверку постановления об участии специалиста в исполнительном производстве на соответствие требованиям статьи 85 Закона и направляет его оценщику.

Постановление об участии специалиста в исполнительном производстве отзывается в случаях приостановления исполнительного производства (исполнения судебного акта), прекращения и окончания исполнительного производства.

На основании постановления об участии специалиста в исполнительном производстве территориальный орган ФССП России в лице главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или его заместителя заключает с оценщиком дополнительное соглашение к государственному контракту на оказание услуг по оценке арестованного имущества. В дополнительном соглашении устанавливается объект оценки, стоимость услуг по оценке, порядок сдачи-приема работ.

Оценщик, получив постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, проводит оценку арестованного имущества в срок не более 10 (десяти) календарных дней, исчисляемый со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра - со дня осмотра объекта оценки.

Отдел организации работы по реализации имущества должников проверяет представленный оценщиком отчет об оценке объекта на соответствие требованиям к отчету об оценке, установленным ФСО N 3.

В случае наличия замечаний или возражений к отчету об оценке объекта отдел организации работы по реализации имущества либо судебный пристав-исполнитель подают в письменном виде замечания или возражения для доработки отчета об оценке. В случае соответствия отчета об оценке требованиям, установленным законодательством об оценочной деятельности, отдел организации работы по реализации имущества принимает отчет об оценке.

Отчет об оценке в течение трех рабочих дней с момента его подписания направляется отделом организации работы по реализации имущества должников в соответствующее подразделение судебных приставов.

В течение трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права, содержащее информацию о рыночной стоимости имущества, реквизитах отчета об оценке. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об оценке вещи или имущественного права, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке. Не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика по результатам отчета об оценке судебный пристав-исполнитель направляет его копию сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об оценке вещи или имущественного права, в котором разъясняется порядок и срок обжалования стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, направляет сторонам исполнительного производства его копии.

В случае истечения шестимесячного срока действия отчета об оценке судебный пристав-исполнитель в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлекает оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном статьей 85 Закона.

Из содержания пункта 3 части 4 статьи 85 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ, пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика судебный пристав-исполнитель должен вынести постановление об оценке вещи или имущественного права, при этом стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Давая оценку требованию административного истца в части признания незаконным постановления судебного пристава о принятии результатов оценки имущества от ДАТА, с учетом положений действующего законодательства, суд не находит основания для его удовлетворения, поскольку судебный пристав произвел арест имущества, которое подлежит оценки специалистом имеющие специальные познания в области оценки стоимости имущества. Оценщик на основании представленных документов судебным приставом оценил арестованное имущество, доводы и обстоятельства проведения оценки отразил в своем отчете №Н-769/1-23х. Обстоятельства, препятствующие принятию и ставящие под сомнения отчет оценщика ООО «Профи оценка» у судебного пристава не имелось. Со стороны административного истца не представлены доказательства, которые могли бы поставить под сомнения представленный отчет, суду не представлено. Административный истец результаты оценки ООО «Профи оценка» №Н-769/1-23х в суде не оспорил. 

Все доводы административного истца в части стоимости объектов недвижимости направлены не несогласие с результатами оценки оценщика ООО «Профи оценка», при этом административный истец не лишен права самостоятельно оспорить результаты оценки в суде.

Таким образом, у суда не имеются основания для признания постановления судебного пристава о принятии результатов оценки имущества от ДАТА по исполнительному производству №-ИП от ДАТА незаконным. 

Довод административного истца в части не надлежащего уведомления взыскателя о результатах оценки имущества должника, суд находит не состоятельным, поскольку в распоряжении суда представлено постановление судебного пристава о принятии результатов оценки от ДАТА, на котором имеется рукописная запись об ознакомлении с постановлением и его получением представителем взыскателя по доверенности ФИО14 и ознакомлением с отчетом оценки с использованием технических средств – фотокопирование. 

Суд также не может согласиться с доводом административного истца в части длительного бездействия по не реализации имущества должника в результате, которого увеличилась стоимость арестованного имущества, поскольку на протяжении ведения исполнительного производства, судебным приставом принимались меры направленные на принудительное взыскание задолженности, реализацию имущества должника, что также свидетельствует об обращении судебного пристава в Кировский районный суд г. Хабаровска с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество – земельный участок, который находится в собственника должника и членов его семьи. В настоящее время судебным приставом ведется работа, направленная на исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд не находит основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО8, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО5, ГУФССП по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО8, старшему судебному приставу ОСП по Кировскому 

<

адрес> г. Хабаровска ФИО5, ГУФССП по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным постановления от ДАТА, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья: Т.М. Водолажская