Дело № 12-189/2021

54RS0006-01-2021-004538-29

Решение

16 июля 2021 г. г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Гаврилец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области по делу об административном правонарушении, 

установил:

1. Постановлением начальника Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области от 17.03.2021 г. № 165 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

С данным постановлением ФИО1 не согласен, поскольку в 2019 г. он действительно планировал работать в должности директора ООО «Норд-Палас» и был назначен на эту должность, сведения о чем были внесены в ЕГРЮЛ.

Однако, из-за разногласий с учредителем данного юридического лица, он вскоре уволился.

На основании пункта 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица, связанной с внесением изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, заявителем является руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица.

Учитывая изложенное, при внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об обществе с ограниченной ответственностью в связи с прекращением полномочий физического лица на выполнение функций единоличного исполнительного органа общества заявителем может выступать только новый руководитель юридического лица. Правовых оснований для обращения в регистрирующий орган с заявлением по форме N Р14001 физического лица, полномочия которого исполнять функции единоличного исполнительного органа общества прекращаются или прекращены, не имеется.

Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 N 305-КГ15-18162 по делу N А40-6513/2015).

Поскольку при увольнении он не имел возможности повлиять на сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, и по состоянию на 19.11.2020г. не состоял в трудовых отношениях с ООО «Норд-Палас», то субъектом вменяемого состава административного правонарушения являться не может, в связи с чем состав вменяемого административного правонарушения отсутствует.

По изложенным основаниям просил постановление налогового органа отменить.

2. В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал в полном объеме.

3. Суд, выслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, приходит к выводу, что начальник налогового органа обосновано пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25. КоАП РФ, в связи с непредставлением сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, характер правонарушения и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его опасности, роль правонарушителя, учитывая что ФИО1 после увольнения из ООО «Норд-Палас» не имел возможности повлиять на сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, и по состоянию на 19.11.2020 г. не состоял в трудовых отношениях с ООО «Норд-Палас», суд полагает, что вменяемое правонарушение при формальном наличии всех признаков состава правонарушения не содержало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло негативных последствий, в связи с чем следует признать совершенное правонарушение малозначительным и освободить ФИО1 от административной ответственности.

На основании изложенного, суд полагает возможным применить к ФИО1 статью 2.9 КоАП РФ, освободив его от административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьей 2.9, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление начальника Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области от 17.03.2021 г. № 165, по которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц отменить в связи с малозначительностью правонарушения, ограничиться устным замечанием. Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья К.А. Гаврилец