Дело № 2-1666/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 августа 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Шуплецовой Н.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе) о признании права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с ДАТА. Также истец просил взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины и по оплате юридических услуг.

В обоснование исковых требований указано, что решением ответчика от ДАТА истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж истца ответчиком не включены указанные периоды, что истец считает незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не признала исковые требования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 обратился в ГУ - УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о назначении пенсии от ДАТА.

Решением УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, необходимого для назначения пенсии.

Данным решением установлено, что по представленным документам трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, составил 4 года 9 месяцев 10 дней.

В специальный трудовой стаж ФИО1 не засчитан период, в отношении которого истцом оспаривается данное решение ответчика: с ДАТА по ДАТА – в качестве монтера пути в Дистанции пути ст. Алтайская, поскольку документально не подтверждено дополнительное условие, предусмотренное Списком профессий рабочих локомотивных бригад…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272, которым является «занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

В решении УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР оценка периодов работы истца с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути Алтайской дистанции пути Западно-Сибирский железной дороги, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира по текущему содержанию пути Алтайской дистанции пути Западно-Сибирский железной дороги относительно их включения в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не произведена.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «г» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.1992 N 272.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 24.02.1992, имеют: монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно трудовой книжке ФИО1 он ДАТА принят монтером пути первого разряда в Алтайскую дистанцию пути Западно-Сибирской железной дороги, ДАТА – переведен бригадиром (освобождённым) по текущему содержанию пути 20-го рабочего отделения 6 околотка, ДАТА переведен плотником третьего разряда, ДАТА – уволен по собственному желанию, ДАТА принят монтером пути третьего разряда, ДАТА – переведен бригадиром (освобождённым) по ремонту и текущему содержанию пути.

Как следует из справки Филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры Алтайской дистанции пути им. И.К. Гусельникова НОМЕР от ДАТА, ФИО1 работал в дистанции пути АДРЕС-Сибирской железной дороги с полным рабочим дней и с полной рабочей неделей в качестве монтера пути, занятого на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДАТА по ДАТА, бригадиром по текущему содержанию пути, занятого на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДАТА по ДАТА, в качестве монтера пути, занятого на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с ДАТА по ДАТА, находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДАТА по ДАТА, содержался в ИВС Новоалтайского ГОВД с ДАТА по ДАТА.

Согласно архивной справке НОМЕР от ДАТА ФИО1 с ДАТА принят в Алтайскую дистанцию пути Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги монтером пути 1 разряда, с ДАТА переведен бригадиром по текущему содержанию пути 6 околотка 20 рабочего отделения, с ДАТА по ДАТА содержался ИВС Новоалтайского ГОВД, с ДАТА переведен плотником по 3 разряду, ДАТА уволен, с ДАТА зачислен на работу монтером пути 3 разряда.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в Алтайской дистанции пути Западно-Сибирский железной дороги в период с ДАТА по ДАТА - в качестве монтера пути, с ДАТА по ДАТА в качестве бригадира по текущему содержанию пути, с ДАТА по ДАТА в качестве монтера пути, был занят на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, что подтверждается справкой работодателя, уточняющей особый характер работы истца.

При указанных обстоятельствах спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Вместе с тем, как следует из справки НОМЕР от ДАТА, истец находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДАТА по ДАТА (13 дней), содержался в ИВС Новоалтайского ГОВД с ДАТА по ДАТА (4 дня).

В пункте 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Данные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы, периоды содержания в изоляторах временного содержания не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку включение данных периодов в подсчет специального стажа не предусмотрено указанными выше Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Общий период, который подлежит включению в стаж истца, составит 12 лет 6 месяцев 10 дней.

Суммарный специальный стаж ФИО1 составит заведомо более 12 лет 6 месяцев, как того требует п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

У истца право на досрочное назначение страховой пенсии при наличии специального стажа в 12 лет 6 месяцев лет возникает при достижении возраста 55 лет.

55 лет истцу исполнилось ДАТА, в связи с чем с указанной даты истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С учетом изложенного, страховая пенсия должна быть назначена истцу с даты достижения им возраста 55 лет - с ДАТА.

Решение УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА.2017 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии и в части невключения в специальный стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично. 

С учетом изложенного, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Между тем, расходы истца на представителя не подтверждены документально, в связи с чем суд находит требование истца о взыскании судебных расходов по оплате юридической помощи не подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края от ДАТА НОМЕР об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости и невключении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды его работы:

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в качестве монтера пути в Алтайской дистанции пути Западно-Сибирский железной дороги.

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – в качестве бригадира по текущему содержанию пути в Алтайской дистанции пути Западно-Сибирский железной дороги.

- с ДАТА по ДАТА – в качестве монтера пути в Алтайской дистанции пути Западно-Сибирский железной дороги.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2017.