Дело № 2-1536/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю.,при секретаре Забелиной М.В.,с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ТЕА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о понуждении к оказанию услуг, взыскании договорной неустойки, морального вреда, штрафа. В обоснование заявленных требований указала следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор № от 11 января 2018 года о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, а именно на технологическое присоединение к сети газоснабжения находящегося в собственности истца жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.п. 3 п. 1 указанного договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта составляет 1 год с даты заключения указанного договора. Договор согласно произведенной в нем отметки заключен 31 января 2018 года. 

В дату заключения договора истцом согласно п.п. 10(а) п. 3 договора внесен авансовый платеж за указанные в договоре услуги в сумме 31 195 рублей 27 копеек. Оставшаяся часть оплаты услуг по договору согласно п.п. 10(б) п. 3 договора произведена в сумме 31 195 рублей 27 копеек 21 марта 2019 года в день подписания акта о разграничении имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон. 

Согласно п.п. 11 п. 3 договора датой исполнения обязательств истца по договору считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет ответчика. Таким образом, оплатив 50% стоимости услуг по договору, истец выполнил договорные обязательства перед ответчиком по период фактического подключения к газоснабжению в полном объеме. Со своей стороны ответчик условий договора не выполнил, по истечении календарного года с даты заключения договора и по настоящее время работы по договору не выполнены.

В случае невозможности завершения работ в срок, ответчик обязан направить истцу соответствующую информацию и предложение об изменении договора в части сроков выполнения работ, чего ответчиком не седлано.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия, однако в ответе от 27 февраля 2019 года на претензию ответчик не представил отзыв на данное требование.

С учетом уточненных исковых требованийФИО1 просила суд обязать ответчика в срок не позднее 01 мая 2019 года выполнить работы по технологическому присоединению к сети газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и сдать работы с подписанием акта о подключении; взыскать с ответчика в пользу истца договорную неустойку в связи с несвоевременным выполнением работ в сумме 710 784 рубля 23 копейки; компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Определением суда от 21 мая 2019 года принят отказ истца ФИО1 от исковых требований к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в части обязания ответчика в срок не позднее 01 мая 2019 года выполнить работы по технологическому присоединению к сети газоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и сдать работы с подписанием акта о подключении. Производство по гражданскому делу в данной части исковых требований прекращено. 

Определением суда от 18 июня 2019 года принят отказ истца Ж.Н.АБ. от исковых требований к ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в части взыскания с ответчика договорной неустойки в связи с несвоевременным выполнением работ в сумме 710 784 рубля 23 копейки.Производство по гражданскому делу в данной части исковых требований прекращено. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа от взысканной судом суммы, ссылаясь на нарушение ее прав как потребителя.

Представитель ответчика по доверенности ТЕА возражала против удовлетворения данных требований, поскольку в длительном неприсоединении жилого дома иска к сети газоснабжения виновна, в том числе, сама истец, которая несвоевременно осуществила работы по строительству системы газораспределения в границах своего земельного участка, за период просрочки с 01 февраля 2019 года по 17 мая 2019 года истцу выплачена неустойка в размере 7175 рублей 54 копейки.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ч. 1 ст. 433 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

По смыслу ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) (ч. 2 ст. 27 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314, под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 59 Правил).

Согласно п. 60 Правил по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В силу п. 62 Правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

В соответствии с п. 81 Правил договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Согласно п. 97 Правил мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя:

а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении;

б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 129 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности является ЖСМ, что подтверждается приобщенными к материалам дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 09 ноября 2017 года.

11 января 2018 года между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и ФИО1 заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 1 Договора исполнитель принимает на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства индивидуальный жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: 

<

адрес>, в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Пунктом 7 договора предусмотрено, что заявитель обязан осуществить комплекс мероприятий по подключению, в том числе, выполнить установленные в договоре условия подготовки сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению, включая комплекс проектных и строительно-монтажных работ по созданию сети газораспределения на принадлежащем заявителю земельном участке; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, установленные договором.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п. 3 Договора).

В соответствии с п. 21 Договора настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора исполнителю.

Датой поступления настоящего договора исполнителю при передаче договора нарочно является дата отметки исполнителя о дате получения настоящего договора, проставленная на экземпляре настоящего договора заявителя.

31 января 2018 года договор принят ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», о чем свидетельствует отметка о принятии на экземпляре договора ФИО1

Таким образом, договор № о подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения считается заключенным с 31 января 2018 года, в связи с чем последний день срока на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, принадлежащего истцу, и пуску газа приходится на 31 января 2019 года.

Согласно п. 10 Договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 62 390 рублей 54 копейки.

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 50% платы (31 195 рублей 27 копеек) за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 50% платы (31 195 рублей 27 копеек) за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня подписания акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения ответственности и акта о подключении.

Денежные средства в сумме 31 195 рублей 27 копеек оплачены истцом 31 января 2018 года, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 31 января 2018 года, а также чеком на оплату.

Остальная часть цены договора в сумме 31 195 рублей 27 копеек оплачена истцом 21 марта 2019 года, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 21 марта 2019 года, а также чеком на оплату.

Также судом установлено, что с заявлением о проверке исполнения условий подключения в части готовности сетей и оборудования к подключению вновь построенного объекта ФИО1 обратилась к ответчику лишь 22 февраля 2019 года. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

26 февраля 2019 года сторонами подписан акт о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению).

21 марта 2019 года сторонами подписан акт о разграничении имущественной и эксплуатационной ответственности.

15 мая 2019 года между сторонами подписан акт о подключении объекта капитального строительства к газораспределительной сети.

17 мая 2019 года произведен пуск газа на приборы по адресу: 

<

адрес>.

17 июня 2019 года ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» выплатило ФИО1 неустойку за просрочку исполнения обязательства за период с 01 февраля 2019 года по 17 мая 2019 года в размере 7175 рублей 54 копейки.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

В исковом заявлении ФИО1 указала, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в 50 000 рублей.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Судом установлено нарушение прав истца, вызванное ненадлежащим исполнением ответчиком своих договорных обязанностей. Действующее законодательство, не регулирует вопросы компенсации морального вреда, возникшего вследствие нарушения обязательств по договоруо подключении (технологическом присоединении) объектов капительного строительства к сети газораспределения, в данном случае подлежат применению нормы законодательства о защите прав потребителей. В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых причинен моральный вред, индивидуальные особенности истца, оценивая степень вины причинителя вреда, длительность неисполнения обязательств,учитывая также то обстоятельство, что выполнение Обществом условий договора не было возможным до момента готовности сети газопотребления заявителя к подключению и до подписания акта о готовности сетей, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом при рассмотрении дела установлено нарушение прав истца как потребителя, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей (1000 рублей х 50%).

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, принимая во внимание, что истец ФИО1 в соответствии с п.п.4 п.2 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты госпошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»в доход бюджета госпошлины за рассмотрение требования о компенсации морального вреда в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Газпром газораспределение Нижний Новгород» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, штраф в сумме500 рублей, а всего 1500 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород»государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю.Веселова