№ 2-2507/2023

64RS0044-01-2023-001181-11

решение

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 г. г. Саратов

Волжский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Гончаровой Н.О.,

при секретаре Торгашевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть МВД России по Саратовской области" к ФИО3 о возмещении причиненного ущерба,

установил:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть МВД России по Саратовской области" (далее – ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области") обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении причиненного ущерба. В обоснование заявленных требований указано, что в адрес ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" поступило решение Филиала №5 Государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ № от 28.12.2022 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, а именно расходов в связи с назначением и выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам – 155239,77 руб., в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 155239,77 руб. ФИО4: период выплаты с 05.04.2020 по 13.07.2021, одновременный уход за 1 детьми, дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ, районный коэффициент 1.00, ставка 1.0 сумма заработка за 2018 год 281023,63 руб., сумма заработка за 2019 год 389603,53 руб., количество дней в расчетном периоде 669, средний заработок 1002,43 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 670627,16 руб. В нарушение ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по уходу за ребенком ФИО4 было исчислено с учетом заработка, полученного в расчетном периоде у другого работодателя ООО "Танмед". По факту поступления решения ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" была проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что взаимодействие с Фондом обязательного медицинского страхования в части предоставления сведений о размере средней заработанной плате работника, для установления пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет осуществлялось бухгалтером централизованной бухгалтерии, на которого возложены должностные обязанности по начислению заработанной платы и пособий. В проверяемом Фондом обязательного медицинского страхования периоде с 01.01.2020 по 31.12.2021, должностные обязанности по начислению заработанной платы работникам и пособий осуществляла ФИО3, которая была принята на должность приказом начальника ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" от 28.12.2018 № и уволена приказом начальника ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" от 23.04.2020 №. Расчет среднего заработка к документу "Отпуск по уходу за ребенком №2 от 13.04.2020" на врача ультразвуковой диагностики ФИО4 для назначения ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет формировала и предоставляла в Фонд социального страхования бухгалтер ФИО3 с использованием программного продукта 1С Зарплата. В ходе проведения служебной проверки 25.01.2023 ФИО3 были направлены письма с предложением предоставить объяснения по фактам, изложенным в решении Филиала №5 Государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения. Однако объяснения от ФИО3 не поступили. Фактов недобросовестности со стороны получателя ФИО4, а именно представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, в ходе проведения служебной проверки не установлено. В связи с ненадлежащим составлением бухгалтером ФИО3 справки расчета среднего заработка к документу "Отпуск по уходу за ребенком №2 от 13.04.2020" на врача УЗД ФИО4 для назначения ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет пособие по уходу за ребенком было исчислено с учетом заработка, полученного в расчетном периоде у другого работодателя ООО "Танмед". 01.03.2023 ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" возмещены расходы на выплате страхового обеспечения по решению №№ от 28.12.2022. В соответствии со справкой главного бухгалтера централизованной бухгалтерии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" средний месячный заработок ФИО3 составляет 53836,11 руб. На основании изложенного просит взыскать с ФИО3 в счет ущерба, причиненного в результате возмещения излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, в размере 53836,11 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении иска ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" по основаниям, изложенным в возражениях на иск, поскольку ФИО3 не подтверждает, что ею подготавливался и направлялся расчет среднего заработка ФИО4 для начисления последней пособия, а доказательств этому со стороны истца не представлено.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о судебном заседании надлежащим образом, в суд не явились, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 232 ТК РФ определена обязанность стороны трудового договора возместить причиненный ею другой стороне этого договора ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами (ч.3 ст.232 ТК РФ).

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены ст.233 ТК РФ, в соответствии с которой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Статьей 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника. В соответствии с этой нормой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

В силу ч.1 ст.247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно ч.2 ст.247 ТК РФ истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом (ч.3 ст.247 ТК РФ).

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 №52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

В соответствии со ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как установлен судом и следует из материалов дела, ФИО4 – врач ультразвуковой диагностики кабинета ультразвуковой диагностики отделения лучевой диагностики госпиталя с 05.04.2020 по 13.07.2021 был предоставлен ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" на основании приказа № от 03.04.2020 отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Начальником отдела Филиала №5 Государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в отношении ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" была проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

По результатам проверки Филиалом №5 Государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ вынесено решение №№ от 28.12.2022 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, а именно расходов в связи с назначением и выплатой страхового обеспечения застрахованным лицам – 155239,77 руб., в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 155239,77 руб. ФИО4: период выплаты с 05.04.2020 по 13.07.2021, одновременный уход за 1 детьми, дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ, районный коэффициент 1.00, ставка 1.0 сумма заработка за 2018 год 281023,63 руб., сумма заработка за 2019 год 389603,53 руб., количество дней в расчетном периоде 669, средний заработок 1002,43 руб., сумма среднедневного заработка для исчисления пособия 670627,16 руб. В нарушение ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по уходу за ребенком ФИО4 исчислено с учетом заработка, полученного в расчетном периоде у другого работодателя ООО "Танмед".

ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" была проведена служебная проверка, в рамках которой установлено, что в проверяемом Фондом обязательного медицинского страхования периоде с 01.01.2020 по 31.12.2021 должностные обязанности по начислению заработанной платы работникам и пособий осуществляла ФИО3, которая принята на должность приказом начальника ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" от 28.12.2018 №228л/с и уволена приказом начальника ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" от 23.04.2020 №92л/с по собственному желанию. Расчет среднего заработка к документу "Отпуск по уходу за ребенком №2 от ДД.ММ.ГГГГ" на врача ультразвуковой диагностики ФИО4 для назначения ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет формировала и предоставляла в Фонд социального страхования РФ бухгалтер ФИО3 с использованием программного продукта 1С Зарплата. В соответствии с п.16 должностного регламента бухгалтер централизованной бухгалтерии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" ФИО3 была обязана в установленные законодательством сроки составлять и предоставлять в Фонд социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

25.01.2023 в адрес ФИО3 истцом было направлено письмо за исх.№28/107 от 25.01.2023 с предложением предоставить объяснения по фактам, изложенным в решении Филиала №5 Государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Однако, на момент окончания служебной проверки, объяснения от ФИО3 не поступили.

Фактов недобросовестности со стороны получателя ФИО4, а именно представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, в ходе проведения служебной проверки не установлено.

02.03.2023 на основании распоряжения №754 от 01.03.2023 ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" возмещены расходы на выплате страхового обеспечения по решению №№ от 28.12.2022.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком – страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст.14 названного Закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

В соответствии с ч.2.1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

В ч.2.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" указано, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с ч.2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с ч.2.1 данной статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с ч.2 ст.13 данного Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

В силу ч.7 ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 №375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Постановление №375).

В п.19 Постановления №375 содержатся положения, аналогичные изложенным в ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Так, п.19 Постановления №375 предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком – страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица, при этом указанные пособия исчисляются исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего соответствующее пособие. В этом случае при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается, а при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – учитывается за период, предшествующий периоду работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего указанное пособие.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица, исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

В обосновании заявленных требований, истец указывает, что в связи с ненадлежащим составлением бухгалтером ФИО3 расчета среднего заработка к документу "Отпуск по уходу за ребенком №2 от 23.04.2020" на врача ультразвуковой диагностики ФИО4 для назначения ей пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, в нарушение ч.2 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по уходу за ребенком исчислено с учетом заработка, полученного в расчетном периоде не только у ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области", но и у другого работодателя ООО "Танмед". Тем самым, бухгалтером ФИО3 причинен истцу материальный ущерб в размере ее среднего заработка.

Из приведенных выше норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению следует, что ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба. Расторжение трудового договора после причинения работником ущерба работодателю не влечет за собой освобождение работника от ответственности, предусмотренной ТК РФ, в случае установления работодателем факта причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанностей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 работала в ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" в должности бухгалтера централизованной бухгалтерии с 01.01.2019 (на основании приказа от 28.12.2018 №228л/с) по 30.04.2020 (уволена по собственному желанию на основании приказа от 23.04.2020 №92л/с).

В соответствии с п.16 должностной инструкции бухгалтера централизованной бухгалтерии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области", утвержденной начальником ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" ФИО5 15.02.2016, в установленные законодательством Российской Федерации сроки бухгалтер централизованной бухгалтерии составляет и представляет в органы контроля, в том числе в Фонд социального страхования РФ – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно п.18 должностной инструкции бухгалтер централизованной бухгалтерии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; за правонарушения и преступления, совершенные в период осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" ознакомило ФИО3 28.12.2018 с указанной должностной инструкцией бухгалтера централизованной бухгалтерии, о чем имеется подпись ответчика в листке ознакомления с должностной инструкцией.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 указала, что отчет она не формировала, не подписывала его лично, в Фонд социального страхования РФ или Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не направляла. Вход в программу 1С осуществлялся на всех компьютерах, доступ к компьютеру, за которым она работа, осуществлялся без логина и пароля. Личная электронная цифровая подпись у нее в период работы отсутствовала.

Согласно сообщению Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ от 21.08.2023, сведения, направленные 13.04.2020 ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4, подписаны сертификатом, выданным ООО "ЦИБ"-Сервис" ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" со сроком действия с 09.01.2020 по 09.04.2021, серийный номер 01 4а 25 8f 00 3d ab 40 86 4c 6c ea 66 91 77 76.

Из материалов дела усматривается, что владельцем электронной цифровой подписи (серийный номер 01 4а 25 8f 00 3d ab 40 86 4c 6c ea 66 91 77 76) является ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области", сертификат ключа проверки которой содержит данные физического лица ФИО5, со сроком действия с 09.01.2020 по 09.04.2021, что подтверждается сообщением АО "ПФ "СКБ Контур" от 23.08.2023 №№.

Сведения, направленные 13.04.2020 ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4, были направлены посредством электронного документооборота и подписаны вышеуказанной электронной цифровой подписью.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

При использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны в том числе обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи"). 

В соответствии со ст.17.2 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ "Об электронной подписи" в случае, если должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации действует перед третьими лицами от имени и в интересах соответствующих государственного органа, органа местного самоуправления или организации, одновременно с документом, подписываемым квалифицированной электронной подписью такого лица, представляется также доверенность от руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, учреждения или организации, подписанная квалифицированной электронной подписью, указанной в п.1 настоящей части. Представление доверенностей осуществляется посредством их включения в пакет электронных документов, если иной порядок представления таких доверенностей не предусмотрен нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми в соответствии с установленными Правительством РФ требованиями к указанным нормативным правовым актам, утверждение которых предусмотрено п.2 ч.1 настоящей статьи.

Использование электронной подписи – аналога подписи собственноручной допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом и иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2 ст.160 ГК РФ, ч.4 ст.11 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Таким образом, электронный документ, подписанный соответствующей электронной цифровой подписью, признается подписанным лицом, которому принадлежит эта подпись, поскольку электронная цифровая подпись носит идентифицирующих характер и служит средством для подтверждения намерений лица, являющегося правообладателем электронной цифровой подписи. Соответственно ответственность за использование электронной подписи лежит только на владельце.

Согласно п.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Согласно общедоступных сведений Единого государственного реестра юридических лиц ФИО5 является начальником ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" и единственным лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, сведения, направленные 13.04.2020 ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4, считаются подписанными ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" в лице начальника учреждения ФИО5

Сведений о том, что ФИО3 в установленном порядке была уполномочена на использование электронной цифровой подписи, владельцем которой является ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области", суду не представлено.

Применительно к указанным положениям закона, суд приходит к выводу, что ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области" в лице его руководителя должно было либо внести сведения о ФИО3 в сертификат ключа электронной цифровой подписи, либо выдать ей доверенность на представление интересов ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области", в том числе на предоставление сведений в Фонд социального страхования РФ.

Использование электронной подписи с нарушением конфиденциальности ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 оспаривала факт составления, подписания и направления 13.04.2020 сведений в Фонд социального страхования РФ для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4

Сам по себе факт направления указанных сведений с использованием программного обеспечения от имени пользователя ФИО3 достоверно не свидетельствует об их направлении именно ФИО3

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии причинно-следственной связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба судом не установлена. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФКУЗ "МСЧ МВД России по Саратовской области".

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть МВД России по Саратовской области" (ОГРН 

<

***>) к ФИО3 (ИНН №) о возмещении причиненного ущерба – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 августа 2023 года.

Судья