Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Ядровская волость» к Территориальному управлению ФАУГИ Псковской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли колхоза «Передовик» после умерших Е.Е.В., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Ядровская волость» обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ТУ ФАУГИ Псковской области о прекращении права собственности на земельные доли, площадью 6,6 га из земель колхоза «Передовик», предоставленные в собственность Е.Е.В., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е., и признании за Администрацией сельского поселения «Ядровская волость» права муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли. 

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года в газете «Псковская правда» от 19 августа 2016 года № 33 (26544) Администрацией сельского поселения «Ядровская волость» опубликован список невостребованных земельных долей (116 собственников земельных долей) и информация об оформлении прав муниципальной собственности сельского поселения «Ядровская волость» на невостребованные земельные доли колхоза «Передовик». Указанный список также размещен на официальном сайте Администрации Псковского района за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Ядровская волость» в соответствии с распоряжением Администрации сельского поселения «Ядровская волость» от 01 августа 2016 года № 40-р. В соответствии со ст. 9 Закона Псковской области № 336-оз от 05 февраля 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», п. 2 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года Администрация сельского поселения «Ядровская волость» опубликовала сообщение в газете «Псковская правда» от 25 ноября 2016 года № 26572 о проведении общего собрания. Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Передовик» не состоялось, в связи с отсутствие на собрании участников долевой собственности, согласно протоколу № 1 от 26 декабря 2016 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года Администрация сельского поселения «Ядровская волость» принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей на основании распоряжения от 27 декабря 2016 года № 74-р. Указанный список содержит 116 собственников невостребованных земельных долей, которые принадлежали лицам, указанным в публикации газеты «Псковская правда». На основании распоряжения Администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-р Е.А.С., Е.Е.Е., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е. получили право на земельные доли колхоза «Передовик» в размере 6,6 га. Указанные граждане также находятся в списке правообладателей общей долевой собственности колхоза «Передовик». По сведениям Администрации сельского поселения «Ядровская волость» Е.А.С., Е.Е.Е., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е. умерли, сведениями о правопреемниках администрация не располагает. Возражений, заявлений и писем со стороны наследников указанных лиц по вопросу признания права муниципальной собственности не земельную долю не поступало. Е.А.С., Е.Е.Е., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е. принадлежащие доли не выделялась и не использовалась, в связи с чем и на основании п.п. 1-2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года земельная доля является невостребованной.

В порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле с согласия истца в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7

Определением суда от 12.04.2017г. производство по делу в части исковых требований к ФИО7 прекращено в связи с отказом истца от иска в части (т.1 л.д.158).

Представитель истца - Администрации сельского поселения «Ядровская волость» ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. 

Представитель ответчика – ТУ ФАУГИ Псковской области в судебное заседание не явился, в заявлении суду просил о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда (т.1 л.д.141).

Соответчик ФИО6, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме (т.1 л.д.227).

Соответчик ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме суду просила о рассмотрении дела без ее участия, указала на согласие с исковыми требованиями.

Соответчик ФИО3, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме (т.2 л.д.68).

Соответчик ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.

Соответчик ФИО5, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в судебное заседание не явился, представил в суд сведения о том, что в Едином государственном реестре недвижимости о правах Е.Е.Е., *** г.р., Ж.Н.А., *** г.р., И.В.Т., *** г.р., И.А.Е., *** г.р., на земельный участок с КН ***, расположенный по адресу: *** отсутствуют (т.1 л.д. 55).

Представитель третьего лица – Администрации Псковского района в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – СПК (колхоз) «Передовик» М.А.А. в судебное заседание не явился, в ходе рассмотрения дела не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

Согласно ст. 12.1 РФ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из дела следует, что на основании распоряжения Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р Е.Е.В., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е. выданы свидетельства на право собственности на землю — на земельную долю с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик» (т.1 л.д. 5-14).

Распоряжением Администрации сельского поселения «Ядровская волость» от 01 августа 2016 года № 40-р принято решение о составлении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовании указанного списка, утверждении списка невостребованных земельных долей.

19 августа 2016 года в газете «Псковская правда» № 33 опубликовано уведомление о намерении формирования списка невостребованных земельных долей колхоза «Передовик» и список участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные доли колхоза «Передовик», а 25.11.2016г. в номере № 26572 опубликовано Уведомление о том, что 26 декабря 2016 года в 14 часов 00 минут состоится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Передовик».

26 декабря 2016 года собрание собственников земельных долей колхоза «Передовик» не состоялось, поскольку на собрании отсутствовали участники долевой собственности.

Из дела видно, что Распоряжением Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р Е.Е.Е., *** года рождения, уроженке д. *** паспорт V-OH ***, выдано свидетельство на право собственности на землю — на земельную долю с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик» (т. 1 л.д. 7-8).

Из ответа УМВД по Тверской области следует, что вышеуказанный паспорт V-OH *** выдан 08.08.1980 года на имя Е.Е.В., *** года рождения (т. 1 л.д. 162).

Из записи акта о смерти № 53 от 21.06.2001г. следует, что датой рождения Е.Е.В., уроженки д. ***, умершей ***, является *** (т. 1 л.д. 240).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что земельная доля с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик», выданная Распоряжением Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р принадлежит Е.Е.В., *** года рождения.

После смерти Е.Е.В. наследственного дела не открывалось (т. 1 л.д. 246).

Распоряжением Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р Ж.Н.А. выдано свидетельство на право собственности на землю — на земельную долю с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик» (т. 1 л.д. 9-10).

Ж.Н.А. умер 06.01.1997 года, что подтверждается копией записи акта о смерти № 3 от 08.01.1997 года (т. 1 л.д. 40).

После смерти Ж.Н.А. открыто наследственное дело № 216/II-11 от 28.09.2004 года (т. 1 л.д. 78).

Наследниками после смерти Ж.Н.А. являлись: его супруга – Ж.А.А., сын Ж.А.Н., внучка ФИО2 (т. 1 л.д. 80).

Ж.А.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады (т. 1 л.д. 88).

Ж.А.Н. отказался от наследства после смерти Ж.Н.А. (т. 1 л.д. 87).

ФИО2 от наследства после смерти Ж.Н.А. отказалась (т. 1 л.д. 84).

Ж.А.А. умерла 11.05.2007 года, что подтверждается записью акта о смерти № 14 от 14.05.2007 года (т. 1 л.д. 102).

После смерти Ж.А.А. открыто наследственное дело № 162/II-11 от 01.08.2007 года (т. 1 л.д. 165).

Наследниками после смерти Ж.А.А. являлись: ее сын Ж.А.Н., внучка ФИО2, согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию они вступили в наследство по ? доли на пенсию (т. 1 л.д. 167, 171, 172).

Соответчик ФИО9, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, своих возражений по существу заявленных требований суду не представила.

Судом установлено, что ФИО9 не заявляла своих прав в отношении спорного земельного пая, предоставленного Ж.Н.А., ни после ее смерти, ни после смерти Ж.А.А.

Распоряжением Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р И.В.Т. выдано свидетельство на право собственности на землю — на земельную долю с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик» (т. 1 л.д. 11-12).

Установлено, что И.В.Т. умер 20.09.1998 года, что подтверждается записью акта о смерти № 74 от 23.09.1996 года (т. 1 л.д. 41).

После смерти И.В.Т. открыто наследственное дело № 369 от 30.12.1998г. (т.2 л.д.47).

И.В.Т. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом в д. *** и земельную долю 6, 6 га колхоза «Передовик» (т.2 л.д.58). 

Судом установлено, что И.В.Т. умерла 17.06.2012 года, после ее смерти открыто наследственное дело № 161/2012 (т. 2 л.д. 5, 8).

Наследниками после смерти И.В.Т. являлись ее тетя К.А.Т., двоюродная сестра А.Г.И., и двоюродная сестра ФИО3 (т. 2 л.д. 9, 10-11).

А.Г.И. и К.А.Т. отказались от причитающихся им долям на наследство после смерти И.В.Т. по всем основаниям (т. 2 л.д. 12, 13).

ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти И.В.Т. на денежные средства (т. 2 л.д. 14).

Соответчик ФИО3 в ходе рассмотрения дела признала исковые требования, указав, что земельной долей не пользовалась, в натуре не выделала (т.2 л.д.68). Такое признание иска соответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов заинтересованных лиц.

Распоряжением Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р И.А.Е., *** года рождения, паспорт II-ДО ***, выдано свидетельство на право собственности на землю — на земельную долю с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик» (т. 1 л.д. 13-14).

Из ответа Управления по вопросам миграции по Псковской области следует, что вышеуказанный паспорт II-ДО *** выдан 14.051979 года Псковским РОВД на имя И.А.Е., *** года рождения (т. 1 л.д. 140).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что земельная доля с оценкой 152 баллогектаров, площадью 6,6 га, в колхозе «Передовик», выданная Распоряжением Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р принадлежит И.А.Е., *** года рождения.

И.А.Е. умерла ***, что подтверждается записью акта о смерти № 44 от 21.08.1998 года (т. 1 л.д. 39).

После смерти И.А.Е. наследственного дела не заводилось (т. 1 л.д. 42).

Судом установлено, что лицом, заявившем о смерти И.А.Е. являлся ФИО6

Соответчик ФИО6 (сын) в ходе рассмотрения дела признал исковые требования, указав, что земельной долей И.А.Е. не пользовался, в натуре не выделал (т.1 л.д.227). Такое признание иска соответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов заинтересованных лиц.

Судом установлено, что Распоряжением Администрации сельского поселения «Ядровская волость» от 27 декабря 2016 года № 74-р утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Передовик» с указанием их собственников, в том числе указаны Е.Е.В., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Администарции сельского поселения «Ядровская волость» выполнила установленный вышеуказанным законодательством порядок признания земельных долей граждан невостребованными, поскольку граждане не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ спорные земельные доли, принадлежавшие Е.Е.В., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е., являются невостребованными, поскольку ни их собственники, ни их наследники, не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, право на эти доли не зарегистрировано.

Последнее подтверждается сведениями Управления Росреестра по Псковской области (т.2 л.д.43).

Поскольку судом установлено, что Е.Е.В., Ж.Н.А., И.В.Т., И.А.Е., не приняли меры к распоряжению земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на указанную земельную долю, равно как и их наследники, данные доли признаются судом в установленном законом порядке невостребованными земельными долями.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации сельского поседения «Ядровская волость». 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Е.Е.В. (по свидетельству – Е.) (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176845), Ж.Н.А. (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176878), И.В.Т. (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176894), И.А.Е. (по свидетельству – Е.) (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176985), на земельные доли площадью 6,6 га с оценкой 152 баллогектар каждая из земель колхоза «Передовик». 

Признать право собственности Администрации сельского поселения «Ядровская волость» Псковского района Псковской области на невостребованные земельные доли из земель колхоза «Передовик», ранее принадлежавшие Е.Е.В. (по свидетельству – Е.) (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176845), Ж.Н.А. (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176878), И.В.Т. (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176894), И.А.Е. (по свидетельству – Е.) (свидетельство серии РФ III ПСО-18-19 № 176985). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ***