РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в стаж неучтенных периодов при оформлении пенсии,

установил:

ФИО3 к. обратилась в суд и иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган) о включении в стаж неучтенных периодов при оформлении пенсии, в котором изначально просила:

учесть в страховом стаже ФИО3 к. периоды ее работы с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО1 и с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО2, а также произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с момента первоначального обращения о начислении пенсии.

В обоснование доводов истец указала, что осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды у индивидуальных предпринимателей, которые по непонятным истцу причинам соответствующую запись в трудовую книжку не внесли.

При этом сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражают работу истца у индивидуальных предпринимателях, что подтверждает факт трудовой деятельности ФИО3 к. в спорные периоды.

дата пенсионным органом вынесено заключение по результатам проверки документов ФИО3 к., в котором ей предложено при переходе на страховую пенсию уточнить информацию по спорным периодам ее работы у индивидуальных предпринимателей.

ФИО3 к. обратилась к ИП ФИО1 и ИП ФИО2, которые предоставили ей уточняющие справки о работе в спорные периоды.

Включение спорных периодов необходимо истцу для назначения страховой пенсии по старости.

От ОСФР по ХМАО – Югре поступили возражения на иск, в которых ответчик просит в удовлетворении требований отказать, поскольку ФИО3 к. является получателем пенсии по инвалидности, тогда как страховая пенсии по старости ей не назначалась. Кроме того, спорные периоды работы ФИО3 к. у индивидуальных предпринимателей включены в страховой стаж работы истца.

В последующем истец представила заявление об изменении исковых требований, в которых просила обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить ФИО3 к. в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды ее работы с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО1 и с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО2

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Исходя из положений ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 6 ст. 22 Закона о страховых пенсиях определены сроки назначения страховой пенсии по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости.

Из смысла вышеуказанного положения закона, страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Федеральный законодатель, предоставляя гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на досрочное назначение пенсии по старости, обусловливает возможность его реализации помимо других условий наличием определенной продолжительности стажа работы в таких районах и местностях. 

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ФИО3 к. с 07. 10.2013 является получателем пенсии по инвалидности. 

Страховая пенсии по старости истцу не назначалась.

Из сведений индивидуального счета застрахованного лица от дата следует, что ФИО3 к. осуществляла трудовую деятельность с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО1 и с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО2

Данные о работе истца в указанные периоды в трудовой книжке не содержатся.

Истец обратилась в пенсионный орган для проверки оценки документов застрахованного лица, уходящего на страховую пенсию. Согласно заключения пенсионного органа от дата страховой стаж работы истца по состоянию на дата составил более 15 лет, северный стаж – 8/2.

При этом, согласно данного заключения, спорные периоды работы истца у индивидуальных предпринимателей указаны без указания работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ФИО3 к., обращаясь с настоящим иском в суд, указала, что включение спорных периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходим для возможности перехода на страховую пенсию.

В силу положений ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно п. 10 Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил, а также согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2018 N 19-КГ17-37, письменные доказательства, подтверждающие выполнение работы на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, являются допустимыми и достаточными доказательствами при установлении факта работы в этих условиях.

Согласно копии трудового договора № от дата, ФИО3 к. принята на работу к ИП ФИО1 на должность уборщицы служебных помещений. Трудовой договор действует с дата. 

Согласно приказа ИП ФИО1 № ФИО3 к. дата принята на работу в магазин «Шинавтотех» уборщицей служебных помещений. Приказом ИП ФИО1 № трудовые отношения с истцом прекращены с дата.

Согласно копии трудового договора № от дата, ФИО3 к. принята на работу к ИП ФИО2 на должность уборщицы служебных помещений. Трудовой договор действует с дата. 

Согласно приказа ИП ФИО2 № ФИО3 к. дата принята на работу в магазин «Шинавтотех» уборщицей служебных помещений. Приказом ИП ФИО2 № трудовые отношения с истцом прекращены с дата.

Непосредственным местом работы истца в соответствии с трудовыми договорами, является г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Указанные документы ответчиком не оспорены, и, по мнению суда, подтверждают документально работу истца в соответствующих территориальных условиях.

Таким образом, достоверно подтверждено, что индивидуальные предприниматели и истец осуществляли свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета в части кода льготы не может лишать истца права на включение спорных периодов работы в специальный стаж при доказанности работы в местностях Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

При этом, согласно представленным возражениям и приложенному к нему расчету, в стаж работы истца с особыми климатическими условиями зачтены периоды с дата по дата, с дата по дата, дата по дата. 

С учетом указанного, заявленные требования истца о включении ей в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды ее работы с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО1 и с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, ввиду исключения вышеуказанных периодов, зачтенных пенсионным органом в стаж работы истца с особыми климатическими условиями.

Заявленное истцом требование о зачете в ее страховой стаж периодов работы с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО1 и с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО2, от которого истец не отказывалась, удовлетворению не подлежат, поскольку данные периоды зачтены в страховой стаж, что не нарушает прав истца.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 3 196 ГПК РФ). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Истец, заявляя требование произвести перерасчет пенсии, не приводит пояснений относительно какой пенсии необходимо произвести перерасчет, при этом указывая в иске о наличии пенсии по инвалидности и включение спорных периодов для назначения страховой пенсии, что, по мнению суда, порождает ситуацию правовой неопределенности.

Обоснований необходимости перерасчета пенсии по инвалидности истцом не приведено, также как и не приведено доводов, указывающих на нарушение существующего размера пенсии по инвалидности.

Страховую пенсии истец только планирует получать, в связи с чем оснований для ее перерасчета не имеется.

При указанных обстоятельствах требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении в стаж неучтенных периодов при оформлении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить Г.Г.к (паспорт серия №) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды ее работы с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО1 и с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО2, за исключением вошедших в них периодов с дата по дата, с дата по дата, дата по дата.

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 к, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 29.05.2024.

Судья Ю.Е. Низова