№ 5-327/21

26 марта 2021 года

г.Санкт-Петербург

ул.3-я Советская, д.40, зал № 418

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2 у., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

26.03.2021 года в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 согласно которого, 24.03.2021 года в 12 часов 30 минут, по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 Проверкой по базе данных ППО «Территория» установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию РФ 16.03.2019 года через КПП «Жуляни» и по настоящее время территорию Российской Федерации не покинул. Законно на территории РФ ФИО1 находился до 12.06.2019 года. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Таким образом, как указано в протоколе, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 свою вину признал в полном объеме. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию РФ 16.03.2019 года через КПП «Жуляни» и по настоящее время территорию Российской Федерации не покинул. Законно на территории РФ ФИО1 находился до 12.06.2019 года. Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО3 уклоняется от выезда с территории РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.03.2021 года №, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все необходимые сведения, а именно: дата, время и место совершения правонарушения в нем отражены, протоколом ДЛ САП о доставлении лица совершившего административное правонарушение от 24.03.2021 года, согласно которого ФИО1 был доставлена в 76 отдел полиции, за нарушение административного законодательства в сфере миграции, рапортом от 24.03.2021 года, согласно которого по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, при проверке документов было установлено, что ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ, протоколом об административном задержании от 24.03.2021 года №, согласно которого ФИО1 был задержан за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, сведениями из ППО «Территория», согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 16.03.2019 года и до момента задержания 24.03.2021 года не покинул пределы РФ, нарушив 90 суток пребывания на территории РФ. 

Таким образом, гражданин Узбекистана ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ. 

Материалами дела подтверждается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения. 

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 вину признает, что в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, признаются судом как смягчающие административную ответственность обстоятельство. 

При назначении наказания суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ, посредством назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет супругу -гражданку РФ и малолетнего ребенка, которые проживают в Санкт-Петербурге, что подтверждается копией паспорта малолетнего ребенка, свидетельством о заключении брака. 

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем, не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет получателя платежа со следующими реквизитами: В УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 40911000, р/с №, БИК 014030106, КБК №, в Северо-Западное ГУ банка России г.Санкт-Петербург, адм. штраф 76 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в Смольнинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: