УИД № 25RS0010-01-2024-005770-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-4458/2024

«26» ноября 2024 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО4, ФИО3 к администрации Находкинского городского округа, ГСК «Металист» о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с данным иском, в обоснование которого, с учетом дополнительных пояснений, содержащих уточненные исковые требований, указали, что им, как членам кооператива ГСК «Металист» принадлежат гаражные боксы, а именно: ФИО2 гаражный бокс - №; ФИО4 гаражный бокс - №; ФИО3 гаражный бокс - №. При этом ФИО4 приобрел гаражный бокс № и ФИО6, что подтверждается распиской. ФИО1 взнос истцами выплачен в полном объеме. Строительно-техническими экспертизами, изготовленными ООО «Геодезия и кадастр» установлено, что техническое состояние индивидуальных гаражных боксов истцов, является удовлетворительным, техническое состояние оценивается как работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц. Они обратились в администрацию Находкинского городского округа с заявлениями о выдаче разрешений на строительство гаражей и актов ввода в эксплуатацию. Однако, администрацией Находкинского городского округа было отказано в выдаче разрешений на строительство гаражей и актов ввода в эксплуатацию. Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности в судебном порядке. 19 мая 1983 года Исполнительным комитетом Ливадийского поселкового совета народных депутатов было издано решение № о выделении земельного участка 5 га. Факт регистрации ГСК «Металист» только ДД.ММ.ГГ. не свидетельствует о том, что гаражные боксы построены вне отвода земельного участка по решению Исполнительного комитета Ливадийского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. №, а истцы не имеют право на признание права собственности на гаражные боксы и на получение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по «гаражной амнистии».Наличие обязательной регистрации до 2004 года законом не предусмотрено. Факт пользования земельным участком, выделенным по решению Исполнительного комитета Ливадийского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. № также подтверждается Договором на пользование электрической энергией от 01.05.2001г., заключенным между Находкинским предприятием электрических сетей и ГСК «Металист». Местом установки приборов учета является 

<

.........> того, данный факт подтверждается Техническим отчетом о выполнении топографо-геодезических работ от 1997 г., заказанному ГСК «Металист», на территорию в 

<

.........> того, никем не оспаривается, что истцы выплатили паевый взнос в полном объеме, равно как и до предъявления настоящего иска в суд не оспаривалось их право на спорные гаражные боксы. Согласно ст.80 РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Однако конкретных норм, непосредственно регулирующих форму и содержание разрешения на строительство подобных объектов, предусмотрено не было. Кроме того, согласно п.2 Постановления СНК от ДД.ММ.ГГ. №, для осуществления строительства объектов капитального строительства требовалось письменное разрешение Исполнительного комитета Совета депутатов, которое в данном случае имеется. Каких-либо свидетельств тому, что названного решения об отводе земельного участка недостаточно, а также обстоятельств, в силу которых истцы и ГСК «Металлист» не должны были полагаться на указанное решение, не предоставлено. На основании изложенного истцы просят: признать за ФИО2, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 25,1 кв.м., 1-этаж, расположенный по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист»; признать за ФИО4, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 29,7 кв.м., 1-этаж, подвал, расположенный по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист»; признать за ФИО3, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 25,1 кв.м., 1-этаж, расположенный по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист».

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО4, ФИО3 и их представитель ФИО8 не явились, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В судебное заседание представитель ответчика ГСК «Металист» не явился, был извещён о времени и месте слушания дела надлежащим образом - заказной корреспонденцией. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации Находкинского городского округа не явился, был извещён о времени и месте слушания дела надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований. Кроме того, в материалах дела имеются письменные возражения ответчика на исковое заявление, к которых отражено, что из документов невозможно достоверно установить, где именно расположены спорные гаражные боксы и возникло ли право пользования земельным участком у лиц, создавших самовольные постройки. Государственного акта или какого-либо иного документа, подтверждающего предоставление земельного участка именно вновь созданному ГСК «Металист» в материалах дела не содержится. При этом администрация НГО не отрицает, что решение Исполнительного комитета Ливадийского поселкового совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. № был выделен земельный участок под гаражный кооператив в поселке Ливадия по 

<

.........>, размере участка 5 га. 

Суд, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

В соответствии со ст.ст.12,13,84 Земельного Кодекса РСФСР, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Согласно положениям Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от ДД.ММ.ГГ. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст.51 Закона СССР "О кооперации" от ДД.ММ.ГГ. N 8998-XI, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Согласно п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Пункт 59 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Судом установленном, что на основании решения Исполнительного комитета Ливадийского поселкового Совета народных депутатов от 19.05.1983г. № выделен земельный участок под гаражный кооператив в 

<

.........>, размер участка – 5га.

Согласно решению Исполнительного комитета Ливадийского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. №/I обществу автолюбителей во временное пользование выделен земельный участок на левом берегу реки Ливадийка в конце 

<

.........> под установку металлических гаражей. 

Как следует из материалов дела, в 1997 году ГСК «Металист» инициировал процесс выполнения инженерно-геодезических работ натурной земельной инвентаризации кооператива «Металист», однако, процесс оформления документов не был завершен по неизвестным для истца причинам.

Указанные обстоятельства подтверждает технический отчет о выполнении топографо-геодезических работ на объекте: топографическая съемка и натурная инвентаризация ГСК «Металист» в 

<

.........> от ДД.ММ.ГГ., имеющийся в материалах дела, целью работ которого, являлось получение картографических материалов для использования их в проектах по реконструкции территории участка, а также цифровых материалов необходимых для получения координат границ, на основании которых ГСК «Металист» регистрируется в Земельном комитете 

<

.........> и заносится в городской земельный кадастр. 

ФИО2, ФИО4 и ФИО3 являются членами ГСК «Металист», в их владении и пользовании находятся гаражные боксы №, 15, 16 (соответственно), паевой взнос истцами за гаражные боксы выплачен полностью, что подтверждается справками ГСК «Металист».

В соответствии с техническими планами от ДД.ММ.ГГ., составленными обществом с ограниченной ответственностью «Геодезия и Кадастр», с учетом заключения специалиста об определении наличия технической ошибки, гаражный бокс № имеет общую площадь 25,1 кв. м, гаражный бокс № имеет общую площадь 29,7кв. м, гаражный бокс № имеет общую площадь 25,1 кв. м. Боксы расположены по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист» (номер кадастрового квартала 

<

.........>).

В силу требований ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГ. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что отсутствие землеотводных документов на строительство кооперативных гаражей само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос, поскольку гаражи на отводимом земельном участке были возведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, кроме того, указанные разрешительные документы на строительство кооперативных гаражей не были оформлены своевременно в установленном порядке не по вине истца, являющего членом кооператива, созданного для удовлетворения потребностей граждан в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива.

Согласно заключений строительно-технической экспертизы ООО «Центр экспертиз и проектирования «Геодезия и кадастр» от ДД.ММ.ГГ. за № ГК/С-039/4-2024, № ГК/С-039/6-2024 и № ГК/С-039/7-2024, с учетом заключения специалиста об определении наличия технической ошибки, нежилые помещения (гаражные боксы №, № и №), соответствуют требованиям градостроительных, технических норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Истцы обратились в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о получении разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов после завершения строительства гаражных боксов. 

В связи с тем, что действующее законодательство не предусматривает получение разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию после завершения строительства, в выдаче разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов истцам было отказано.

Доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорные объекты материалы дела не содержат.

Кроме того, факт регистрации ГСК «Металист» только ДД.ММ.ГГ. не свидетельствует о том, что гаражные боксы построены вне отвода земельного участка по решению Исполнительного комитета Ливадийского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ. №.

Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорные гаражные боксы, истцы лишены такой возможности, в то время как статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

С учётом изложенных по делу обстоятельств, а также статьи 12 ГК РФ, предусматривающей возможность защиты гражданского права путём признания права в судебном порядке, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права индивидуальной собственности истца на спорный объект.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО4, ФИО3 к администрации Находкинского городского округа, ГСК «Металист» о признании права собственности на гаражные боксы – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: 

<

.........>, паспорт №, право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 25,1 кв.м., 1-этаж, расположенный по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист».

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: 

<

.........>, паспорт №, право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 29,7 кв.м., 1-этаж, подвал, расположенный по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: 

<

.........>, паспорт №, право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 25,1 кв.м., 1-этаж, расположенный по адресу: местоположение установлено в 181 м по направлению на северо-восток от ориентира: 

<

.........>, ГСК «Металист».

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд.

Судья Н.Е. Колмыкова

Решение изготовлено в мотивированном виде

«10» декабря 2024 года