Дело №2-185/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красногорское 27 июня 2024 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Горбуновой Е.В., 

при секретаре судебного заседания Могильниковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Красногорского района Алтайского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красногорского района Алтайского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, водопроводные сети, протяженностью 600 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявления указали, что на основании заявления Администрации Красногорского района Алтайского края от 21.02.2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, объект недвижимого имущества – сооружение, водопроводные сети, протяженностью 600 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, был принят на учет ДД.ММ.ГГГГ под номером №, как бесхозяйный. 

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В судебное заседание представитель заявителя Администрации Красногорского района Алтайского края, не явился, извещался о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, согласно заявления поступившего на адрес суда просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, сведений у суда о причинах не явки не имеется. 

Представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Алтайского края, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, сведений у суда о причинах не явки не имеется, согласно направленного в адрес суда отзыва, из которого следует, что обоснованных возражений относительно заявленных требований не имеется.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, с вынесением решения. 

Исследовав материалы гражданского дела, рассматривая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему. 

В силу п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 15.03.2023 №П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно п. 5 которого принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов.

В соответствии с п.1 ст.26 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

При этом согласно второму абзацу п.2 ст.226 ГК РФ, другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, в соответствии с положениями ст.ст.225, 226 ГК РФ, для признания движимого имущества бесхозяйным и поступления его в собственность лица необходимо наличие следующих условий: у данного имущества отсутствует собственник либо он неизвестен или отказался от принадлежащего ему имущества; данное имущество является движимым, т.е. не имеет прочной связи с землей и может быть перемещено без несоразмерного ущерба его назначению; стоимость данного имущества явно ниже трех тысяч рублей; лицо вступило во владение данным имуществом.

В судебном заседании было установлено, что согласно, заявления о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, 21.02.2024, сооружение, а именно, водопроводные сети, протяженностью 600 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, были приняты на баланс Администрации Красногорского района Алтайского края (л.д.7). 

В соответствии со сведениями из выписки ЕГРН, следует, что спорному объекту был присвоен кадастровый №, а также что данный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ под номером №, как бесхозяйный объект недвижимости (л.д. 3).

Положениями ст.131.1 ГК РФ предусмотрено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Сами по себе критерии прочной связи вещи с землей, невозможности раздела вещи в натуре без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения, а также соединения вещей для использования по общему назначению, применяемые гражданским законодательством (п.1 ст.130, п.1 ст.133, ст.134 ГК РФ), не позволяют однозначно отнести вещь к движимому или недвижимому имуществу, поскольку в результате создания отдельные движимые части вещи могут образовывать сложную вещь с объектом недвижимости, разделение которой без разрушения или повреждения становится невозможным или экономически нецелесообразным ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021).

По смыслу п.1 ст.133.1 ГК РФ возникновение недвижимой вещи как объекта гражданских прав связано исключительно с обращением собственника соответствующих зданий и сооружений в орган государственной регистрации прав, который осуществляет государственную регистрацию права собственности на такую вещь.

Кроме того, из положений ст.130, 131.1 ГК РФ следует, что единый недвижимый комплекс подпадает под понятие объекта капитального строительства, а его территория относится к видам элементов планировочной структуры, создание и ввод в эксплуатацию которого регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации и на создание такого комплекса требуется соответствующее разрешение.

Согласно п.39 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно ст.133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания ст.133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

На основании пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся линии электропередач, линии связи (в том числе линейно – кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Кроме того, в соответствии со с пп.5 п.3 ст. 11, ст. 51.2 Водного кодекса Российской Федерации к числу линейных объектов отнесены также мосты, подводные и подземные переходы, трубопроводы, подводные линии связи.

Из положений градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что водопроводные сети являются разновидностью трубопроводных сооружений и относятся к линейным объектам. 

Частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации определено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 этого Кодекса.

Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным этим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, для принятия вещи в собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРП, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как было установлено в судебном заседании, в соответствии со сведениями Росреестра по Алтайскому краю, спорный объект недвижимости, а именно водопроводные сети, протяженностью 600 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, были приняты на баланс Администрацией Красногорского района Алтайского края 01.03.2024 года.

В соответствии с ответом МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, указанные выше объекты, в реестре федерального имущества не значатся.

Кроме того, заявитель предпринял меры по установлению собственника указанных брошенных объектов, однако собственники не установлены, в связи, с чем суд, приходит к выводу о том, что заявление Администрации Красногорского района Алтайского края подлежит удовлетворению в полном объеме.

Также, в судебном заседании было установлено, что прежний собственник бросил принадлежавшие ему объекты и отказался от их дальнейшего использования. Заявитель, обнаружив бесхозяйные объекты и предприняв все необходимые меры для поиска возможных собственников, после получения достаточных сведений об их отсутствии и отсутствии притязаний на это имущество, вступил во владение бесхозяйными брошенными объектами. Указанные бесхозяйные объекты имеют технологическую связь с объектами заявителя. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Красногорского района Алтайского края /ИНН №, КПП №, ОГРН №/ удовлетворить.

Признать за Администрацией Красногорского района Алтайского края право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, водопроводные сети, протяженностью 600 м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца.

Судья: Горбунова Е.В.