66RS0007-01-2019-001151-08

гражданское дело № 2-1757/2019

решение

 в окончательной форме изготовлено 05 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 01 июля 2019 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе 

председательствующего судьи Масловой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Саркисяна Д.А.,

при секретаре судебного заседания Лопаткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Екатеринбурга к Легких ФИО16, Легких ФИО17 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

по встречному исковому заявлению Легких ФИО18, Легких ФИО19 к Администрации города Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску), третьего лица ФИО1, представителя ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО2,

установил:

истец – Администрация города Екатеринбурга – обратился в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями. В обоснование исковых требований указано, что трехкомнатная 

<

адрес> общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес>, принята в муниципальную собственность 

<

адрес> на основании Постановления Главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № и включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «

<

адрес>». Спорная квартира была предоставлена семье ФИО5 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи со снятием с регистрационного учета и изменением места жительства ФИО5 и всех членов его семьи, включенных в ордер, жилое помещение освободилось, в связи, с чем подлежит распределению в порядке очередности нуждающимся гражданам. В 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрированы и проживают ответчики. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 обратилась в Администрацию Чкаловского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. В предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» ФИО3 было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. В письме об отказе в предоставлении муниципальной услуги ответчики уведомлялись о необходимости освобождения незаконно занятого жилого помещения, однако в добровольном порядке в установленный срок его не освободили. Истец просит признать ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В свою очередь, ФИО3, ФИО4 обратились со встречными исковыми требованиями к Администрации города Екатеринбурга о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Определением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 15.04.2019 г. встречное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения с первоначальным.

Представитель истца по первоначальному иску, третьего лица – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, во встречных исковых требованиях просила отказать.

Ответчики (истцы по встречному иску) – ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, направили для участия представителя.

Представитель истцов по встречному иску ФИО2, действующая на основании доверенности, встречные исковые требования поддержала, в удовлетворении иска просила отказать.

Третье лицо – ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела.

С учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Саркисяна Д.А., полагавшего, что требования о выселении ответчиков по первоначальному иску подлежат удовлетворению, допросив свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим в частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснено в п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ) и др.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установлено, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью (л.д. 5).

Первоначально, жилое помещение предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 с составом семьи 6 человек: ФИО8 (жена), ФИО9 (дочь), ФИО10 (сын), ФИО14 (теща), ФИО11 (тесть) (л.д. 8).

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, в квартиру в дальнейшем вселен в качестве члена семьи ФИО14 и проживал ФИО12 (умер ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО4 и ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Исходя из доводов стороны ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО3, легких В.В. вселены в спорное жилое помещения в качестве членов семьи ФИО7 

Как установлено в судебном заседании, в том числе исходя из свидетельских показаний, фактически ответчики (истцы по встречному иску) в жилом помещении не проживают длительное время (примерно с 2011 -2012 гг.).

ФИО7 изменила место жительства в связи с обеспечением ее жилым помещением.

Ответчики указывают, что были вселены в качестве членов семьи ФИО7, в связи с чем приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Судом отклоняются данные доводы ответчиков.

В данном случае судом не установлена совокупность условий, которые позволили бы сделать вывод о том, что ФИО3 и ФИО4 являются членами семьи ФИО7: ответчики (истцы по встречному иску) проживали совместно непродолжительное время (с ДД.ММ.ГГГГ), доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО7 признавала за ФИО3, ФИО4 равные с собой права пользования спорным жилым помещением, не представлено, наниматель ФИО14 не обращалась в уполномоченные органы за вселением указанных лиц на спорную жилую площадь. ФИО3, ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ гг. выехали из спорного помещения и с того времени не проживают в нем, доказательств вынужденности выезда из жилого помещения материалы дела не содержат.

Доказательств сохранения за собой право пользования жилым помещением, несения расходов по оплате спорного жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ г. год истцом не представлено, выписка-расчет таким доказательством не является, поскольку не подтверждает, что именно ответчики (истцы по встречному иску) несли расходы на содержание, квитанции стороной ответчика не представлены.

Кроме того, как указывалось, ФИО7 и ФИО3, ФИО4 длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) совместно не проживают, вместе с тем в случае спора, для определения правового статуса граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения кроме факта родства необходимо наличие такого юридического признака, как проживание совместно с данным нанимателем в занимаемом им жилом помещении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО3, ФИО4 перестали быть членами одной семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчиками (истцами по встречному иску) не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что они были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, при этом для такого вселения было получено согласие как наймодателя, так и членов семьи нанимателя в связи с чем суд приходит к выводу, что ответчики вселены в спорное жилое помещение с нарушением требований ЖК РФ и данное обстоятельство не порождает у ответчиков возникновения прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца и признает ФИО4, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением, что является основанием для выселения ответчиков из жилого помещения.

По приведенным основаниям суд отказывает в удовлетворении требований ФИО4, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении встречных исковых требований было отказано, оснований для возмещения истцам по встречному иску расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец (Администрация города Екатеринбурга) был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ).

Таким образом, с ФИО3, ФИО4. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме № руб. с каждого, от уплаты которой освобожден истец по встречному иску.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования Администрации города Екатеринбурга к Легких ФИО20, Легких ФИО21 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать Легких ФИО22, Легких ФИО23 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Выселить Легких ФИО24, Легких ФИО25 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Легких ФИО26, Легких ФИО27 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме № руб. с каждого.

встречные исковые требования Легких ФИО28, Легких ФИО29 к Администрации города Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья (подпись) О.В.Маслова 

Копия верна

На 05.07.2019 г. решение не вступило в законную силу

Судья

Секретарь