Дело №2-198/2025 (2-1430/2024)

УИД 05RS0005-01-2024-001860-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Филиалу ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в лице Буйнакских электрических сетей о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным.

В обосновании иска указала, что сотрудниками ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» был составлен акт №ДэФ 003673 о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 860 рублей. Проверка электросчетчика Меркурий 230 № проведена в отсутствии истца без соответствующего уведомления. При составлении акта не учтено, что истец является физическим лицом, а составленный акт предназначен для юридических лиц. В данном акте указывается, что между сторонами имеется договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между сторонами в лице истца и ответчика. 

Согласно данного договору истец является индивидуальным предпринимателем (ИНН №), однако на момент заключения договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № статус индивидуального предпринимателя был прекращен, что подтверждается приложенной выпиской ЕГРЮЛ. Следовательно, договор энергоснабжения заключенный с ликвидированным индивидуальным предпринимателем является недействительным, так как ликвидация означает прекращение его существования как субъекта правоотношений.

Более того, истец обнаружив неисправность электросчетчика Меркурий 230 № обратилась на имя начальника Буйнакских РЭС для проверки специалистом электросчетчика ввиду его неисправности, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, полученной работником РЭС ФИО3 Однако, зарегистрированное заявление было проигнорировано, сотрудник ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» не прибыл и не произвел проверку.

Таким образом, в действиях ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» выявлены следующие нарушения при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии:

Отсутствие уведомления о проверке за 5 рабочих дней до проведения проверки электросчетчика, как того требует постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Составление акта в отсутствие истца, что нарушает требование Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

Невыполнение требований по обращению истца с заявлением о неисправности электросчетчика;

Неверное указание статуса в договоре энергоснабжения вместо физического лица указан индивидуальный предприниматель; 

Также, ответчиком невыполнены требования п.5 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 80 (2) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункта 136 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» и информации Минэнерго России о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ответственность за приборы учета электроэнергии переходит от потребителя к энергетическим компаниям.

В своих возражениях на иск представитель ответчика ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» по доверенности ФИО4 указала, что с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям, заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки. В данном случае допуск к прибору учета электроэнергии не требовался, так как он установлен на фасаде и к нему имелся открытый доступ. Договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Буйнакским отделением ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена гарантирующего поставщика ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на ПАО Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго») и ФИО1 на объект учета «Шлакоблочный цех». Далее по тексту договора в качестве потребителя значится «Шлакоблочный цех» в лице ФИО1 В договоре нет упоминания о том, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ИНН указанный в договоре также принадлежит физическому лицу.

В соответствии с пунктом 145 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п.2.3.3 договор энергоснабжения потребитель обязан обеспечивать техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемого им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением электроэнергии. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО11 требования полностью поддержал с уточнениями и дополнениями, представленными им в ходе судебного разбирательства по основаниям, изложенным в заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика филиала ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» по доверенности ФИО4 просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным ею в возражениях на иск.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренную договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО11 пояснил, что согласно заключенному между истцом и ответчиком договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ИНН 

<

***>), однако на момент заключения этого статус индивидуального предпринимателя был прекращен, что подтверждается приложенной выпиской ЕГРЮЛ. Следовательно, договор энергоснабжения заключенный с ликвидированным индивидуальным предпринимателем является недействительным, так как ликвидация означает прекращение его существования как субъекта правоотношений.

Данное обстоятельство подтверждается исследованием выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№, из которой следует, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является ФИО1, ОГРНИП № прекратило деятельность по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с ч.3 ст.49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На основании статьи 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Положение о ликвидации юридического лица применяется по аналогии к ИП. После завершении процедуры ликвидации лицо утрачивает возможность быть стороной гражданско-правовых отношений.

Согласно ч.3 ст.23 ГК РФ, ч.3 ст.49 ГК РФ и ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» правоспособность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя возникает с момента внесения в единый государственный реестр сведений о приобретении им статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента внесения в указанный реестр сведений о прекращении его деятельности.

В своих возражениях и пояснениях представитель ответчика указала, что договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между Буйнакским отделением ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена гарантирующего поставщика ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на ПАО Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго») и ФИО1 на объект учета «Шлакоблочный цех». Далее по тексту договора в качестве потребителя значится «Шлакоблочный цех» в лице ФИО1 В договоре нет упоминания о том, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ИНН указанный в договоре также принадлежит физическому лицу.

Как следует из договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № Буйнакское отделение ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) в лице начальника ФИО5 с одной стороны и шлакоблочный цех (потребитель) в лице ФИО1 с дугой стороны заключили настоящий договор, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям в точках поставки потребителя, а ФИО1 (Потребитель) обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощности) и оказанные услуги. 

Тем самым подтверждается довод представителя ответчика о том, что вышеуказанном договоре нет упоминания о том, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, ИНН указанный в договоре также принадлежит физическому лицу. Из содержания ст.23 ГК РФ видно, что спецификой правового статуса граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, является то обстоятельство, что он выступает в гражданском обороте от своего собственного имени. Физическое лицо, осуществляя свою регистрацию в качестве предпринимателя, не утрачивает вместе с тем признаков физического лица, а обозначает характер своей деятельности. 

Как следует из исковых требований ФИО1 сотрудниками ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» был составлен акт №ДэФ 003673 о безучетном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Проверка электросчетчика Меркурий 230 № проведена в отсутствии истца без соответствующего уведомления за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки электросчетчика.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждается исследованием акта о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что электромонтером по эксплуатации электросчетчиков РЭС ФИО6, ведущим инженером РЭС ФИО7 в присутствии арендатора ФИО8, потребителя ФИО1 произведена проверка объекта потребителя шлакоблочный станок, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Произведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления измерительными приборами. Клеммная крышка электросчетчика - нет. Дата предыдущей проверки технического состояния прибора учета потребителя (объекта электросетевого хозяйства) – ДД.ММ.ГГГГ.

Данные по приборам учета, трансформатором тока: Тип электросчетчика «Меркурий 230», заводской №, дата госповерки 2022 год. Показания электросчетчика – не высвечивается, номинальные токи трансформаторов тока/электросчетчика 100, передаточное число счетчика – 5, количество замеренных оборотов диска (импульсов) –. Время замера оборотов диска (импульсов), сек –. Нагрузка учитываемая электросчетчиком Рэ (кВт) –. Нагрузка фазы А (А/кВт) – 16,2/3,56, нагрузка фазы В (А/кВт) – 36,4/8,0, нагрузка фазы С (а/кВт) – 15,7/3,45, фактическая нагрузка по результатам замеров Рф (кВт) – 15,4, мощность -, напряжение (В) – 0,23. Технические характеристики – СИП сечение (кв.мм) – 16, вводного провода (кабеля) вид изоляции ПВХ, способ прокладки - воздушная. Дополнительная техническая информация: факт о безучетном потреблении электрической энергии зафиксирован на фотокамеру телефона «Айфон», материал прилагается на диске CD-R. 

Заключение по результатам проверки: подключение в обход прибора учета, самовольное снятие контрольной пломбы на клеммной крышке ПУ. Данный акт потребителем ФИО1 не подписан и последняя не присутствовала при составлении этого акта.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждаются представленными документами и представителями сторон не оспаривается факт составления акта о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В своих возражениях и пояснениях представитель ответчика ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» по доверенности ФИО4 указала, что заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки. В данном случае допуск к прибору учета электроэнергии не требовался, так как он установлен на фасаде и к нему имелся открытый доступ. 

В соответствии с пунктом 174 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска в расчетным приборам учета. 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (п.178 Основных положений). 

Как следует из п.2.3.4 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электроэнергии, к средствам учета для целей проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Тем самым подтверждается довод представителя ответчика о том, что заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к электропринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для полноценной и эффективной проверки.

Из Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энегопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали 

Как следует из исковых требований ФИО1 и пояснений ее представителя в суде, истец обнаружив неисправность электросчетчика Меркурий 230 № обратилась на имя начальника Буйнакских РЭС для проверки специалистом электросчетчика ввиду его неисправности, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, полученной работником РЭС ФИО3 Однако, зарегистрированное заявление было проигнорировано, сотрудник ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» не прибыл и не произвел проверку.

Данное обстоятельство подтверждается исследованием в судебном заседании заявления ФИО1 на имя начальника Буйнакских РЭС ФИО9, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 136 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 80(2) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг»), с даты получения обращения потребителя или исполнителя, если обращение потребителя поступило исполнителю, об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, о выходе прибора учета электрической энергии из строя и (или) его неисправности.

Согласно п.5 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объекты по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. 

В своих возражениях представитель ответчика не согласилась с указанным доводом представителя истца и указала, что ответственность за приборы учета полностью не лежит на энергетической компании на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии с п.145 постановления № обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2.3.3 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ потребитель обязан обеспечивать техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемого им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением электроэнергии. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление ФИО1 о признании акта ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» №ДэФ 003673 от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии, незаконным и возложении обязанности списать начисленную задолженность в размере 64860 кВт*ч на основании вышеуказанного акта подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Филиалу ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» в лице Буйнакских электрических сетей о признании акта ПАО «Россети-Северный Кавказ» - «Дагэнерго» №ДэФ 003673 от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электрической энергии, незаконным и возложении обязанности списать начисленную задолженность в размере 64860 кВт*ч на основании данного акта, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Вагидов Н.А.