Производство № 2-610/2025

Дело УИД № 42RS0018-01-2025-000256-90

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 апреля 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышевой З.В., при секретаре Шендер П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Свои требования мотивируют тем, что КУМИ г.Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, в том числе установленных Положением о КУМИ г.Новокузнецка, утвержденным Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31 марта 2011г. №3/36 (далее - Положение № 3/36). К функциям Комитета в области приобретения и принятия имущества в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа, относится постановка на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, признание в суде в установленном порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории Новокузнецкого городского округа (п.3.2.4 Положения № 3/36). КУМИ г.Новокузнецка в ноябре 2024года поставил на учет в отделе по городу Новокузнецку Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области сооружение производственного назначения, а именно: Сеть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул. Пржевальского, д.1, кадастровый номер: ......., протяженность 29м., местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, (принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости .. .. ....г., .......). Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Три месяца со дня постановки на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости истекли. В течение трех месяцев с момента принятия отделом по городу Новокузнецку Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области указанного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного и до настоящего времени никто своих прав не заявил, спор о праве отсутствует. Таким образом, КУМИ г. Новокузнецка обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на вышеуказанный объект недвижимого имущества - сооружение теплоснабжения.

Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества 9. Иные сооружения производственного назначения, а именно: Сеть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул.Пржевальского, д.1, кадастровый №..., протяженность 29м., местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район.

Представитель заявителя КУМИ г.Новокузнецка ФИО1, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.117) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом(л.д.121).

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставили письменные объяснения (л.д.118).

Представитель заинтересованного ООО "ЭнергоТранзит" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, предоставили письменный отзыв(л.д.35-37).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к ведению уполномоченных органов муниципального, городского округа (пп. 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Согласно п. 1.1 Положения о КУМИ г.Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 № 3/36, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка является функциональным органом администрации города Новокузнецка является функциональным, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

В соответствии с п.п. 3.2.4. п. 3.2. Положения о КУМИ г. Новокузнецка, в области приобретения и принятия имущества в муниципальную собственность городского округа КУМИ г. Новокузнецка осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, признает в суде в установленном порядке право муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа.

Судом установлено и как следует из материалов дела, 30.08.2024 года КУМИ г.Новокузнецка были сделаны запросы в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях; Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области; Филиал №12 БТИ г.Новокузнецка ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» ; ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области в г.Новокузнецке» о наличии регистрации права собственности на сеть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул.Пржевальского,д.1 протяженность 29 м.(л.д.6-9).

От указанных учреждений были получены ответы об отсутствии регистрации прав, какой-либо документации, а также иного учета и сведений в отношении спорного имущества (л.д.20-23).

В соответствии с п. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления городского округа обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения.

При этом, согласно п. 6.1. ст. 15 Закона о теплоснабжении, до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения, орган местного самоуправления городского округа организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения, в том числе путем определения организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйного объекта теплоснабжения (п. 6.3. ст. 15 Закона о теплоснабжении).

.. .. ....г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдела по г.Новокузнецку, Сеть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул. Пржевальского, д.1, кадастровый №..., протяженность 29м., местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, зарегистрировано за №... У). Правообладателем указан КУМИ г.Новокузнецка (л.д.10-11).

Согласно Положению о порядке принятия в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа бесхозяйных вещей (утверждено Постановлением администрации города Новокузнецка № 237 от 28.12.2022 г.) (далее - Положение № 237), уполномоченным органом по работе с бесхозяйными объектами коммунальной инфраструктуры, в том числе объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения является Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее - КЖКХ г. Новокузнецка), который, в числе прочего, готовит проект распоряжения об определении эксплуатирующей организации и обеспечивает его согласование в установленном порядке.

Установлено, что на основании пп. 7, 8 ч. 5 ст. 20 Закона о теплоснабжении, ООО «ЭнергоТранзит», как теплосетевая организация, осуществляет принятые на себя обязательства по организации и эксплуатации сетей теплоснабжения, в том числе осуществляет организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловой сети в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также иным требованиям, установленным действующим законодательством РФ.

ООО «ЭнергоТранзит» осуществляет теплоснабжение потребителей по тепловым сетям, принадлежащим ООО «ЭнергоТранзит» на законных основаниях по договору аренды имущества без права последующего выкупа №... от .. .. ....г., зарегистрированный в ЕГРН от .. .. ....г., зарегистрированного за №.... (л.д.40-44). 

Согласно акту приема –передачи бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию от .. .. ....г., приложения к акту (л.д.105,106) Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Новокузнецка на основании Распоряжение № 172 от 13.02.2025 г. «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйной сети теплоснабжения от теплоисточника «Зыряновская районная котельная» города Новокузнецка» передала в эксплуатацию в ООО «ЭнергоТранзит» бесхозяйный объект - «Сеть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул.Пржевальского, д. 1», протяженностью 29 метров, с кадастровым №....

В соответствии с п. 3 Акта приема-передачи бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию от .. .. ....г., ООО «ЭнергоТранзит» прекращает эксплуатацию бесхозяйной сети теплоснабжения с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на данный бесхозяйный объект теплоснабжения(л.д.105).

До настоящего времени никто своих прав на указанный объект не заявил, не предпринимались действия по оформлению прав на данный объект движимого имущества. Сведений о принадлежности сооружений частному лицу либо организации не имеется. Данные обстоятельства в судебном заседании оспорены не были, доказательств обратного суду не представлено. 

Учитывая, что заявителем предприняты все действия и мероприятия с целью реализации права, предусмотренного положениями п.3 ст.225 ГК РФ, а также истечение трехмесячного срока со дня постановки на учет линейного объекта, суд приходит к выводу о том, что Сеть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул.Пржевальского, д. 1», протяженностью 29 метров, с кадастровым №... является бесхозяйным объектом, не имеет собственника. 

В связи с чем, суд признает право муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа на вышеуказанное недвижимое бесхозяйное имущество – сооружение теплоснабжения.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новокузнецкий городской округ на объект недвижимого имущества - еть теплоснабжения от ТК-28 до нежилого помещения по адресу ул.Пржевальского, д.1, кадастровый №..., протяженность 29м., местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий городской округ, город Новокузнецк, Орджоникидзевский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2025 года.

Судья З.В. Янышева