Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 сентября 2017 года 

<

адрес> Пролетарский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ДИЗО 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пене 

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил с ФИО2 договор аренды земельного участка N №, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы РФ ДД.ММ.ГГГГ под №. В соответствии с указанным договором аренды ФИО2 предоставлен в аренду целый земельный участок (кадастровый номер. №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 990 кв.м. для использования в целях строительства и эксплуатации жилого дома сроком по ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ и условиями договора арендатор обязан в соответствии с договором аренды, своевременно и в полном объеме вносить арендные платежи. 

По смыслу статей 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными нормативно правовыми актами. 

Таким образом, арендная плата за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. 

В соответствии с указанным договором ист.307 ГК РФарендатор принял на себя обязательства, которые должен был исполнить надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона - ст.ст.606 и 614 ГК РФ, в том числе по внесению арендной платы. Обязательства по внесению платежей в указанный в договоре срок арендатор исполнял ненадлежащим образом - не вносил арендную плату в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 598298 рублей 39 копеек. В соответствии сост.330 ГК РФза нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Размер пени, начисленной арендатору составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 49595рублей 79 копеек, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 49595 рублей 79 копеек (л.д.93). 

На основании изложенного, истец в уточненной редакции иска, (л.д.93) просит суд: взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественно-земельных отношений 

<

адрес> сумму задолженности по арендной плате в размере: 598298 рублей 39 копеек, пеню 49595рублей 79 копеек.

Представитель истца - ДИЗО 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

Ответчик ФИО2 извещенный СМС сообщением о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ФИО2 по доверенности, предоставила заявление об отложении рассмотрения дела в связи с выездом в 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в подтверждение чего предоставила проездные автобусные билеты. 

Суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела, ходатайство представителя ответчика не подлежит удовлетворению, поскольку суд делает вывод об отсутствии уважительных причин для неявки в суд самого ответчика.

В период рассмотрения дела, ответчик предоставил письменные возражения, в которых заявил о пропуске истцом срока давности, просил произвести перерасчет арендной платы за три года предшествующих обращению в суд с иском, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. (л.д.58), также в письменном возражении ответчик указывает о несогласии с расчетом ДИЗО 

<

адрес>, арендной платы, поскольку расчет по мнению истца належит производить с учетом п. 8 Постановления Правительства РО № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40).

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Департамент имущественно-земельных отношений 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключил с ФИО2 договор аренды земельного участка N №, зарегистрированный в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службе РФ ДД.ММ.ГГГГ под N №, что подтверждается дополнительным соглашением № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.16).

В соответствии с указанным договором аренды ФИО2 предоставлен в аренду целый земельный участок (кадастровый номер. №), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 990 кв.м. для использования в целях строительства и эксплуатации жилого дома сроком по ДД.ММ.ГГГГ 

Арендная плата первоначально составляла за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год 2135 рублей 89 копеек, оплата производится ежеквартально равными платежами, 1\4 от общей суммы платы за один год и подлежит внесению арендатором ежеквартально равными частями по 1/4 от общей суммы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

Согласно п.5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Доказательств того, что право аренды на указанный земельный участок прекращено и что таковой возвращении ДИЗО 

<

адрес> по акту приема-передачи – материалы дела не содержат.

Вместе с тем, ответчик не исполнял надлежащим образом принятую на себя обязанность по внесению арендной платы в размере и порядке, установленном договором, что не было опровергнуто ответчиком.

В силуст.606 ГПК РФпо договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласност.607 ГК РФв аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии сост.614 ГК РФАрендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Арендная плата за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности в силу ч.1ст.424 ГК РФявляется устанавливаемой (регулируемой) уполномоченными на то органами.

Также согласно п.3ст.65 ЗК РФстоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правиламист.424 ГК РФ.

Таким образом, арендная плата за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относится к категории регулируемых цен.

Следовательно, установленный в договоре аренды размер арендной платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. В этом случае заключение сторонами отдельного соглашения к договору об изменении размера арендной платы (после принятия уполномоченным органом акта, устанавливающего новые ставки арендных платежей) не требуется.

Расчет задолженности произведен ДИЗО 

<

адрес> в уточненной редакции иска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно части 1статьи 196 ГК РФобщий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2статьи 199 ГК РФисковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом доказательств, подтверждающих наличие каких-либо обстоятельств, которые бы объективно исключали для него возможность предъявить в суд иск о взыскании арендной платы в пределах установленного законом срока, не представлено.

В связи с чем суд находит заслуживающими внимание доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с заявленными требованиями, о взыскании арендной платы и пени, в течение трех лет предшествующих предъявлению иска в суд.

Таким образом, в пределах срока исковой давности, находится период о взыскании о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со второго квартала 2014 года по конец второго квартала 2017 года, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 подп. «г» Постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О расчете арендной платы и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес>, расположенных в границах муниципального образования «

<

адрес>», и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации 

<

адрес>» в отношении земельного участка, занятого зданиями, права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке, арендная плата должна определяться в процентах от кадастровой стоимости Сап(0.03).

Ответчик предоставил в суд свидетельство, выданное Управлением Росреестра по РО о государственной регистрации права собственности ответчика на жилой дом общей площадью 35 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес>.(л.д.44).

Дизо 

<

адрес> предоставило в суд фото с изображением строений расположенных на земельном участке, предоставленном в аренду, опровергая таким образом, нахождение на участке дома (л.д.97). Оценивая данное доказательство по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает его неотносимым, поскольку регистрация права собственности на дом подтверждается свидетельством государственной регистрации, поэтому изображение на фото, не может опровергать сведения установленные судом, на основании достоверных письменных доказательств. В связи с чем суд находит расчет ДИЗО г. Р/Д указанный в уточненной редакции иска (л93-96) необоснованным, поскольку он не учитывает наличии е оснований для расчета арендной платы в порядке установленном, п.8 подп. «г» Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для расчета арендной платы, с учетом срока исковой давности, с учетом необходимости учета нахождения на участке здания, жилого дома, в соответствии с п.8 подп. «г» Постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в соответствии со ст. 79 ГПК РФ назначал экспертизу, проведение которой поручил ФБУ ЮРЦСЭ МЮ РФ, однако руководитель данной организации возвратил в суд дело без проведения экспертизы, указав о том, что поставленный судом вопрос не требуется проведения исследования объектов судебной экспертизы. (л.д.129). 

В этой связи, суд поручил ДИЗО 

<

адрес> составить расчет арендной платы с учетом установленных судом обстоятельств, в пределах срока давности. Предоставленный суду ДД.ММ.ГГГГ расчет ДИЗО 

<

адрес> признается законным и обоснованным, ответчиком не оспорен и не опровергнут.Данный расчет составлен по поручению суда, за период со второго квартала 2014 года до конца второго квартала 2017 года, с учетом платежей, которые вносил ответчик в счет арендной платы. 

В данном расчете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ используется формула (механизм) расчета арендной платы установленная постановлением Правительства РО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности 

<

адрес>», постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес>" до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес>, и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес>, расположенных в границах муниципального образования "

<

адрес>"" Коэффициент индексации установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". А = Ки2009 х Ки2010 х Ки2011 х Ки2012 х Ки2013 х Ки2014 х KG х Сап, где: А-Арендная плата в год, руб., Ки2014-Коэффициент индексации 2014, Ки2013-Коэффициент индексации 2013 Ки2012-Коэффициент индексации 2012 Ки2011-Коэффициент индексации 2011 Ки2010-Коэффициент индексации 2010 Ки2009-Коэффициент индексации 2009 КС-Кадастровая стоимость, Сап-Ставка арендной платы по виду использования земель, устанавливаемая в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, А=Ки2009(1.13) х Ки2010(1.08) х Ки2011(1.065) х Ки2012(1.06) х Ки2013(1.055) х Ки2014(1.05) х КС(2416065,3) х Сап(0.03)= 2765, 47 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(до даты регистрации права собственности на жилой дом): используется формула (механизм) расчета арендной платы установленная коэффициент индексации установлен ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О федеральном бюджете на 2015г. и на плановой период 2016 года, 2017 год», А – Ки 2015 х АП 2014 (11061, 89), глее А – арендная плата в год, Ки2015 коэффициент индексации 2015, КС кадастровая стоимость, АП 2014 (11061, 89) – размер арендной платы установленный на 2014 год, ДД.ММ.ГГГГ - 17.0.2015 год А = Ки2015(1, 055) х Ап (11061, 89) = 11670 рублей 29 копеек ( годовой размер арендной платы). 

С ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ год (с даты регистрации права собственности на жилой дом) используется формула расчета арендной платы, установленная постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы …», постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке расчета арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес>, и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес>, расположенных в границах муниципального образования "

<

адрес>"", коэффициент индексации установлен ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О федеральном бюджете на 2015, и на плановый период с 20ДД.ММ.ГГГГ год», А = Ки2015 (1, 055) х КС ( 2906204. 40) х Сап(0.03) = 9198, 14 рублей.(годовой размер арендной платы).

Итого : А годовая = 11670, 29 х 48\365 + 9198, 14 х 317\ 365 = 9523, 24 рубля. В квартал - 2380, 81 рубль. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, используется расчет арендной платы установленный Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, коэффициент индексации установлен ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном бюджете на 2015, и на плановый период с 20ДД.ММ.ГГГГ год» в расчете годовая арендная плата А = Ки2015 (1, 055) х Ки 2016 (1, 064) х КС ( 2906204. 40) х Сап(0.03) = 9786, 82 рубля, за квартал :4 = 2446, 71 рубль.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год расчет арендной платы в соответствии с Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, коэффициент индексации установлен ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном бюджете на 2015, и на плановый период с 20ДД.ММ.ГГГГ год», ФЗ РФ №, ФЗ РФ ;415 от ДД.ММ.ГГГГ год, А = Ки2015 (1, 055) х Ки 2016 (1, 064) х КИ 2017 (1, 04) з КС ( 2906204. 40) х Сап(0.03) = 10178, 29 рубля, за квартал :4 = 2544, 57 рублей. 

Из расчета ДИЗО 

<

адрес> усматривается, что зачет платежей произведенных ответчиком свидетельствует об отсутствии у него задолженности, поскольку ДИЗО 

<

адрес> указало о том, что имеется переплата 18447рублей 86 копеек, расчет пени составлен с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.20167 года, и размер задолженности по пене 212 рублей 14 копеек. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований ДИЗО 

<

адрес>, о взыскании задолженности по арендным платежам, поскольку исходя из расчета составленного ДИЗО г. Р/Д в соответствии с п.8 подп. «г» Постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик задолженности по арендной плате не имеет. 

В данном случае п.5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. В соответствии с расчетом, представленным ДИЗО 

<

адрес>, размер образовавшейся неустойки на ДД.ММ.ГГГГ составляет 212, 14 рублей. Данный расчет проверен судом и также признан законным и обоснованным.

На основаниист. 98, 103 ГПК РФс ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Департаменту имущественно-земельных отношений 

<

адрес> о взыскании с ФИО2 – задолженности по арендной плате.

Взыскать с ФИО2 в пользу Департаменту имущественно-земельных отношений 

<

адрес> задолженность по пене 212, 14 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья :