Дело № 2-5914/2023

45RS0026-01-2023-004740-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при помощнике судьи Николаенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Гаражно – строительному кооперативу № 142 о признании решения правления недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Гаражно – строительному кооперативу № 142 (далее - ГСК № 142) о признании решения правления недействительным. В обоснование исковых требований указал, что является собственником гаража №, расположенного в городе Кургане в ГСК № 142. Гараж подключен к электрическим сетям, находящимся на территории и обслуживаемым ГСК. Оплата за электрическую энергию производится им своевременно, задолженность отсутствует. В период с 05.12.2022 по 06.03.2023 в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. электроэнергия в гараже отсутствовала по причине принятия правлением ГСК решения об отключении электроэнергии, оформленного протоколом заседания правления от 20.08.2022. Считает указанный протокол заседания правления недействительным и нарушающим его права, поскольку ГСК не является собственником электросетей, эксплуатируемых и обслуживаемых ГСК, ГСК не является энергоснабжающей организацией, со стороны АО «ЭК «Восток», являющейся энергоснабжающей организацией, какие-либо претензии к истцу отсутствуют. Также указывает, что ГСК не относится к числу лиц, которые вправе производить отключение электроэнергии. Решение Правления ГСК № 142 принято по вопросу, не относящемуся к его компетенции и является ничтожным по основаниям п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, а также недействительным по п. 1 ст. 181.3 ГК РФ. Истец просит суд признать недействительным решение правления ГСК № 142, оформленное протоколом от 20.08.2022 об отключении электроэнергии в зимний период с 05.12.2022 по 06.03.2023 с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности в судебном заседании с иском не согласился. 

Представители третьих лиц АО «Суэнко», АО «ЭК «Восток» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель АО «Суэнко» исковые требования поддержал, представитель АО «ЭК «Восток» разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 является собственником гаража, общей площадью 46,1 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес> 

<

адрес>, № гаражно-строительный кооператив № 142, гараж №.

15.08.2008 истец принят в члены ГСК № 142, что подтверждается членской книжкой. 

Указанные обстоятельства установлены решением Курганского городского суда от 21.07.2022 по иску ФИО2 к ГСК № 142 о взыскании убытков и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с п. 5.1, 6.1 Устава ГСК № 142 правление является исполнительным органом ГСК. Правление принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов ГСК (п. 6.2 Устава). Правление правомочно принимать решения, если на заседании присутствуют более 2/3 членов правления (п. 6.3 Устава). 

В соответствии с п. 5.3 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов ГСК относится принятие решений по внесению изменений и дополнений в Устав, утверждение Устава в новой редакции, образование и прекращение полномочий исполнительных органов ГСК, ревизионной комиссии, установление численного и персонального состава исполнительных органов, образование и прекращение полномочий исполнительных органов ГСК, ревизионной комиссии, установление размера членских и других взносов, утверждение годовых отчетов, актов и заключений ревизионной комиссии, принятие решений о реорганизации и ликвидации ГСК, утверждение приходно-расходной сметы на текущий год, установление размера оплаты труда должностным лицам ГСК.

Из оспариваемого протокола заседания правления Гаражно-строительного кооператива № 142 (ГСК – 142) от 20.08.2022 следует, что членами правления ГСК в количестве 13 человек принято решение об отключении электроэнергии в ГСК № 142 в зимний период времени, а именно, с 05.12.2022 по 06.03.2023 с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

В соответствии с п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50 и п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Уставом ответчика правление ГСК является коллегиальным исполнительным органом ГСК, в связи с чем на спорные правоотношения распространяются нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок оспаривания решения общего собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, ГСК № 142 подключено к энергоснабжению, предоставление электроэнергии осуществляется гарантирующим поставщиком АО «Энергосбытовая компания «Восток» по договору № ЭС

<

адрес>0848 от 01 октября 2021 г., в рамках которого АО «ЭК «Восток» осуществляет продажу электрической энергии, а ГСК № 142 осуществляет прием и оплату приобретаемой электрической энергии, мощности и оказанных услуг. 

Согласно пункту 2.1 договора продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю в точках поставки, определенных Приложением №1 к настоящему договору, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также выполнять иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.

Сведения по каждому объекту энергосбережения потребителя (необходимые характеристики объектов, их адреса, точки поставки и граница эксплуатационной ответственности; наличие и тип приборов учета (трансформаторов тока), их заводские номера, дата опломбирования и проверки приборов учета (трансформаторов тока) заводом изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, срок проведения очередной поверки; объекты энергоснабжения, на которых отсутствуют установленные приборы учета, показания приборов учета на дату начала исполнения настоящего договора), указаны в Приложении № 1, № 2 к настоящему договору (пункт 2.2 договора).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потреблениия электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности);выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети. Ни к полномочиям председателя кооператива, ни к полномочиям правления кооператива и общего собрания членов кооператива не отнесены вопросы о прекращении подачи электроэнергии членам кооператива. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

Учитывая, что ГСК № 142 энергоснабжающей организацией не является, закон не относит к компетенции органов управления гаражных кооперативов регулирование вопросов отключения электроэнергии, ГСК № 142 не вправе прерывать, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что правление СК № 142 не имело законных оснований для принятия решения об ограничении подачи электроэнергии в ГСК в зимний период времени, а также к выводу о том, что решение правления принято по вопросу, не относящемуся к его компетенции. 

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок обращения с иском об оспаривании решения правления не принимаются судом во внимание по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положениями п. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из пояснений представителя истца, об оспариваемом решении ему стало известно после обращения к председателю ГСК № 142 с просьбой предоставить ему документы, на основании которых производится отключение электроэнергии. Указанное обращение направлено истцом в адрес председателя 16.01.2023. 

Доказательства того, что истец знал о принятом решении ранее даты направления обращения, доказательства вручения копии решения правления, а также размещения решения правления в общедоступном месте ответчиком не представлены. 

Уставом ГСК № 142 порядок размещения решений общих собраний, правления никак не регламентирован. Пунктом 5.12 урегулирован лишь вопрос размещения информации о повестке дня, дате, времени и месте проведения собрания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен истцом.

Также суд не принимает во внимание ссылки представителя ответчика на то, что ранее судебными актами установлено отсутствие нарушений прав истца со стороны ответчика, поскольку в ходе рассмотрения дела по иску ФИО2 к ГСК № 142 (№) о взыскании убытков вопрос о законности решения правления не ставился и выводы Курганского городского суда относительно данного вопроса и последующих вышестоящих судебных инстанций в судебных актах отсутствуют.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2.

В силу ст. 98 ГПРК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.).

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать недействительным решение правления Гаражно – строительного кооператива № 142, оформленное протоколом от 20.08.2022 об отключении электроэнергии в зимний период времени. 

Взыскать с Гаражно – строительного кооператива № 142 (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 ФИО6 государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья А.В. Киселёва

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023.