УИД 56RS0022-01-2024-000798-20

Дело № 2-535/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

п. Новоорск 16 сентября 2024 года

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Квиринг О.Б., 

при секретаре судебного заседания Стройкине В.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Новоорский поссовет, администрации муниципального образования Новоорский район о сохранении здания в реконструированном виде и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации МО Новоорский поссовет, администрации МО Новоорский район о сохранении здания в реконструированном виде и признании права собственности, указывая, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются собственниками помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 50,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>; ФИО1 является собственником помещения (квартиры) с кадастровым номером №, площадью 52,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Данные помещения (квартиры) расположены в многоквартирном доме с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ год собственники квартир произвели реконструкции своих помещений, в связи с чем, изменились их площади, характеристики и внешние границы всего здания, в котором находятся эти квартиры.

На сегодняшний день площадь помещения с кадастровым номером №, 

<

адрес>, составляет 77,3 кв.м., площадь помещения с кадастровым номером №, 

<

адрес>, составляет 100,2 кв.м., площадь всего здания с кадастровым номером № соответственно составляет 177,5 кв.м.

После этого Истцы предприняли попытки для получения разрешительных документов с целью внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости. Однако получить разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на сегодняшний день не представляется возможным в связи с отсутствием, в том числе, разрешения на реконструкцию, поскольку своевременно, до начала строительства, разрешения на строительство (реконструкцию) истцами получены не были.

Просит суд сохранить в реконструированном состоянии здание: многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 177,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать право общей долевой собственности, по 

<

данные изъяты> доле в праве, на 

<

адрес> жилом 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 77,3 кв.м., в том числе жилой - 53,0 кв.м., вспомогательной - 24,3 кв.м. за ФИО2, 

<

данные изъяты>, ФИО3, 

<

данные изъяты>, ФИО4, 

<

данные изъяты>, ФИО5, 

<

данные изъяты>; признать право собственности на 

<

адрес> жилом 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 100,2 кв.м., в том числе жилой - 54,8 кв.м., вспомогательной - 45,4 кв.м. за ФИО1, №.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика – администрации МО Новоорский поссовет в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии. В письменном отзыве не возражал против удовлетворения иска. 

Представитель ответчика – администрации МО Новоорский район в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условий соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданской кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из анализа указанных выше норм права следует, что строительство объекта на земельном участке, находящемся в долевой собственности, реконструкция объекта недвижимости, принадлежащего лицам на праве долевой собственности, должны осуществляться по соглашению участников общей собственности. В случае отсутствия такого согласия такая реконструкция является самовольной.

Как следует из материалов дела, одноэтажный многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес> имеет площадь 102,6 кв.м. состоит из 2-х жилых помещений: 

<

адрес>, площадью 50,3 кв.м., собственники ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 

<

адрес>, площадью 52,3 кв.м., собственник ФИО1 

Предъявляя исковые требования, истцы указывают, что в результате реконструкции квартиры, изменились их площади.

В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 были проведены кадастровые работы в отношении жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>. В результате кадастровых работ было установлено, что многоквартирный жилой дом имеет следующие характеристики:

- здание, наименование: многоквартирный жилой дом, кадастровый №, количество этажей, в том числе подземных: 1, количество помещений (квартир): 2, общая площадь здания: 177,5 кв.м., общая площадь 

<

адрес>: 77,3 кв.м., в том числе жилой - 53,0 кв.м., вспомогательной - 24,3 кв.м., общая площадь 

<

адрес>: 100,2 кв.м., в том числе жилой - 54,8 кв.м., вспомогательной - 45,4 кв.м., адрес здания: 

<

адрес>. Объект расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (пункт 3 части 11 данной статьи).

Судом установлено, что истцы не обращался в администрацию МО Новоорский поссовет за выдачей разрешения на реконструкцию квартиры.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с приведенными выше нормами законодательства, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению 

<

данные изъяты> о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, несущая способность конструкций в целом обеспечивается, техническое состояние фундаментов несущего каркаса здания, колонн, стен и перекрытия здания оценивается как работоспособное. Конструктивная схема здания не противоречит действующим нормам СНиП. Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни и здоровья граждан отсутствуют. Механическая безопасность, а также пространственная жесткость и устойчивость строения обеспечиваются. Эксплуатация нежилого здания возможна. Сохранение здания многоквартирного жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По сведениям 

<

данные изъяты> соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ проведена оценка соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований в помещениях по адресам: 

<

адрес>, согласно заключению условия проживания соответствуют раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; раздела V, таб. 5.27 и 5.52, СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». 

Из ответа на запрос 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на органы федерального государственного пожарного надзора не возложены полномочия по выдаче заключений на соответствие нормам пожарной безопасности, а также федеральный государственный пожарный надзор не осуществляется в индивидуальных жилых домах. 

Согласно пункту 2 статьи 40 Жилищного Кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что проведенные работы по реконструкции квартир соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки 

<

адрес>.

Доказательств того, что использование истцами жилых помещений опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды суду также не представлено.

Поскольку спорные жилые помещения по техническому состоянию конструкций пригодно для дальнейшей эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данные технического паспорта с уточненными сведениями о площади спорной квартиры суд находит исковые требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии, признании права собственности на него обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Новоорский поссовет, администрации муниципального образования 

<

адрес> о сохранении здания в реконструированном виде и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии здание: многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 177,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности, по 

<

данные изъяты> доле в праве, на 

<

адрес> жилом 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 77,3 кв.м., в том числе жилой - 53,0 кв.м., вспомогательной - 24,3 кв.м. за ФИО2, 

<

данные изъяты>), ФИО3, 

<

данные изъяты>), ФИО4, 

<

данные изъяты>), ФИО5, 

<

данные изъяты>).

Признать право собственности на 

<

адрес> жилом 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 100,2 кв.м., в том числе жилой - 54,8 кв.м., вспомогательной - 45,4 кв.м. за ФИО1, 

<

данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: О.Б. Квиринг

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2024

Судья: О.Б. Квиринг