Дело № 2-491/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тесёлкиной С.М.

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Пскова в интересах ФИО1 к Администрации Псковской области и Комитету по социальной защите Псковской области об установлении факта нахождения без родительского попечения, признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Пскова, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации Псковской области и Комитету по социальной защите Псковской области об установлении факта нахождения без родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте, признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование иска указано, что ФИО1, *** г.р., относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как решением Себежского районного народного суда от 24.06.1983 она была отобрана у матери З.) И.Н., умершей *** года без лишения родительских прав и передана органам опеки и попечительства, отец Х. М.В. решением Себежского районного суда от 24.04.1995 лишен родительских прав, *** года – умер.

На основании путевки отдела здравоохранения Исполкома Псковского областного Совета Народных депутатов от 19.11.1984 истец, до этого времени находящаяся в Идрицкой ЦРБ, направлена в Печорский дом ребенка.

В период с 01.09.1986 по 15.04.1991 являлась воспитанницей Великолукского детского дошкольного дома. 

На основании путевки Псковского областного отдела народного образования от 15.04.1991 № 52 переведена в Порховскую школу-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи.

В период с 31.08.1992 по 01.09.1996 ФИО1 обучалась в Павской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе – интернате Порховского района, в период с 02.09.1996 по 01.09.2000 – в ГОУ «Яммская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей с трудовой подготовкой, в период с 01.09.2000 по 30.09.2000 – в ГОУ НПО «Новоизборское профессионально-техническое училище-интернат».

Таким образом, с 24.06.1983 года ФИО1 находилась и воспитывалась в детских государственных учреждениях на полном государственном обеспечении.

Распоряжением Администрации Себежского района от 01.08.1996 № 738-р «О направлении несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в государственные детские учреждения» за ФИО1 сохранена жилая площадь по адресу: Псковская область, *** предоставленная Х. М.В. и принадлежащая СПК «***».

С 04.04.2005 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.

На основании протеста прокурора Себежского района от 17.08.2018 постановлением Администрации Себежского района от 23.08.2018 №383 распоряжение Администрации Себежского района от 01.08.1996 № 738-р в части закрепления отменено.

В настоящее время ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: г. Псков, ул. ***, д. ***, пом. ***, собственником которого является посторонний. Недвижимого имущества в собственности не имеет.

Кроме того, в период с 27.04.1999 по 31.12.2000 ФИО1 имела статус ***, а в период с 08.12.2000 по настоящее время – установленный бессрочно, пожизненно статус ***.

06.06.2018 истец обратилась с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решением жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18.06.2018 г., оформленным выпиской из протокола № 6, во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями истцу было отказано по причине отсутствия обращения по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства, в органы местного самоуправления до достижения возраста 23 лет, а также отсутствия документов, подтверждающих статус как лица, оставшегося в детском возрасте без попечения родителей.

Прокурор г. Пскова полагает, что социальная незащищенность и неприспособленность ФИО1 к жизненным условиям, состояние её здоровья не позволяли ей самостоятельно осуществить действия по постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как она являлась *** детства, вследствие выявленного у неё ***).

Кроме того, в период обучения 15.03.1996 до достижения ФИО1 18 лет администрация Павской специальной (***) общеобразовательной школы-интерната Порховского района обращалась с письмом в Администрацию Дубровской волости Себежского района о предоставлении сведений о сохранности жилья ФИО1, что свидетельствует о принятии мер к решению жилищного вопроса истца.

Поскольку в первичных журналах территориального отдела Себежского района ГГУСЗН Псковской области ФИО1 не значится как ребенок, оставшийся без попечения родителей, прокурор г. Пскова в интересах ФИО1 просит установить факт нахождения её без родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте, признать право на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации, и включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Прокурор, участвующий в деле, Федорова Е.Л. и истец ФИО1 требования поддержали по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика Комитета по социальной защите Псковской области ФИО3 не возражал в отношении удовлетворения требования об установлении факта нахождения истца без попечения родителей. В остальной части иск не признал, указав, что ФИО1 до достижения возраста 23 лет в органы опеки и попечительства по вопросу обеспечения жилым помещением не обращалась, в связи с чем гарантии, предусмотренные действующим законодательством, на неё не распространяются.

Представитель ответчика Администрации Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен судом надлежащим образом.

Выслушав прокурора, участвующего в деле, Фёдорову Е.Л., истца ФИО1, представителя ответчика Комитета по социальной защите Псковской области ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Конституцией Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7). 

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 121 СК РФ, ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к категории детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

К категории детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Судом установлено, что родителями ФИО1 являются Х. М.М. и З. И.Н. (л.д. 55). 

Решением Себежского районного народного суда Псковской области от 24.06.1983 ФИО1 была отобрана без лишения родительских прав от З. И.Н. и передана органам опеки и попечительства (л.д. 13-14). Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 18 августа 1983 года решение суда оставлено без изменения (л.д. 16).

Отец Х. М.В. решением Себежского райсуда Псковской области от 24.04.1995 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО1 (л.д. 19).

Согласно имеющимся материалам дела ФИО1 на основании путевки в дом ребенка № 61 от 19.11.1984 была направлена в Областной дом ребенка № 1 г. Печоры, где находилась с 12.12.1984 года (л.д. 95, 97). В период с 09.1986 по 02.09.1991 истец являлась воспитанницей детского дошкольного дома г. Великие Луки (справка от 28.08.1991 л.д. 84). В дальнейшем на основании путевки № 52 в школу интернат от 15.04.1991 (л.д. 64, 57) ФИО1 направлена в Порховскую школу-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи, выбыв из которого путевкой № 160 от 01.10.1992 направлена в Павскую вспомогательную школу-интернат (л.д. 60). Согласно путевке № 687/679 от 01.09.1996 истец переведена в Яммскую специальную (***) школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (63), в которой она обучалась в период с 19.09.1996 по 31.08.2000, находясь на полном государственном обеспечении (справка от 29 мая 2000 года л.д. 91). В период с 01.09.2000 года по 30 июня 2002 года ФИО1 обучалась в ГУ СО «Новоизборское профессиональное училище-интернат для инвалидов» (выписки из приказов № 56-к от 01.09.2000 и № 79-к от 30.06.2002 л.д. 56, 68).

Исходя из изложенных обстоятельств, суд полагает установленным, что ФИО1 в период, когда она находилась в возрасте до 18 лет, действительно осталась без попечения родителей, в связи с лишением её отца родительских прав, уклонением матери от её воспитания и нахождением истца в учреждениях на полном государственном обеспечении до 2002 года, и в силу ст. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Поэтому суд удовлетворяет требование ФИО1 об установлении факта нахождения без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

При разрешении возникшего между сторонами спора в оставшейся части суд учитывает, что в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в редакции, действующей до 01 января 2013 года, было предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носило заявительный характер и было возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Факт такого учета означал констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. 

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могли рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивали одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в силу с 01 января 2013 года, был изменен порядок обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан. 

Положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также ст. 107 ЖК РФ в указанной редакции предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В статье ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определено, что действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу данного Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу указанного Федерального закона (то есть до 01 января 2013 года).

В силу статьи 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренные указанным Законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

На территории Псковской области порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определен Законом Псковской области от 09.01.2013 № 1241-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором закреплены аналогичные по содержанию положения.

Исходя из системного анализа приведенных норм, возможность их распространения на ФИО1 зависит от наличия у неё нереализованного на момент вступления в законную силу Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ (01.01.2013) права на обеспечения жильем, как лица, из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом в ходе разбирательства было установлено, что ФИО1, исходя из определений, закрепленных в ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», была отнесена к категории детей, оставшихся без попечения родителей, находилась и обучалась в детских государственных учреждениях.

Из материалов дела также установлено, что распоряжением Администрации Себежского района от 01.08.1996 № 738-р «О направлении несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в государственные детские учреждения» за ФИО1 сохранена жилая площадь по адресу: Псковская область, ***, предоставленная Х. М.В. (л.д. 92).

Согласно справке Администрации сельского поселения «***» от 12.10.2017 № 126 по указанному адресу истец зарегистрирована с 04.04.2005 г. по настоящее время (л.д. 12).

Суд учитывает, что на основании протеста прокурора Себежского района от 17.08.2018 (л.д. 28-29) постановлением Администрации Себежского района от 23.08.2018 №383 распоряжение Администрации Себежского района от 01.08.1996 № 738-р в части сохранения за несовершеннолетними жилого помещения отменено (л.д. 37), так как жилое помещение принадлежит СПК «***» (л.д. 30-33).

Судом также установлено, что иных жилых помещений для проживания в собственности или по договору социального найма ФИО1 в настоящее время не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (л.д. 40), справкой ГП ПО «БТИ» от 11.02.2017 № 1917 (л.д. 50). 

Принимая во внимания изложенные обстоятельства, сама по себе нуждаемость истца в жилом помещении у суда сомнений не вызывает, что не оспаривалось и стороной ответчика.

Из имеющихся в материалах дела письменных доказательств усматривается, что, будучи необеспеченной жилым помещением, ФИО1 06.06.2018 обратилась в ТУ г. Пскова ГГУСЗН ПО с письменным заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д. 42).

Как следует из выписки из протокола № 1 заседания жилищной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 июня 2018 года во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, истцу было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих статус как лица, оставшегося в детском возрасте без попечения родителей и обращение по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства, в органы местного самоуправления до достижения возраста 23 лет (л.д. 23-24).

Действительно, из пояснений истца и материалов дела следует, что до достижения возраста 23 лет в 2006 году ФИО1 с письменным заявлением по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства и в органы местного самоуправления не обращалась.

Вместе с тем, при разрешении спора суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013), согласно которым отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения.

При этом достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, которое было принято на учет нуждающихся в жилом помещении до 23-летнего возраста, не может служить основанием для отказа в реализации таким лицом права на предоставление жилья, которое не было им получено в период до достижения возраста 23 лет.

Оценивая доводы сторон, суд учитывает, что ФИО1 не была своевременно выявлена как ребенок, оставшийся без попечения родителей, что следует из письма Территориального отдела Себежского района Главного государственного управления социальной защиты населения псковской области от 16.08.2018 № 154 (л.д. 27), а также за ней было незаконно закреплено жилое помещение, в связи с чем, в нарушение ст. 121 СК РФ каких-либо мер в целях защиты её прав и интересов никем не предпринималось, право на обеспечение жильем как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядок реализации этого права ей не разъяснялся.

Суд также учитывает, что ФИО1 осталась без попечения родителей в младенческом возрасте, социально была не защищена и должным образом не приспособлена к жизненным условиям, 12 апреля 2000 года была признана *** (л.д. 74), 01 сентября 2000 году ей поставлен диагноз: *** (л.д. 80), с 22.12.2004 года установлена *** с детства, поэтому она не смогла самостоятельно своевременно выполнить необходимые условия в целях реализации права на обеспечение жильем. 

Суд принимает во внимание, что Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, предопределяет обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования, поэтому, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, он вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества, в том числе и в области осуществления права на жилище (ст. 40).

Поэтому суд полагает, что отсутствие обращения ФИО1 по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства, в органы местного самоуправления до достижения возраста 23 лет при наличии уважительных причин, приведших к этому, не может являться основанием для ограничения гарантированного федеральным законом права на обеспечение жильем, которое не было реализовано истцом по объективным причинам.

Таким образом, по мнению суда, имеются также законные основания для признания за ФИО1 права на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения и включения её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Пскова в интересах ФИО1 к Администрации Псковской области и Комитету по социальной защите Псковской области об установлении факта нахождения без родительского попечения, признании права на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, *** г.р., без родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте.

Признать за ФИО1 право на обеспечение жилым помещением за счет средств субъекта Российской Федерации.

Обязать Комитет по социальной защите Псковской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2019 года. 

Судья С.М. Тесёлкина