61RS0023-01-2023-004125-30

№2а-4057/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2023г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Шемшур М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, ссылаясь на то, что на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога за 2017,2018гг. Налоговым органом исчислен налог и ФИО1 направлено налоговое уведомление через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1 начислены пени в размере. Кроме того, ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2017-2020г. Налоговым органом исчислен налог и ФИО1 направлено налоговое уведомление через личный кабинет налогоплательщика. В связи с неуплатой земельного налога ФИО1 начислены пени. ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, однако в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ответчику были направлены требования об уплате налогов, однако до настоящего времени административный ответчик ФИО1 не исполнила свои обязанности. Поэтому административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 20.07.2022г. мировым судьей судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-9-899/2022. Однако, 18.05.2023г. указанный судебный приказ отменен. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 662 руб. 20 коп., пени 2 руб. 54 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 6 816 руб., пени 21 руб. 64 коп., задолженность по земельному налогу с физических лиц в размере 2 048 руб., пени 6 руб. 48 коп., всего 9 556 руб. 86 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направленные в ее адрес судебные повестки по месту регистрации возвратились с отметкой истечения срока хранения.

В данном случае, с учетом положений ст.2 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд считает возможным применить норму, регулирующую сходные отношения в части извещения сторон.

Так, согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание, что ответчик уклонился от получения судебных извещений и судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения, суд находит административного ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими отклонению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 НК Российской Федерации, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ст.363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлась собственником транспортного средства, земельного участка и жилого дома, в связи с чем налоговым органом исчислены налоги за 2017-2020гг.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление №7827776 от 24.06.2018г. через личный кабинет налогоплательщика, по сроку уплаты 03.12.2018г., на общую сумму 2 082 руб.

Также в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №6165537 от 28.06.2019г. через личный кабинет налогоплательщика, по сроку уплаты 02.12.2019г., на общую сумму 2 327 руб.

Кроме того, налоговым органом исчислены налоги за 2019г. и в адрес ФИО1 было направлено уведомление №15747340 от 03.08.2020г. на общую сумму 2 090 руб.

Налоговым органом исчислены налоги за 2020г. и через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено уведомление по сроку уплаты 01.12.2021г. на сумму 2 090 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, МИФНС России №12 по Ростовской области выставил требование №67502 от 17.12.2018г., по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а также пени, на общую сумму 3 020 руб., в котором указано о необходимости исполнить обязанность до 18.01.2019г.

Кроме того, налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование №94927 от 26.12.2019г., в котором также указано на необходимость уплаты задолженности по налогам до 28.01.2020г. на сумму 2 090 руб.

В адрес ответчика было направлено требование №85503 от 15.12.2021г. о необходимости уплаты налогов на общую сумму 2 090 руб., в срок до 18.01.2022г.

Поскольку ФИО1 не исполнила данную обязанность, МИФНС России №12 по Ростовской области обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

20.07.2022г. мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г., за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г. в размере 663 руб., пени в размере 2 руб. 54 коп., по налогу на имущество 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г., за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г., за 2019г. по сроку уплаты 01.12.2020г., за 2020г. по сроку уплаты 01.12.2021г. в размере 6 816 руб., пени в размере 21руб. 64 коп., по земельному налогу 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г., за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г., за 2019г. по сроку уплаты 02.12.2020г., за 2020г. по сроку уплаты 01.12.2021г. в размере 2 048 руб., пени в размере 6 руб. 48 коп., всего 9 557 руб. 66 коп.

Однако, определением мирового судьи судебного участка №9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 18.05.2023г. указанный судебный приказ отменен. 

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений по требованию №67502 от 17.12.2018г.) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку к мировому судье налоговый орган обратился в июле 2022г., при этом срок исполнения требования №67502 от 17.12.2018г. истекал 18.07.2019г., то в данном случае налоговый орган обратился по истечении шестимесячного срока, поэтому требования о взыскании транспортного налога за 2017г. в сумме 426 руб., налога на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 2 082 руб., земельного налога за 2017г. в сумме 512 руб., всего 3 030 руб., пени 9 руб. 81 коп., подлежат отклонению.

Что же касается требований о взыскании налогов за 2018г., то данные требования подлежат удовлетворению.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации(в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений по требованиям №94927 от 26.12.2019г., №75316 от 11.12.2020г.), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку по требованию №94927 от 26.12.2019г. сумма задолженности не превысила 3 000 руб. (2 327 руб.), по требованию №75316 от 11.12.2020г. сумма также составила менее 3 000 руб. (2 090 руб.), по требованию №85503 от 15.12.2021г. (2 090 руб.), а с заявлением к мировому судье о взыскании задолженности по налогам и пени административный истец обратился в июле 2022г., то есть до истечения 3-летнего срока, то в данном случае срок не пропущен, поэтому требования подлежат удовлетворению.

Поэтому с ФИО1 подлежит взысканию транспортный налог за 2018г. в сумме 237 руб., налог на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 1 578 руб., земельный налог за 2018г. в сумме 512 руб., всего 2 327 руб., пени в сумме 11 руб. 40 коп.; налог на имущество физических лиц за 2019г. в сумме 1 578 руб., земельный налог за 2019г. в сумме 512 руб., всего 2 090 руб., пени в сумме 2 руб. 66 коп.; налог на имущество физических лиц за 2020г. в сумме 1 578 руб., земельный налог за 2020г. в сумме 512 руб., всего 2 090 руб., пени 6 руб. 79 коп., а всего 6 527 руб. 85 коп.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца, и подлежащих частичному удовлетворению.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018г. в сумме 237 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в сумме 1 578 руб., задолженность по земельному налогу за 2018г. в сумме 512 руб., всего 2 327 руб., пени в сумме 11 руб. 40 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в сумме 1 578 руб., задолженность по земельному налогу за 2019г. в сумме 512 руб., всего 2 090 руб., пени в сумме 2 руб. 66 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020г. в сумме 1 578 руб., задолженность по земельному налогу за 2020г. в сумме 512 руб., всего 2 090 руб., пени 6 руб. 79 коп., а всего 6 527 руб. 85 коп.; в остальной части требований отказать.

Взысканная судом сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя средств:

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983

Номер счета банка получателя средств:40102810445370000059

ИНН получателя: 7727406020

КПП получателя: 770801001

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

Номер казначейского счета: 03100643000000018500

КБК: 18201061201010000510

ОКТМО: 0

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья С.Ф.Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 17.11.2023г.