Дело №2-579/2024

УИД 21RS0025-01-2023-004353-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании решения об отказе в установлении инвалидности незаконным, обязании признать инвалидом, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда и соцзащиты РФ) о признании незаконным решения об отказе в установлении инвалидности и возложении обязанности признать инвалидом. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бюро №2 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда и соцзащиты РФ в отношении ФИО1 проведена медико-социальная экспертиза, однако эксперты Бюро №2 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации пришли к выводу об отсутствии оснований для установления инвалидности. Впоследствии истец повторно обратился о проведении медико-социальной экспертизы, экспертный состав №2 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации также пришел к выводу об отсутствии оснований для установления инвалидности. Не соглашаясь с последним решением, истец обратился в суд с иском. При этом он указал, что при проведении освидетельствования экспертами не была учтена полная клиническая картина его заболеваний, состояние здоровья его постоянно ухудшается. 

На основании изложенного ФИО1 просит суд: 

- признать незаконным решение экспертного состава №2 Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика признать истца инвалидом.

На судебное заседание истец ФИО1 не явился, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Минтруда и соцзащиты РФ явку представителя в суд не обеспечил, в адрес суда представил отзыв на иск, в котором он исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бюро №2 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда и соцзащиты РФ в отношении ФИО1 проведена медико-социальная экспертиза, однако эксперты Бюро №2 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации пришли к выводу об отсутствии оснований для установления инвалидности. 

Впоследствии истец повторно обратился о проведении медико-социальной экспертизы, экспертный состав №2 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации также пришел к выводу об отсутствии оснований для установления инвалидности. 

Не соглашаясь с последним решением, истец обратился в суд с иском. При этом он указал, что при проведении освидетельствования экспертами не была учтена полная клиническая картина его заболеваний, состояние здоровья его постоянно ухудшается. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом.

В соответствии с п. 2 Правил, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом (пункт 6 Правил).

В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (пункт 7).

Определением Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена судебная медико-социальная экспертиза. На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: «На разрешение экспертов поставить следующие вопросы: «Имелись ли признаки инвалидности у ФИО1 на период освидетельствования в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ? Если имелись признаки инвалидности, то к какой группе они относятся?». Проведение судебной медико-социальной экспертизы поручено экспертам Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Марий Эл» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. 

Согласно заключению экспертов ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Марий Эл» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 на момент освидетельствования в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике – Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ признаков инвалидности не имелось.

Оснований ставить под сомнение последнее заключение экспертов суд не находит, поскольку данная экспертиза была проведена на основании определения суда, эксперты, проводившие экспертизу, были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Ответы на вопросы суда, поставленные перед экспертом, даны в полном объеме. 

При таких обстоятельствах суд, анализируя и оценивая имеющиеся по делу доказательства, приходит к выводу, что истцу ФИО1 при проведении медико-социальной экспертизы в ФКУ «ГБ МСЭ по Чувашской Республике - Чувашии» Минтруда и соцзащиты РФ ДД.ММ.ГГГГ обоснованно было отказано в установлении инвалидности. 

Таким образом, исковое требование ФИО1 о признании незаконным решения экспертного состава № Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отказу в удовлетворении.

Исковое требование о возложении на ответчика обязанности признать истца инвалидом является производным от основного, в связи с чем также не может быть удовлетворено.

В итоге, оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании незаконным решения экспертного состава №2 Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике-Чувашии» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации признать ФИО1 инвалидом отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.