дело №12-48/2018

РЕШЕНИЕ

14 мая 2018 года г. Бавлы

Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Саитов М.И.,

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан (далее МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина») по доверенности ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ указав, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» подвергнуто административному взысканию по части 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. В соответствии с ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ» родители и законные представители детей вправе выбирать школы до получения последними общего образования. Право на выбор учебного заведения для ребенка закреплено за родителями на законодательном уровне. Заявления были приняты от родителей не по месту их регистрации, но фактически проживающим по адресам, закрепленным за МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина». Заявления подлежали рассмотрению после ДД.ММ.ГГГГ, о чем родителям было разъяснено. Наполняемость в школе невысокая и всегда в наличии имеются свободные места в первых классах. Просят суд постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести новое решение и освободить от административной ответственности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» на основании статьи 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание, производство по делу прекратить.

Представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организацию - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 14 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержденного Приказом Министерства образования и науки России от 22.01.2014 N 32, прием заявлений в первый класс организации, осуществляющую образовательную деятельность для граждан, проживающих на закрепленной территории, начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

Зачисление в организацию, осуществляющую образовательную деятельность оформляется распорядительным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность в течение 7 рабочих дней после приема документов.

Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Организация осуществляющая образовательную деятельность, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения плановой выездной проверки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан установлено нарушение требований пункта 14 Приказа Министерства образования и науки России от 22.01.2014 N 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования», в части осуществления в ДД.ММ.ГГГГ учебном году со ДД.ММ.ГГГГ приема детей в первый класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина», не проживающих на закрепленной территории, для которых прием заявлений в первый класс начинается с ДД.ММ.ГГГГ до момента заполнения свободных мест (л.д.5-6).

Из объяснения директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в административном материале следует, что приказом ответственность за прием в первый класс возложена на заместителя директора по учебной работе и вопросам национального образования ФИО6 Однако, ею были допущены нарушения приема детей в первый класс не по закрепленной за МБОУ территории на новый ДД.ММ.ГГГГ учебный год. Ранее таких нарушений не было. Принято решение усилить контроль за соблюдением требований законодательства и недопущения подобных нарушений. (л.д.7)

Как видно из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении плановой выездной проверки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований пункта 14 Приказа Министерства образования и науки России от ДД.ММ.ГГГГ N 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» в ДД.ММ.ГГГГ учебном году нарушен порядок приема в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина», со ДД.ММ.ГГГГ согласно журнала регистрации принятых документов в первый класс МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» осуществляет прием детей не проживающих на закрепленной территории, для которых прием заявлений в первый класс начинается с ДД.ММ.ГГГГ до момента заполнения свободных мест (л.д.20-26).

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.30 КоАП РФ, виновность МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» в его совершении и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы, обоснованность привлечения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» к административной ответственности по части 5 статьи 19.30 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных мировым судьей доказательств, свидетельствует о том, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» допущено нарушение Порядка приема граждан на обучение. 

Вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» в совершении административного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, актом проверки, объяснением директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» ФИО2 

При таких обстоятельствах МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» правомерно привлечено мировым судьей к административной ответственности по части 5 статьи 19.30 КоАП РФ, и назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи. 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Судебный акт соответствует требованиям закона. Существенных нарушений закона, влекущих безусловную отмену или изменение постановления мирового судьи, судьей не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № по Бавлинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан по части 5 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № имени Ю.А. Гагарина» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: М.И. Саитов.