Дело № 2-.../2019 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода 

в составе председательствующего: судьи Кшнякиной Е.И.

при секретаре: Шуваловой А.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. 

В обоснование исковых требований ссылается на то, что является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес>, на основании: договора дарения, удостоверенного нотариусом Пятой Горьковской государственной нотариальной конторы Горьковской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № ...; решения Приокского районного суда города Нижнего Новгорода (дело № ... г.) от ДД.ММ.ГГГГ; постановления Администрации города Нижнего Новгорода «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации права серия ... № ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный (подземных этажей - 1), лит. А,А1, инв. №..., был выстроен в ДД.ММ.ГГГГ. До возведения самовольного пристроя общая площадь дома составляла ... кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ дом был реконструирован. В результате реконструкции образовался жилой пристрой лит. А2. Фактически самовольный пристрой был холодным коридором до предбанника и бани.

После возведения пристроя лит. А2 площадь указанного жилого дома увеличилась на ... кв.м.

В настоящее время индивидуальный жилой дом, назначение: жилое, одноэтажный, лит. А,А1,А2, стал общей площадью ... кв.м, в том числе полезной площадью ... кв.м, полностью расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м.

Жилой дом состоит из следующих помещений:

три жилые комнаты площадью 23,4 кв.м; 14,9 кв.м и 9,6 кв.м;

столовая площадью 22,3 кв.м;

кухня площадью 4,6 кв.м;

санузел площадью 3,2 кв.м;

котельная площадью 5,8 кв.м;

три коридора площадью 11,0 кв.м; 5,8 кв.м и 5,7 кв.м;

предбанник площадью 11,8 кв.м;

баня площадью 7,2 кв.м;

Полезная площадь жилого дома составляет ... кв.м, общая площадь жилого дома составляет ... кв.м.

В жилом доме электроснабжение подключено от городских сетей, газоснабжение - от городских сетей, холодное водоснабжение осуществляется от городской водопроводной сети, горячее водоснабжение - от бойлера, подъем и раздача воды по дому происходит с помощью насосной станции, канализация - в септик, расположенный за пределами дома, отопление - водяное от газового котла.

Согласно техническому заключению ООО ППП «К» в результате обследования жилого дома установлено следующее:

1. Назначение обследуемого здания - жилой дом. 

2. Общая площадь жилого дома ... кв.м. 

3. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках. 

4. К жилому дому обеспечен подъезд пожарных машин. 

5. Состав помещений жилого дома, их размеры и их функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования создают условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, осуществляемой в жилище. 

6. Соблюдены требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений жилого дома, обеспечены пути эвакуации, уровень благоустройства, освещенности и инсоляции помещений. 

7. В доме предусмотрены внутренние системы электроснабжения, газоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации. 

8. Все конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность, не выявлено. 

9. Жилой дом соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ. 

10. Жилой дом соответствует требованиям, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47. 

11. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровья граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных, растений, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.. 

ФИО1 начала собирать документы, необходимые для оформления в собственность реконструированного жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для территориальной зоны индивидуальной низкоплотной жилой застройки.

Однако ей было отказано в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для территориальной зоны индивидуальной низкоплотной жилой застройки ТЖи-1 в части минимального отступа от границ земельного участка до 1 м. 

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию города Нижнего Новгорода за уведомлением о планируемой реконструкции, получила уведомление о несоответствии параметров жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства. Земельный участок и жилой дом истицы расположены в зоне ТЖи-1, (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки), где минимальный отступ от индивидуального жилого дома до границ земельного участка - 3 м, до красной линии - 5м.

В досудебном порядке оформить в собственность свой самовольный пристрой лит. А2, ФИО1 не имеет возможности, так как реконструкция произведена, а отступы не соблюдены.

Истица полагает, что за ней может быть признано право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью ... кв.м, полезной площадью ... кв.м, с учетом самовольно возведенного пристроя лит. А2.

Основывая свои требования на нормах закона ст. 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью ... кв.м, полезной площадью ... кв.м, с учетом самовольного пристроя лит. А2, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д. ...).

В дальнейшем ФИО1 уточнила исковые требования, просит суд сохранить жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, согласно кадастрового паспорта (л.д. ...).

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по доверенности (л.д. ...), иск поддержали.

Ответчик администрация г. Н. Новгорода в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. ...), ранее представили в суд письменный отзыв на иск, из которого следует, что в соответствии с правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода. утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 № 07-01-06/22, земельный участок с кадастровым номером ... расположен в границах территориальной зоны ТЖи-1 (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки). Градостроительные регламенты территориальной зоны ТЖи-1 установлены статьей 29.2 Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде. Указанной нормой предусмотрено следующее. Зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов преимущественно из отдельно стоящих жилых домов с приусадебными земельными участками с созданием условий ведения ограниченного личного подсобного хозяйства без содержания домашнего скота и птицы на приусадебном участке с минимально разрешенным набором услуг для местного населения при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Минимальный отступ от индивидуального жилого дома до красной линии - 5м, минимальный отступ до границ земельного участка - Зм. Истцом не оспаривается факт того, что им нарушены минимальные отступы от границ земельного участка. Исходя из вышеизложенного, к данной ситуации применимы нормы, регулирующие вопросы самовольного строительства. Условия удовлетворения заявленных требований согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. ...).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с истечением срока хранения конверт с судебным извещением возвращен в суд почтовой организацией (л.д. ...). Ранее в суд от ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против заявленных требований ФИО1 не возражает. ( л.д. ...).

Выслушав истца и ее представителя, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

Понятие "реконструкция" дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации: 

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и решения Приокского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома 

<

адрес>, общей площадью ... кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ...).

Кроме того, ФИО1 на основании постановления администрации г. Н. Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка в 

<

адрес>» является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, распложенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. ...).

В ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома.

Как следует из заключения кадастрового инженера, подготовившего технический план здания, площадь здания (жилой дом) (лит A, Al, A2) составляет ... кв.м, в том числе полезная площадь ... кв.м. (площадь здания рассчитана согласно Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90, приказ вступил в силу с 01.01.2017). Часть здания литера а является крыльцом и в площадь здания согласно п. 8 Приложения №2 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 не включается. Площадь увеличилась на ... кв.м по отношению к Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости №... от ДД.ММ.ГГГГ за счет возведения жилого пристроя лит A2, а также в результате изменившихся требований подсчета площадей здания согласно Приказа Минэкономразвития России 01.03.2016 №90, приказ вступил в силу с 01.01.2017. Материал наружных стен изменился с "Деревянные" на "смешанный" по отношению к Выписке из ЕГРН об объекте недвижимости №... от ДД.ММ.ГГГГ. в результате возведения жилого пристроя лит А2. Год постройки жилого пристроя лит А2 - ДД.ММ.ГГГГ. Строительный объем здания составляет ... куб.м, в том числе жилого пристроя лит А2 - ... куб.м. Правоустанавливающие документы на возведение жилого пристроя лит А2 не предъявлены. Здание (жилой дом) (лит A, Al, A2) полностью располагается в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером .... Адрес (описание местоположения) здания (

<

адрес>, Нижний Новгород г, 

<

адрес>) не совпадает с адресом (описание местоположения) земельного участка на котором оно расположено (

<

адрес>) (л.д. ...).

Согласно техническому паспорту на жилой дом 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. дом имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м., состоит из расположенных в лит. А: жилой комнаты № 1 площадью ... кв.м., жилой комнаты № 2 площадью ... кв.м., жилой комнаты № 3 площадью ... кв.м., прихожей № 4 площадью ... кв.м.; расположенных в лит. А2: санузла № 5 площадью ... кв.м., кухни-столовой № 6 площадью ... кв.м., коридора № 7 площадью ... кв.м., коридора № 8 площадью ... кв.м., коридора № 9 площадью ... кв.м., коридора № 10 площадью ... кв.м., бани № 11 площадью ... кв.м. (л.д. ...).

Согласно техническому заключению по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО ППП «К следует, что в обследуемом жилом доме была выполнена реконструкция, которая заключалась в возведении одноэтажного пристроя литера А2.

Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках.

Жилой дом одноэтажный с габаритными размерами в плане 10,55 x 22,68 м, высота жилого дома 3,1 м. Над первым этажом расположен неотапливаемый, неэксплуатируемый чердак, подземные этажи отсутствуют.

Обследуемый жилой дом состоит из следующих помещений: три жилые комнаты площадью 23,4 м2, 14,9 м2 и 9,6 м2; столовая площадью 22,3 м ; кухня площадью 4,6 м ; санузел площадью 3,2 м ; котельная площадью 5,8 м ; три коридора площадью 11,0 м2, 5,8 м2 и 5,7 м2; предбанник площадью 11,8 м2; баня площадью 7,2 м. 

Высота помещений первого этажа от пола до потолка 1,87 - 2,78 м.

Полезная площадь жилого дома составляет ... м2. Площадь жилого дома, определенная согласно приказа Минэкономразвития России №90 от 01.03.2016 составляет ... м2.

В конструктивном отношении обследуемый жилой дом бескаркасный с кирпичными и деревянными несущими стенами. Устойчивость здания обеспечивается за счет совместной работы продольных и поперечных стен в результате их перевязки между собой.

Фундаменты под наружные и внутренние стены монолитные железобетонные ленточного типа. Ширина подошвы фундаментов 0,4 м, глубина заложения фундаментов ниже уровня земли 1,5 - 1,7 м.

В части жилого дома литера Al, A2 стены выполнены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Толщина кирпичных стен 380 мм. В части жилого дома литера А стены деревянные, обложенные кирпичной кладкой с наружной стороны. Толщина деревянных стен 200 мм, толщина кирпичных стен 380 мм. Перемычки над оконными и дверными проемами во внутренней версте кирпичных стен сборные железобетонные брускового типа. Перемычки в наружной версте кирпичных стен металлические из равнополочных уголков 100 x 100 x 8 мм.

Межкомнатные перегородки каркасного типа. Каркас выполнен из стальных оцинкованных профилей, обшитых с обеих сторон гипсокартонными листами толщиной 12,5 мм. Толщина перегородок 100 мм.

Чердачное перекрытие деревянное балочное. Несущие балки перекрытия однопролетные из бруса сечением 100 х 200 (h) мм. Шаг балок перекрытия 0,9 м. Между балками уложены щиты наката из досок. Перекрытие утеплено минераловатными плитами толщиной 200 мм. Потолки первого этажа подшиты гипсокартонными листами и листами ДВП.

Крыша стропильная деревянная двухскатной формы. Основные несущие элементы крыши стропильные ноги. Они выполнены из досок сечением 50 х 150 (h) мм. Шаг стропильных ног 0,6 м. Уклон стропильных ног 30-45. Обрешетка под кровлю разреженная из досок толщиной 25 мм, с шагом 200 - 300 мм.

Кровельное покрытие - металлочерепица. Водоотвод с кровли наружный организованный с помощью водосточных желобов и труб, вылет карниза от стен здания 400 - 600 мм.

Основание полов - сплошной дощатый настил по балкам перекрытия. Покрытие полов соответствует назначению помещений.

Окна пластиковые с двухкамерным стеклопакетом.

Наружные двери металлические утепленные. Внутренние межкомнатные двери деревянные облегченные.

По периметру здания выполнена отмостка из тротуарной плитки шириной 0,7 - 1,0 м. Уклон отмостки 3° в сторону от наружных стен здания.

Инженерно-геологические изыскания в ходе настоящего обследования не выполнялись ввиду отсутствия характерных дефектов надземных конструкций, указывающих на неудовлетворительное состояние фундаментов и грунтового основания.

В процессе обследования были выполнены замеры конструкций, сечений элементов, узлов примыкания и сопряжения конструкций между собой с определением их конструктивных особенностей. По полученным данным были проведены поверочные расчеты основных несущих конструкций, которые показали, что все несущие элементы жилого дома соответствуют требованиям строительных норм.

Жилой дом оборудован внутренними системами электроснабжения, газоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации.

Электроснабжение выполнено от городских сетей. Питание вводного гаспределительного устройства (ВРУ) осуществляется от опоры ВЛ-0,4кВ воздушной линией. Щит ВРУ подключен по однолинейной схеме. После ВРУ установлен счетчик учета электроэнергии прямого включения и автоматический выключатель. Электропроводка в доме выполнена изолированными кабелями типа ВВГнг(А)-LS.

Холодное хозяйственно-питьевое водоснабжение жилого дома предусмотрено от городской водопроводной сети. Горячее водоснабжение предусмотрено от бойлера. Разводка сетей холодного и горячего водоснабжения по дому и подводка к санитарным приборам осуществляется полипропиленовыми напорными трубами PN20.

Внутридомовая канализационная система самотечная по раструбным полипропиленовым трубам диаметром 50 - 110 мм. Отвод бытовых стоков из жилого дома осуществляется в септик, расположенный за пределами дома.

Источником газоснабжения служит газопровод низкого давления. Для учета расхода газа в доме установлен газовый счетчик.

Отопление жилого дома водяное. Система отопления двухтрубнаястояковая с нижней разводкой. Трубопроводы системы отопления выполненыиз стальных труб. В качестве отопительных приборов используются чугунныерадиаторы. Теплоноситель системы отопления вода, источник теплоснабжения - газовый котел.

Оценка жилого дома на соответствие требованиям нормативной литературы: Жилой дом включает в себя минимальный состав помещений, требуемый в п.4.5 СП 55.13330.2016, соблюдены требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений жилого дома п.6.1 СП 55.13330.2016.

Высота помещений жилого дома соответствует требованиям п. 6.2. СП 55.13330.2016 и требованиям п.22 главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

Состав помещений жилого дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования создают условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

В жилом доме соблюдены требования п. 10, 11 главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Все конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность, не выявлено. Жилой дом построен таким образом, что отсутствует риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около дома, при входе и выходе из дома, а также при пользовании внутридомовым оборудованием.

Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение через окна в наружных стенах здания, что соответствует требованиям раздела V СанПиН 2.1.2.2645-10 и требованиям п.25 главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Все помещения жилого дома обеспечены местным искусственным освещением.

Естественная вентиляция помещений жилого дома осуществляетсятем притока воздуха через форточки, оконные створки и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов расположены в кухне, в санузле и в котельной, что соответствует требованиям раздела IV СанПиН 2.1.2.2645-10.

На основании п.23 главы II Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 №47 отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. В обследуемом жилом доме отметка пола первого этажа выше планировочной отметки земли на 0,2 - 0,3 м.

Согласно п.7.9 СП 55.13330.2016 степень огнестойкости и классконструктивной пожарной опасности не нормируются для одноэтажных и двухэтажных домов.

Согласно СП 1.13330.2009 п. 4.1.3 защита людей на путях эвакуацииобеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических,конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий.Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечиватьвозможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы изданного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения ииндивидуальных средств защиты от опасных факторов пожара. Объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает возможностьсвоевременной и беспрепятственной эвакуации людей из здания. Жилой домимеет два независимых эвакуационных выхода непосредственно напридомовой участок.

К жилому дому обеспечен подъезд пожарных машин.

По результатам обследования установлено следующее:

1. Назначение обследуемого здания - жилой дом.

1. В обследуемом жилом доме была выполнена реконструкция, которая заключалась в возведении одноэтажного пристроя литера А2. 

2. Площадь жилого дома после реконструкции составляет ... м2. 

4. Жилой дом, включая пристрой литера А2, полностью расположен вграницах земельного участка с кадастровым номером ... и непримыкает к строениям, расположенным на соседних участках.

5. К жилому дому обеспечен подъезд пожарных машин.

6. Состав помещений жилого дома, их размеры и функциональнаявзаимосвязь, а также состав инженерного оборудования создают условия дляотдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а такжедля другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

7. Соблюдены требования, предъявляемые к минимальным габаритампомещений жилого дома, обеспечены пути эвакуации, уровеньблагоустройства, освещенности и инсоляции помещений.

8. В доме предусмотрены внутренние системы электроснабжения,газоснабжения, отопления, водоснабжения и канализации.

9. Все конструктивные элементы жилого дома, включая пристрой литера А2, находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность, не выявлено. Возведенный пристрой литера А2 не оказывает негативного влияния на конструкции основной части здания.

10. Жилой дом, включая пристрой литера А2, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.

11. Жилой дом, включая пристрой литера А2, отвечает требованиям, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47.

12. Жилой дом, включая пристрой литера А2, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. ...).

Кроме того, согласно дополнению к техническому заключению по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> № ... от ДД.ММ.ГГГГ., обследуемый жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: 

<

адрес>. Участок расположен в зоне ТЖи-1 (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки).

На основании статьи 29.2 Правил землепользования и застройки городаНижнего Новгорода, утвержденных приказомДепартамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30 марта 2018 года №07-01-06/22, максимальный процент застройки участка должен быть не более 20%, минимальный отступ от границ земельных участков до индивидуального жилого дома 3,0 м, минимальный отступ от красной линии до индивидуального жилого дома 5,0 м.

Площадь земельного участка составляет ... м2, площадь застройки жилого дома ... м2, процент застройки составляет 17,3%.

Расстояние от жилого дома до красной линии, проходящей по 

<

адрес>, составляет 10,9 м.

Расстояние от жилого дома до земельного участка с кадастровым номером ... составляет 7,1 м, расстояние до земельного участка с кадастровым номером ... составляет 16,34 м, расстояние до земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... составляет 0,5 - 0,7м.

Вывод: обследуемый жилой дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным нормам, действующим на территории Российской Федерации, за исключением отступа от земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... (л.д. ...).

Суд считает, что не имеется каких-либо оснований сомневаться в ясности и полноте, достоверности и объективности выводов технического заключения. Данное заключение проведено с соблюдением установленного порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, и имеющим длительный стаж экспертной работы, экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал. Вышеуказанное техническое заключение по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., выполненное ООО ППП «К», может быть положено в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 2) земли населенных пунктов (п. 1). 

Положениями п. 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено использование земель в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Из положений ст. 83 ЗК РФ следует, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (п. 1).

Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: 

<

адрес>, - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. ...).

В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка, в соответствии с которым земельный участок, на котором находится спорный жилой дом, расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона индивидуальной жилой застройки), основной вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д. ...).

Также в материалы дела представлены исполнительная съемка земельного участка с кадастровым номером ... и схема планировочной организации земельного участка (л.д. ...).

В ответ на обращение истца в Департамент градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области ФИО1 было отказано в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для территориальной зоны индивидуальной низкоплотной жилой застройки ТЖи-1 в части минимального отступа от границ земельного участка до 1м на земельном участке с кадастровым номером ... (л.д. ...).

Кроме того, администрацией города Нижнего Новгорода в адрес истца было направлено уведомление о несоответствии параметров спорного жилого дома предельным параметрам разрешенного строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в части нарушения минимального отступа жилого дома от границ смежного земельного участка (л.д. ...).

Между тем, незначительные отступления от требований градостроительных норм и правил в части расположения строения без соблюдения минимального отступа от границ соседнего земельного участка само по себе не может являться существенным нарушением градостроительных норм и правил, поскольку это не нарушает прав и охраняемых законом интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным в материалы дела техническим заключением по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО ППП «К», а потому не может быть основанием для отказа в иске. Кроме того, ФИО1 предпринимала меры к легализации реконструированного ею объекта недвижимости, поскольку обращалась в органы местной власти с заявлением о выдаче разрешения на строительство и заявлением о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен реконструированный истцом жилой дом, на праве собственности принадлежит истцу, строение в реконструированном состоянии соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки; сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении указанного жилого дома в реконструированном состоянии. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью ... кв.м., в реконструированном состоянии: лит. А площадью ... кв.м : жилая комната- ... кв.м, жилая комната - ... кв.м, жилая комната - ... кв.м., прихожая - ... кв.м; лит.А2 площадью ... кв.м : санузел - ... кв.м, кухня-столовая- ... кв.м., коридор - ... кв.м, коридор - ... кв.м, коридор - ... кв.м, коридор - ... кв.ми, баня - ... кв.м в соответствии с техническим паспортом указанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Е.И.Кшнякина