Медвежьегорский районный суд Республики Карелия 196350 Республика Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-133/2024

10МS0016-01-2024-004066-03

06 ноября 2024 года г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации Великогубского сельского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), юридический адрес Республика Карелия, 

<

...>,

установил:

06.08.2024 в 00 часов 01 минуту Администрация Великогубского сельского поселения, осуществляя деятельность по юридическому адресу: Республика Карелия, 

<

...>, и будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ по постановлению № 5-261/2024 от 22.05.2024, не исполнила в установленный срок до 05.08.2024 пункты 1, 2, 3, 4 законного предписания надзорного органа от 22.04.2024, осуществляющего государственный пожарный надзор:

- не создала (не обновила) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров и иные противопожарные барьеры вокруг территории населенного пункта п. Больничный (п. 1 предписания),

- не привела в соответствие с требованиями противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий и сооружений, от жилых домов № 2а, 2б, 2в, 6а населенного пункта пос. Больничный не менее чем 30 метров (фактически расстояние 15 метров. - п. 2 предписания),

- не создала в целях пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенного в сельском населенном пункте п. Больничный и на прилегающей к нему территории (п. 3 предписания),

- не устроила на территории населенного пункта п. Больничный подъезды к естественному водоисточнику (озеро Онежское) с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п. 4 предписания).

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО1 событие административного правонарушения и вину юридического лица в его совершении не оспаривала, пояснив при этом о наличии причин, препятствовавших исполнению предписания.

Представитель административного органа не явился, извещен.

Заслушав объяснения представителя, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ под повторным совершением административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В силу ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ повторность не может учитываться как отягчающее обстоятельство, если повторность предусмотрена в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Событие административного правонарушения и вина Администрации Великогубского сельского поселения в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 17.09.2024, о составлении которого представитель привлекаемого лица был надлежаще уведомлен, присутствовал при составлении. В протоколе содержится описание события административного правонарушения, не приведено возражений против вменяемого административного правонарушения;

- предписанием от 22.04.2024 со сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности до 05.08.2024, предписание получено представителем Администрации 22.04.2024, не оспорено, сроки исполнения предписания не продлевались;

- протоколом осмотра от 11.09.2024 территории п. Больничный, составленного представителем ОНДиПР в присутствии представителя привлекаемого лица; в протоколе зафиксировано неисполнение требований предписания;

- актом выездной поверки от 12.09.2024,

- предписанием от 12.09.2024 с новым сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности до 15.03.2025,

- выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей правовой статус Администрации Великогубского сельского поселения;

- вступившим в законную силу постановлением мирового судьи Судебного участка № 2 Медвежьегорского района от 22.05.2024 о привлечении Администрации Великогубского сельского поселения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Действия Администрации Великогубского сельского поселения судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание представленную Администрацией Великогубского сельского поселения переписку с Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия относительно обустройства противопожарного разрыва на землях лесного фонда вдоль границ п. Больничный, сведения о местоположении застройки п. Больничный вблизи лесных насаждений, категории защищенности земельного участка, обращение в органы исполнительной власти Республики Карелия относительно разъяснений о возможности строительства пирса и обустройства подъезда к Онежскому озеру как естественному противопожарному водоисточнику. Однако указанные документы не свидетельствуют о принятии привлекаемым лицом всех зависящих от него мер по исполнению предписания.

При назначении административного наказания судья полагает возможным применение п. 3.2., п 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая при этом характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступления вредных последствий, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию Великогубского сельского поселения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Карелия.

Судья Л.А. Ерохова