Дело № 2-1712/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» июля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе 

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

при секретаре Жеребцовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском и просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 121 кв.м., расположенный по адресу: ..., в связи с реконструкцией жилого дома.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., и расположенного на нем жилого дома. Истцом произведена реконструкция жилого дома, возведен второй этаж, без получения необходимых разрешений. При обращении с заявлением о согласовании самовольно произведенной реконструкции жилого дома получила отказ. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.52), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.56, 61).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.55). Представил письменный отзыв по существу исковых требований, в котором указал на несогласие с исковыми требованиями (л.д. 58-59,60).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1228 кв.м. (л.д. 8-12) и расположенного на нем жилого дома, площадью 57,3 кв.м., по адресу: ... (л.д. 13-14).

Согласно представленному техническому заключению ООО «Кадастр Групп» в процессе эксплуатации жилого дома истцом произведена реконструкция жилого дома в виде реконструкции стены первого этажа путем наращения газоблочной кладкой, с обшивкой снаружи здания деревянным брусом, выполнено устройство второго мансардного этажа (л.д. 33-41). 

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению ООО «Кадастр Групп» состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания – фундаментов, стен, конструкций покрытия и перекрытия, кровли исправное, техническое состояние объекта жилого дома с возведенным вторым этажом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности оборудования в соответствии с нормативными документами, СП и ГОСТами, конструктивные решения здания отвечают экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации (л.д. 33-41). 

Согласно представленному в материалы дела техническому плану здания, подготовленному ООО «Кадастр Групп», общая площадь изменилась в результате изменения порядка подсчета площадей согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 01 марта 2016 года № 90, а также в результате реконструкции здания. В результате кадастровых работ установлено, что общая площадь составляет 121.0 кв.м. Жилой дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 19-28).

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» самовольно возведенное строение: второй этаж, по адресу: ..., соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.1.2.2801-10, СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». В ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что самовольно возведенное строение лит. А1 – жилой дом, расположен в границах земельного участка в зоне индивидуальной жилой застройки. Двухэтажный жилой дом обеспечен централизованным холодным водоснабжением, обеспечено отоплением от АОГВ. Естественная вентиляция осуществляется путем притока воздуха через форточки и фрамуги. Для хозяйственно-бытовых сточных вод оборудована выгребная яма, очистка которой осуществляется специализированными организациями по разовым заявкам. На момент обследования, переполнение и излив хозяйственно-бытовых сточных вод не обнаружен. Расстояние от выгребной ямы до жилого дома составляет восемь метров. Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания (л.д.42).

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение – дом, расположенный по адресу: ..., может быть сохранен в реконструированном виде в связи с возведением второго этажа. 

В случае возведения пристройки к уже существующему зданию, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. 

Таким образом, площадь жилого дома в результате реконструкции составила 121 кв.м.

Таким образом, поскольку истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., установлено, что земельный участок принадлежит ей на праве собственности, самовольно возведенное строение возведено в пределах принадлежащего ей земельного участка, на котором расположен жилой дом, и сохранение указанного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, строение не нарушает градостроительные нормы, санитарные правила, его прочность и надежность соответствуют требованиям строительных правил, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, право собственности на нее не подлежит самостоятельной государственной регистрации. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

По своим техническим характеристикам возведенный второй этаж не является самостоятельным объектом недвижимости, а является частью жилого помещения истца, что им не оспаривалось. Возведение пристроя по сути является реконструкций жилого дома.

Таким образом, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 121 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: ....

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая 

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.