Дело №2-187/2021

УИД- 61RS0046-01-2021-000318-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Свинцовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Федоровой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Обливский», ФИО2 и ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратился в Обливский районный суд Ростовской области к ответчикам открытому акционерному обществу «Обливский» (ОАО «Обливский») и ФИО2 с иском о сохранении квартиры обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этажность: 1, литер А, А1, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном состоянии; о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру литер А, А1, обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указал, что с 08.06.2004 он работает в совхозе «Обливский» Обливского района Ростовской области. В связи с трудовыми отношениями в 2014 году администрацией ОАО «Обливский» правопреемником совхоза «Обливский» ему была выделена квартира с хозяйственными постройками, расположенная по адресу: ул. Солнечная дом 2 кв. 2 п. Каштановский Обливского района, принадлежащая ОАО «Обливский» в бессрочное пользование. 08.07.2015 был заключен договор социального найма жилого помещения. Он вселился в квартиру. С 2014 года зарегистрирован по месту жительства и проживает в квартире, открыто и добросовестно владеет ею, как своей собственной, уплачивает коммунальные платежи, производит текущий и капитальный ремонты, заказал изготовление технической документации на квартиру, произвел пристройку к квартире, заказал межевание земельного участка. Согласно приказу ОАО «Обливский» №14 от 20.02.2015 ему разрешена приватизация квартиры в частную собственность. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан не заключался, так как ОАО «Обливский» не имеет надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих его право собственности на спорную квартиру. В досудебном порядке не представляется возможным осуществить его право на приватизацию, так как у ОАО «Обливский» не может подтвердить ранее возникшее право на квартиру. Считает, что имеет право на приватизацию квартиры с относящимися к ней надворными постройками.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок №60 от 12.04.2021, выданной Администрацией МО «Каштановское сельское поселение», земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО2 Согласно сведениям из ЕГРН на 13.04.2021 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № отсутствуют. ФИО2 ранее работал в ОАО «Обливский» и ему во временное пользование предоставлялась спорная квартира. С даты вселения в спорную квартиру, каких-либо претензий относительно квартиры и земельного участка в его адрес кто-либо не предъявлял и не предъявляет в настоящее время. За время проживания в вышеуказанной квартире он своими силами и за счет своих средств пристроил к квартире пристройку, за счет чего общая площадь квартиры увеличилась и составляет в настоящее время 

<

данные изъяты>м., в том числе жила 

<

данные изъяты>.м.

Определением Обливского районного суда от 21.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Обливского района и Администрация Каштановского сельского поселения.

Протокольным определением Обливского районного суда от 15.06.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просил их удовлетворить. 

Представитель истца – Федорова Ю.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – ОАО «Обливский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования истца признает и указал на известность последствий признания иска, а именно: положений ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела. 

В судебное заседание ответчики ФИО2 и ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные заявления, в которых указали, что заявленные исковые требования истца признают и указали на известность последствий признания иска, а именно: положений ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, ч. 2 ст. 39, ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заявления ответчиков о признании иска приобщены к материалам дела. 

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Обливского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в адрес суда отзыв, согласно которому указала, что она не желает приобретать право собственности в порядке приватизации на квартиру, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Каштановского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Выслушав истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, изучив заявления ответчиков о признании исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 N 170-ФЗ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При этом соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

Федеральным законом от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма. Передача жилого помещения в собственность гражданина не является гражданско-правовой сделкой, а основана на реализации жилищных прав в отношении занимаемого жилого помещения, регулируемых Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как установлено судом 01.02.1970г. зерносовхоз «Обливский» переименован в овцесовхоз «Обливский», 11.12.1992г. овцесовхоз «Обливский» переименован в совхоз «Обливский», 28.01.2005г. совхоз «Обливский» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Совхоз Обливский», затем 14.02.2008г. преобразован в Открытое Акционерное Общество «Обливский» (л.д.60). 

Таким образом, ответчик Открытое Акционерное Общество - действующее юридическое лицо, зарегистрированное 14.02.2008г., создано путем реорганизации и является универсальным правопреемником зерносовхоза «Обливский».

Согласно трудовой книжке ФИО1 с 08.06.2004 работает в ОАО «Обливский» (л.д. 44-45).

08.07.2015 между ОАО «Обливский» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель сдает, а наниматель принимает в бессрочное, безвозмездное пользование квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 47).

Спорное строение представляет из себя: квартиру (литеры А, А1) общей площадью 

<

данные изъяты>.м., жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> что подтверждено техническим паспортом ГУПТИ РО от 10.11.2020 (л.д. 19-25).

Согласно выписке из похозяйственной книги от 2.04.2021, земельный участок площадью 800 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 43). 

Ответчик ФИО2 предоставил суду заявление, согласно которому указала на признание исковых требований истца. 

Право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> ЕГРН не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от 13.04.2021 (л.д. 12).

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: п

<

адрес>, с 07.05.2014 по настоящее время (л.д. 10). Кроме того, по указанному адресу также зарегистрирована и проживает ФИО4 (л.д. 41).

Спорная квартира находится на балансе ответчика ОАО «Обливский», что подтверждается информацией ответчика от 12.04.2021 № 160 (л.д. 48). 

Сведения об отнесении спорной квартиры к государственному либо муниципальному жилищному фонду в материалы дела не представлены. 

Приказом №14 от 20.02.2015 генерального директора ОАО «Обливский» постановлено приватизировать квартиру в частную собственность ФИО1 (л.д. 46).

Согласно справке Администрации МО «Каштановское сельское поселение» №644 от 23.04.2020 квартира по адресу: 

<

...> Обливского района Ростовской области не значится в реестре муниципальной собственности Каштановского сельского поселения Обливского района Ростовской области (л.д. 71).

На момент разрешения настоящего дела в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации вещных прав на спорную квартиру, что подтверждается уведомлением из ЕГРН (л.д. 11).

Из содержания иска установлено, что истец проживает в спорной квартире, с 2014 года. Указанные доводы истцовой стороны не опровергнуты в судебном заседании и в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу.

На основе исследованных доказательств установлено, что жилой дом, в котором проживают истцы, был построен зерносовхозом «Обливский» в 1977 году, состоит на балансе ответчика, и не относится к муниципальному фонду.

При этом ни зерносовхоз «Обливский», ни его правопреемники, регистрацию права собственности, перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества не осуществляли. 

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Представитель ответчика в судебном заседании 04.06.2021 пояснил, что документы на данную квартиру в ОАО «Обливский», отсутствуют. 

Вместе с тем суду представлены доказательства о том, что ОАО «Обливский», является правопреемником СПК «Обливский», созданного в процессе реорганизации овцесовхоза «Обливский». Жилой дом, являющийся предметом спора, находится в собственности ОАО «Обливский» в порядке реорганизации юридического лица.

Вселение истца в спорное жилое помещение, произошло на законных основаниях. Каких-либо притязаний на данное жилое помещение со стороны других лиц, в течение длительного времени не заявлялось. Истец пользуется и владеет спорной квартирой и имеет право на приобретение её в собственность, в порядке приватизации. Жилое помещение в виде квартиры передано истцу в собственность согласно приказу генерального директора ОАО «Обливский» о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, то есть балансодержателем. 

Отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на жилое помещение, препятствует оформлению передачи его в собственность. Нарушенное право истца подлежит защите.

Из сообщения Обливского отдела Управления Росреестра по РО от 10.06.2021 усматривается, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> На квартиру по указанному адресу 12.01.2006 зарегистрировано ограничение (обременение) Администрацией Обливского района (опека, попечительство) (л.д. 123).

Из копии листов похозяйственной книги усматривается, что по вышеуказанному адресу до 2014 года проживали ФИО2, ФИО3 (ответчики), ФИО5 и ФИО6, лицевой счет закрыт в связи с выбытием указанных лиц с данного адреса (л.д. 39-40). 

Постановлением №1 от 10.01.2006 главы Обливского района за ребенком-сиротой ФИО3 (ответчик) закреплено право пользования жилым помещением по адресу: Ростовская область, 

<

адрес> (л.д. 116-117).

Постановлением №1005 от 07.12.2011 администрации Обливского района «О признании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», утвержден протокол №5 от 07.12.2011 заседания комиссии по признанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма. Согласно списку, являющемуся приложением к постановлению администрации Обливского района №1005 от 07.12.2011, таким лицом признан ФИО3 (ответчик).

Из договора №9 найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 24.12.2018, усматривается, что между Администрацией Обливского района и ФИО3 заключен договор, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес> для временного проживания.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, а также тот, что факт принадлежности квартиры истцу никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на спорную квартиру с хозяйственными постройками в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Кроме того, требование истца ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению, принимая во внимание вышеизложенное и заявление ответчика ФИО2 о признании иска.

Разрешая требование истца о сохранении спорной квартиры в реконструированном состоянии, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции, которое означает изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства. 

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ("Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию") Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом следует обратить внимание на то, что обращение в соответствующие органы после начала строительства спорного объекта, в том числе и в период рассмотрения гражданского дела, не может быть признано надлежащими мерами по легализации спорного строения в отсутствие данных об обжаловании заявителем отказов соответствующих органов в выдаче необходимых согласований.

Согласно правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.) признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В силу разъяснений, изложенных в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Градостроительный кодекс в ст. 1 определил реконструкцию следующим образом: «Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения».

Таким образом, реконструкция здания может быть определена как комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости, пропускной способности и т.д.) или его назначения, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличение объема услуг.

При реконструкции зданий могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка; повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей.

Судом установлено, что в настоящее время общая площадь квартиры по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> м, жилая площадь – 

<

данные изъяты>. м., что следует из технического паспорта выданного 10.11.2020 года Миллеровским филиалом ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно – земельных отношений РО» в ст. Обливской (л.д. 19-25).

Квартира по данным технического паспорта по состоянию на 10.11.2020 состоит из помещений: литер А (квартира №2), А1 (пристройка), площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Из акта приемки законченного строительством объекта №б/н от 06.05.2020 следует, что ООО «Стройгарант» произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> Согласно справке от 06.05.2020 реконструкция жилого дома по указанному выше адресу, реконструированная ООО «Стройгарант» на основании договора с ФИО1 соответствует проектной документации. 

Из справки, выданной ООО «Стройгарант» 06.05.2020 следует, что реконструкция жилого дома по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям действующих на территории Российской Федерации технических регламентов и иных нормативных документов. Справка выдана для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

С учетом предоставленных суду документов, суд приходит к выводу об отсутствии угрозы жизни и здоровью неопределенного числа лиц произведенной реконструкцией жилого дома, а именно возведением пристройки к квартире. Ввести объект в эксплуатацию истец не имеет возможности по объективным причинам. 

Судом установлено, что до начала проведения строительных работ по осуществлению реконструкции квартиры, в результате которой увеличилась площадь спорного объекта, истец не обращалась в соответствующие органы для получения необходимых разрешений и согласований. 

Судом установлено, что возведенные пристройки возведены в границах земельного участка, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, строение не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

С учетом изложенного выше, исковые требования о сохранении спорной квартиры в реконструированном виде, подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Так как право собственности ответчиков на спорный жилой дом и земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН, у суда отсутствуют основания для указания в резолютивной части настоящего решения на прекращение права собственности ФИО7 на данное недвижимое имущество.

Поскольку истцы не заявили ходатайство о взыскании с ответчиков понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, суд в силу п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для взыскания таковых.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру обшей площадью 

<

данные изъяты>м. в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этажность: 1, литер А, А1, расположенную по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на:

- квартиру литер А, А1, обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>.м., 

- объект вспомогательного значения – летнюю кухню с подвалом (литер Б) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- объект вспомогательного значения – сарай (литер В) площадью 

<

данные изъяты>.м.;

- объект вспомогательного значения – сарай (литер Г) площадью 

<

данные изъяты>м.;

- объект вспомогательного использования – навес (литер Д) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- объект вспомогательного использования – навес (литер Ж) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- объект вспомогательного использования – навес (литер И) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- объект вспомогательного значения – сарай (литер К) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- объект вспомогательного использования – душ (литер Е) площадью 

<

данные изъяты>.м.;

- объект вспомогательного использования – вход в подвал (литер П) площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- объект вспомогательного использования – дворовую уборную (литер У) площадью 

<

данные изъяты>.м.,

- объект вспомогательного использования – забор металлический №1 – 

<

данные изъяты> п.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий ________________

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.