Дело № 12-49/2023

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года город Светлый

Судья Светловского городского суда Калининградской области Янч О.В.,

при секретаре Лукас О.Ю.,

с участием прокурора Григорьевой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение и.о. прокурора г. Светлого Плужника В.С. от 21 августа 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. прокурора г. Светлого Плужника В.С. от 21 августа 2023 года, вынесенным по заявлению ФИО1, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Светловский городской суд Калининградской области, ФИО1 просит об отмене определения, считая его незаконным, и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано о том, что прокурором не установлены личности и не опрошен фигурант административного правонарушения, отсутствует оценка его действий. Кроме того, по делу прокуратурой г. Светлого не проводились экспертизы, и не собирались доказательства, что свидетельствует о грубом нарушении норм процессуального права. 

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы, по доводам изложенным в ней. Дополнительно суду пояснила, что водитель транспортного средства марки «

<

данные изъяты>» белого цвета г.р.з. № разговаривал с ней неуважительно, обращаясь на «ты» что, является оскорбительным. 

Прокурор Григорьева Д.Н. возражала против доводов жалобы ФИО1, указывала о законности определения прокурора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Статьей ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Диспозицией ч. 2 ст. 5.61 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, ст. 14.13 КоАП РФ). Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. ч. 1 и 1.1 ст. 28.1 Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждаются дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.58 - 5.63.1 КоАП РФ.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 27 июля 2023 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Калининградской области с заявлением о привлечении к административной ответственности водителя автомобиля с г.р.з. №, указывая на то, что неизвестное лицо (водитель транспортного средства г.р.з. №) публично оскорбил ее, когда она находилась по месту своей регистрации и фактического проживания. 

Принимая решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, и.о. прокурора г.Светлого Калининградской области пришел к выводу об отсутствии факта оскорбления ФИО1 со стороны водителя транспортного средства марки «

<

данные изъяты>» белого цвета г.р.з. №

Выводы о необходимости отказа в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором сделаны на основании изучения полученных в ходе проведенной проверки доказательств.

В рамках проведенной проверки была опрошена 18.08.2023 года заявитель ФИО1, которая пояснила, что водитель транспортного средства марки «Peugeot» белого цвета г.р.з. № разговаривал с ней на «ты» что, по мнению заявителя, является оскорбительным.

Из содержания видеозаписи, содержащейся на диске, следует, что водитель транспортного средства «

<

данные изъяты>», белого цвета, г.р.з. № высказал выражение: «Ты не устала там снимать? Памяти хватает? Флэшку дать?». 

Учитывая то, что положения ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ направлены на защиту личных неимущественных прав граждан, а данное правонарушение выражается в действиях, направленных на унижение чести и достоинства другого лица в неприличной форме, которых в данном случае допущено не было, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое определение принято в соответствии с нормами КоАП РФ и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках проверки обстоятельств, указанных ФИО1 Оснований для отмены обжалуемого определения не имеется. 

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств, правовым основанием к отмене определения прокурора не является.

Доводы жалобы об отсутствии экспертного заключения не могут служить основанием к отмене вынесенного определения, поскольку каких-либо оскорбительных, бранных слов в адрес ФИО1 не высказывалось, и специальных знаний для установления указанного факта не требуется, необходимость проведения экспертизы отсутствует.

Доводы заявителя о том, что прокурором не опрошен водитель транспортного средства, основанием к отмене оспариваемого определения не являются, поскольку вопрос о необходимости опроса указанного лица решается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела с учетом установленных обстоятельств по делу.

Принимая во внимание изложенное, определение и.о. прокурора г.Светлый Калининградской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21 августа 2023 года отмене не подлежит.

Иные доводы заявителя о том, что по делу не истребовались материалы проверки Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области по факту нарушения водителем транспортного средства правил благоустройства, не приобщались материалы проверки ОМВД России по СГО по факту нарушения водителем транспортного средства ПДД РФ, судом также отклоняются, так как правового значения по делу не имеют. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение и.о. прокурора г. Светлого Плужника В.С. от 21 августа 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья О.В. Янч