2-584/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокаменск 03 октября 2018 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугуевской ФИО14 к Военному комиссариату г. Краснокаменска, Краснокаменского и Забайкальского районов Забайкальского края, Федеральному казенному учреждению Военному комиссариату Забайкальского края о признании права на компенсацию расходов на оплату ритуальных услуг, оплату услуг по изготовлению и установке надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета, взыскании указанных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который являлся участником Великой Отечественной войны. После его смерти 04.05.2017 года она обратилась в Военный комиссариат г. Краснокаменска, Краснокаменского и Забайкальского районов с заявлением о возмещении расходов по ритуальным услугам, понесенных при похоронах отца, расходов на изготовление и установку надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета. Однако, в возмещении расходов по ритуальным услугам, понесенных ею при похоронах ФИО2, расходов на изготовление и установку надгробного памятника, было отказано в связи с тем, что в документах, представленных для оплаты, имеются расхождения в имени умершего, в действительности имя ФИО2 – «ФИО2», а в удостоверении участника ВОВ и в военном билете указано имя «ФИО3». По всем другим документам, выданными органами записи актов гражданского состояния, а также другим документам, написание имени «ФИО2» является правильным. Это подтверждается копией паспорта, архивной справкой, пенсионным удостоверением, свидетельством о браке, свидетельством о смерти ФИО2, а также орденами и медалями. Установить факт принадлежности удостоверения участника ВОВ и военного билета на имя ФИО2 в соответствии со ст. 264 ГПК РФ возможности не имеется, так как установление факта принадлежности правоустанавливающих документов возможно за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств. Таким образом, иного способа устранить ошибки, допущенные в военном билете и удостоверения участника ВОВ ФИО2, кроме как обращения в суд с иском о признании права на получение компенсации расходов на оплату ритуальных услуг, расходов на изготовление и установку надгробного памятника, не представляется возможным. Согласно платежных документов и свидетельства о захоронении, выданных службой по вопросам похоронного дела «

<

данные изъяты>» ИП «ФИО10», в связи с похоронами ФИО2, истица оплатила ритуальные услуги на сумму 

<

данные изъяты> рублей и оплатила услуги по изготовлению и установке памятника на сумму 

<

данные изъяты> рублей, всего на сумму 

<

данные изъяты> рублей. Полагает, что поскольку она взяла на себя расходы по погребению ФИО2, являющегося участником Великой Отечественной войны, то она имеет право на компенсацию расходов, понесенных в связи с захоронением ФИО2 

Истица, ссылаясь на нормы Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Приказ Министра обороны РФ от 13.01.2008 № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы и лиц, уволенных с военной службы» просит суд признать за ней право на компенсацию расходов денежных средств на оплату ритуальных услуг, понесенных при похоронах участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств федерального бюджета; признать за ней право на компенсацию расходов денежных средств на оплату услуг по изготовлению и установке надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств федерального бюджета.

В дополнении исковых требований от 17.08.2018 истица просит суд обязать ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» выплатить ей в счет возмещения расходов на оплату ритуальных услуг расходов на изготовление и установку памятника участнику ВОВ ФИО2, в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Определением суда от 22.06.2018 в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Забайкальского края». 

В судебном заседании истица ФИО6, исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения являлся супругом ее матери ФИО5, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Краснокаменске. Для нее (истицы) он был как отец. ФИО2 являлся участником и ветераном Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов, что подтверждается удостоверением участника ВОВ и военным билетом. В удостоверении участника ВОВ и военном билете первоначально ошибочно имя ФИО2 было указано как ФИО3, а дата рождения ДД.ММ.ГГГГ по какой причине произошла данная ошибка ей не известно, но в последующем сотрудники Военного комиссариата г. Краснокаменска внесли в указанные документы исправления в части верного имени «ФИО2», удостоверили данные исправления соответствующей печатью и подписью, в связи с чем, каких-либо сомнений в том, что ФИО2 являлся участником Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов не имеется. Она понесла расходы, связанные с похоронами ФИО2 и по установке ему памятника в общей сумме 

<

данные изъяты> рублей. Обратившись к ответчику Военному комиссариату г. Краснокаменска, Краснокаменского и Забайкальского районов Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ за компенсацией указанных расходов она получила устный отказ по причине того, что в военном билете и в удостоверении участника ВОВ неверно было указано имя ФИО3, данный отказ Военного комиссариата г. Краснокаменска в возмещении ей расходов считает незаконным, просит исковые требования удовлетворить. 

Представители ответчиков: Военного комиссариата г. Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского районов Забайкальского края, Федерального казенного учреждения «Военного комиссариата Забайкальского края» ФИО7 и ФИО8, действующие на основании доверенности и прав по должности, с исковыми требованиями не согласились, пояснив суду следующее. ФИО6 обращалась в военный комиссариат г.Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского районов ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения о компенсации понесенных ею расходов, понесенных в связи с похоронами ФИО2 и по установке ему памятника как участнику Великой Отечественной Войны, представила, имеющиеся у нее, его документы: паспорт, военный билет и удостоверение участника ВОВ. В ходе изучения представленных документов на имя ФИО2, было установлено, что согласно архивным данным военного комиссариата г. Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского районов значится другой гражданин, а именно - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В предоставленных документах на ФИО2, а именно военном билете и удостоверении участника войны имеются исправления, которые выполнены ненадлежащим образом, так, в военном билете, выданном 

<

адрес> военным комиссариатом 

<

адрес>, серия № от ДД.ММ.ГГГГ вклеено собственноручно фото ФИО2, на котором отсутствует печать, а также произведены исправления в имени с ФИО3 на ФИО2 методом зачеркивания, без соответствующего заверения печатью учреждения и подписи должностного лица, на странице № военного билета в пункте «Особые отметки» имеется запись об исправлении имени, но в дате рождения исправлений не имеется, исправления произведены без указания должности исполнителя этой записи и даты внесения исправления. Под данными исправлениями имеется печать военного комиссариата г. Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского районов, однако кто и когда ее проставил установить не представляется возможным. В паспортных данных и в свидетельстве о смерти ФИО2 дата рождения указана ДД.ММ.ГГГГ, а в военном билете ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на принадлежность этого документа другому лицу – ФИО3 В удостоверении участника войны, выданном Краснокаменским ОГВК Читинской области, серия Г № от ДД.ММ.ГГГГ имеются исправления в имени с ФИО3 на ФИО2. По архивным данным, согласно делу о выдаче листов талонов участникам ВОВ по Краснокаменскому ОГВК, удостоверение выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В архивной книге вручения удостоверений участникам ВОВ удостоверение было выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, что также указывает, о принадлежности документа иному лицу. Вышеуказанные расхождения позволили усомниться о том, что удостоверение участника ВОВ и военный билет принадлежат ФИО2, явились препятствием к дальнейшему рассмотрению документов, представленных ФИО1 о компенсации расходов, связанных с похоронами ФИО2 Кроме того, по запросу военкомата поступила архивная справка из Центрального архива Министерства обороны РФ, в которой анкетные данные и служба в действующей армии на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. не подтвердились, а подтверждаются данные только на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований просят полностью отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Статьей 24 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что для участников Великой Отечественной войны расходы, связанные с подготовкой тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны.

Во исполнение вышеприведенных положений закона разработан Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утв. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 № 5 «О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы».

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п. 35 вышеназванного Порядка оплата расходов на изготовление и установку надгробных памятников для увековечивания памяти лиц, указанных в п. 2 данного Порядка, производится военными комиссариатами субъектов РФ по месту погребения или учета.

Согласно п. 30 Порядка при погребении лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, воинскими частями за счет средств, выделяемых Министерству обороны из федерального бюджета на эти цели, производится оплата следующих ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего); перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации); погребение (кремация).

Согласно п. 31 Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Для оплаты расходов на изготовление и установку надгробных памятников родственники, законные представители или иные лица, взявшие на себя обязанности по увековечиванию памяти лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, представляют в военный комиссариат по месту захоронения или учета погибшего (умершего) следующие документы: заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов; документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ); свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния; справка о месте захоронения погибшего (умершего); удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти; фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле (п. 38 Порядка).

Из материалов дела следует, что Краснокаменским ОГВК Читинской области ФИО2 выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном удостоверении имеется исправление в части имени: имя ФИО3 зачеркнуто, указано имя ФИО2. Данное исправление оговорено и заверено печатью военкомата 

<

данные изъяты> 

Из представленного суду подлинника военного билета, выданного Приаргунским районным военным комиссариатом Читинской области, серия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он выдан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имя ФИО3 зачеркнуто, вписано имя ФИО2. На листе 23 военного билета имеются сведения об исправлении имени на ФИО2, заверенные подписью и печатью 

<

данные изъяты>

Из копии паспорта на ФИО2 и свидетельства о смерти следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

данные изъяты>

Из копи дела № «Ведомости на выдачу листов талонов участникам ВОВ по Краснокаменскому ОГВК следует, что в списке значится ФИО3, 

<

адрес>, удостоверение участника Великой Отечественной войны серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. ).

Из книги вручения удостоверений участников ВОВ ВК г.Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского районов следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в 

<

адрес> выдано удостоверение участника ВОВ, имея ФИО3 зачеркнуто, указано имя ФИО2 (л.д. ). 

Из информации главы сельского поселения «Юбилейнинское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории сельского поселения «Юбилейнинское» Краснокаменского района Забайкальского края не проживал, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженец 

<

адрес> проживал на территории сельского поселения «Юбилейнинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно сведениям ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» в документах фонда «Церкви Забайкальской области», в метрической книге Ботовской Успенской церкви за 2018 год в разделе родившихся значится ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ, родители казак 

<

данные изъяты> ФИО15 (л.д. ).

Кроме того, суду представлены удостоверения к юбилейным медалям «Сорок лет победы в ВОВ 1941-1945 гг», «70 лет вооруженных сил СССР», врученных ФИО2 Краснокаменским Горвоенкомом (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, которые является государственной наградой СССР, удостоверения к юбилейной медали «50 лет победы в ВОВ 1941-1945 гг», «К медали Жукова», «60 лет победы в ВОВ 1941-1945 гг», выданных президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как участнику Великой Отечественной войны 

<

данные изъяты> 

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

Доводы стороны ответчика о том, что представленные истицей военный билет и удостоверение участника Великой отечественной войны 1941-1945 г.г. принадлежат не ФИО2, а другому человеку - ФИО3 суд находит необоснованными, так как согласно представленной стороной ответчика книги вручения военкоматом удостоверений участников ВОВ, данное удостоверение вручалось ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в 

<

адрес>. А как следует из сведений главы сельского поселения «Юбилейнинское» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр. в селе Юбилейный не проживал, но там проживал ФИО2 

Кроме того, выданные, ФИО2 государственные награды, о которых суд указал выше, также свидетельствуют о том, что ФИО2 являлся участником Великой отечественной войны 1941-1945 г.г. 

Стороной ответчика суд не представлено убедительных доказательств того, что имеющиеся у истца на имя ФИО2 удостоверение участника ВОВ и военный билет принадлежат не ФИО2, а иному лицу, так как исправления, внесенные в указанные документы в части имени ФИО2 заверены печатью самого военного комиссариата г. Краснокаменска. 

Суд расценивает как техническую ошибку неверное указание в удостоверении участника ВОВ серия Г № от ДД.ММ.ГГГГ в части имени «ФИО3», так как фотография, имеющееся в данном удостоверении и на которой стоит печать Краснокаменского горвоенкомата принадлежит ФИО2, что не отрицается сторонами. 

Суд расценивает как техническую ошибку неверное указание в военном билете серия НЧ № от ДД.ММ.ГГГГ в части имени «ФИО3» и дате рождения ДД.ММ.ГГГГ, так в графе о месте рождения сведения обладателя военного билета указаны 

<

адрес>, семейное положение - жена ФИО4. Из записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоял в браке с ФИО4. Сведений о том, что ФИО3 также родился в 

<

адрес> у суда не имеется. 

Обсуждая справку Центрального архива Министерства обороны РФ в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, представленную стороной ответчика, суд приходит к выводу о том, что она не опровергает доводов истца о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. являлся участником ВОВ, так как содержит информацию только про ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., уроженца 

<

адрес>, сведений о том, что ФИО2 не являлся участников ВОВ 1941-1945 г.г. данный документ не содержит. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. при наличии указанных выше документов не являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. стороной ответчика суду не представлено, а потому доводы ответчика о том, что военный билет и удостоверение участника ВОВ на имя ФИО2 принадлежат иному лицу суд находит необоснованными. 

Из материалов дела также следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоял в зарегистрированном браке с ФИО5, истица ФИО6 является дочерью ФИО5 (л.д. ).

Согласно записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти выдано ФИО6 (л.д. ). 

Согласно свидетельству о захоронении, выданного ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ она захоронила отца – ФИО2 в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> 

Согласно прейскуранту цен на ритуальные услуги для ВОВ ФИО6 понесла расходы на ритуальные услуги в сумме 

<

данные изъяты> рублей, по изготовлению и установке памятника 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается чеками 

<

данные изъяты> 

Осуществив за свой счет захоронение участника ВОВ ФИО2, ФИО6 обратилась 04.05.2017 в Военный комиссариат г. Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского края с заявлением с необходимыми документами на возмещение понесенных расходов по оплате ритуальных услуг и изготовлению и установке памятника, в возмещении которых ей было отказано, что не отрицалось стороной ответчика в судебном заседании.

Принимая во внимание, что истицей представлены доказательства подтверждающие несение ею расходов на погребение участника Великой Отечественной Войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края», признании за ФИО6 право на компенсацию понесенных расходов по оплате ритуальных услуг и изготовлению и установке памятника при погребении ФИО2 в сумме 

<

данные изъяты> рублей и взыскании указанной суммы в ее пользу. 

Доводы отзыва ответчика на исковое заявление о том, что ФИО6 за выплатой указанных расходов в военный комиссариат не обращалась, суд находит необоснованными, так как факт обращения в Военный комиссариат г. Краснокаменска, Краснокаменского и Забайкальского районов, который является подразделением ФКУ «Военного комиссариата Забайкальского края» представителями ответчиков не отрицается. 

В удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату г. Краснокаменска, Краснокаменского и Забайкальского районов суд отказывает, так как он является ненадлежащим ответчиком, так как является подразделением ФКУ «Военного комиссариата Забайкальского края», не является юридическим лицом. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Признать за Чугуевской ФИО16 право на компенсацию расходов, понесенных в связи с оплатой ритуальных услуг при погребении участника Великой Отечественной войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право на компенсацию расходов, понесенных в связи с оплатой услуг по изготовлению и установке надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ФИО2, умершему, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военного комиссариата Забайкальского края» в пользу Чугуевской ФИО17 в счет возмещения расходов, связанных с оплатой ритуальных услуг при погребении участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 250 рублей и с оплатой услуг по изготовлению и установке памятника ФИО2 в сумме 31 541 рублей, всего взыскать 49 791 (сорок девять тысяч семьсот девяносто один) рублей.

В удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату г. Краснокаменск, Краснокаменского и Забайкальского районов Забайкальского края, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Яскина Т.А.