Дело **

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** г. Псков 

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПК (колхоз) «Передовик» о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд через своего представителя по доверенности И.А.В. с иском к СПК (колхоз) «Передовик» о признании права собственности на квартиру общей площадью 55,0 кв.м. с КН ** расположенную по адресу: ***. 

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 с 07 декабря 1983 года зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по вышеуказанному адресу, предоставленной ему как работнику СПК (колхоз) «Передовик». Указанная квартира не является муниципальной собственностью. В соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) «Передовик» в собственность граждан (далее – Положение), право на бесплатное предоставление жилого помещения в собственность имеют члены кооператива, чей стаж работы составляет 20 и более лет и проживающие в жилом фонде СПК (колхоз) «Передовик». В связи с этим 16.08.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса бесплатной передачи ему спорной квартиры. Однако в передаче квартиры в собственность истцу было отказано по причине наличия у него стажа работы менее 20 лет. Вместе с тем истец и его представитель считают, что ответчиком не учтен период работы ФИО1 в колхозе им. Суворова, вошедшего впоследствии в состав колхоза «Передовик». Общий трудовой стаж ФИО1 в СПК (колхоз) «Передовик», учитывая периоды работы в колхозе «Передовик» с 1945 года по июнь 1954 года, в колхозе им. Суворова с 20.03.1957 года по 20.12.1958, в колхозе «Передовик» с 17.08.1978 по 30.04.1980 и с 17.11.1983 по 08.06.1997, составляет 26 лет 06 месяцев 22 дня. В связи с этим считает, что истец с учетом трудового стажа имеет право на передачу занимаемого им жилого помещения в собственность на безвозмездной основе. 

Истец ФИО1, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, доверил представлять свои интересы в суде представителю по доверенности И.А.В.

Представитель истца ФИО1 И.А.В. в суде поддержал доводы и требования искового заявления, дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено его доверителю 28 октября 1978 года, в нем истец постоянно проживает до настоящего времени. Иного жилья у него не имеется. Ранее вместе с ним в данной квартире проживала его супруга, которая умерла в прошлом году. В колхозе он работал до 08 июня 1997 года, после чего вышел на пенсию, в настоящее время является ассоциированным членом колхоза. В апреле 2017 года истец как бывший работник СПК обратился к его председателю с заявлением о выкупе квартиры за 50% стоимости. Однако ответа он не получил. Затем ФИО1 посчитал, что у него имеется больше 20 лет стаж работы в колхозе «Передовик», с учетом работы до этого в колхозе имени «Суворова», который вошел в состав колхоза «Передовик», и работы в сельхозартелях, которые были включены в состав колхоза имени Суворова. На заявление о предоставлении квартиры бесплатно в собственность на основании п.3 Положения ему было отказано. 

Представитель ответчика СПК (колхоз) «Передовик» М.А.А. в суде возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснив, что истец был принят в члены колхоза «Передовик» и работал водителем с 17.08.1978 по 30.04.1980 и с 17.11.1983 по 08.06.1997, в связи с чем общий стаж работы истца в колхозе составляет 15 лет 3 месяца. Период работы ФИО1 с 1945 по 1954 годы не признал, пояснив, что в указанный период истец в колхозе «Передовик» не работал. На момент объединения колхозов (реорганизации колхоза им. Суворова в колхоз «Передовик») в феврале 1959 года ФИО1 уже не работал в колхозе им. Суворова, поскольку в 1958 году он уже уволился. Квартира не является федеральной и муниципальной собственностью, построена в 1976 году за счет собственных средств ответчика. В соответствии с Уставом СПК (колхоз) «Передовик» только собственник может распоряжаться своим имуществом. Кроме того, пояснил, что 01.08.2017 состоялось заседание правления СПК (колхоз) «Передовик», на котором решался вопрос о приостановке передачи в собственность квартир до проведения отчетного собрания в 2018 году. 06.03.2018 было проведено отчетное собрание, на котором приняты уточнения в Положение, согласно которым бесплатная передача квартир в собственность будет возможна при наличии исключительно непрерывного стажа 20 и более лет. 

Представитель ответчика СПК (колхоз) «Передовик» К.Л.В. в суде также возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 в связи с отсутствием у последнего необходимого непрерывного стажа работы в СПК (колхоз) «Передовик» - 20 и более лет. При этом пояснила, что за истцом сохраняется право пожизненного проживания в спорном жилом помещении. 

Представитель третьего лица – Администрации МО «Псковский район» П.С.Н., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в судебном заседании 11 мая 2018 года пояснила, что собственником жилья является СПК (колхоз) "Передовик", поскольку им построен дом. Квартира не передавалась в муниципальную собственность. Истец в качестве нуждающегося в жилье на учете в Администрации не состоял.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Судом установлено, что 28 октября 1978 года правление колхоза «Передовик» предоставило истцу ФИО1 жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***, для проживания с семьей, в связи с трудовыми отношениями, о чем был составлен письменный договор (л.д. 44). 

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирован в указанной квартире с 07 декабря 1983 года (л.д. 8). 

По сведениям Администрации Псковского района от 05 апреля 2017 года квартира № ** расположенная по адресу: ***, не является муниципальной собственностью и не учитывается в реестре муниципального имущества Псковского района (л.д.25).

Как видно из материалов дела, жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был построен в 1976 году за счет собственных средств колхоза "Передовик", что подтверждается инвентарной карточкой № 122 учета основных средств (л.д. 34). 

В последующем колхоз «Передовик» был реорганизован в СПК (колхоз) "Передовик" с переходом прав и обязанностей к вновь возникшему юридическому лицу. 

В соответствии со ст. 100 ГК РСФСР (1964 г.), действовавшего в момент строительства указанного жилого дома, собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являлись предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество. 

В силу ст. 99 ГК РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Таким образом, вопрос об отнесении того или иного имущества к собственности колхоза, в соответствии с действующим законодательством того времени, был отнесен к компетенции Устава колхоза. 

Согласно п. 4.3 Устава колхоза СПК (колхоз) «Передовик» (далее – Устава), Кооператив является собственником жилого фонда колхоза «Передовик», построенного за счет собственных средств колхоза. 

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

Протоколом внеочередного собрания членов СПК (колхоза) «Передовик» от 25 июня 2015 года было утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений, находящихся в собственности СПК (колхоз) «Передовик», в собственность граждан (л.д.42-43).

Согласно п. 3 данного Положения, действовавшего на момент обращения истца с настоящим исковым заявлением в суд, право на бесплатное (безвозмездное) предоставление жилого помещения в собственность имеют члены кооператива и лица, работающие в кооперативе по трудовым договорам, чей стаж работы в кооперативе 20 и более лет, и проживающие в жилом фонде СПК (колхоз) «Передовик».

Решением правления СПК (колхоз) «Передовик» от 01 августа 2017 г. постановлено приостановить передачу и продажу квартир в собственность членам кооператива до проведения отчетного собрания в 2018 году (л.д. 45).

В соответствии с п. 15.2 Устава труд членов кооператива регулируется Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», другими федеральными законами, иными нормативными актами, правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 15.4 Устава время работы в Кооперативе членов кооператива и работников засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж на основании записей в трудовой книжке.

Аналогичные положения содержатся и в ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Передовик» с 17 августа 1978 года по 30 апреля 1980 года и с 17 ноября 1983 года по 08 июня 1993 года. 08 июня 1997 года он уволен в связи с уходом на пенсию (л.д. 16-17). 

В настоящее время ФИО1 является ассоциированным членом СПК (колхоз) «Передовик», что следует из справки председателя СПК (колхоз) «Передовик» от 10.05.2018 № 115. 

Кроме того, судом установлено, что с 20 марта 1957 года по 20 декабря 1958 года ФИО1 работал в колхозе имени Суворова, о чем также имеется запись в трудовой книжке (л.д. 12). 

Также ФИО1 просит зачесть в стаж работы в колхозе Передовик период его работы в сельхозартели с 1945 года по июнь 1954 года. 

Согласно архивной выписке от 12.07.2017 Администрации Псковского района, возобновленные в 1944 году сельхозартели «Красный Дуб», «Красный Себеж», «Герой труда», «Загорье» решением Псковского РИК от 08.02.50 г. объединились и образовали колхоз им. Суворова, который в дальнейшем вошел в состав колхоза «Передовик» на основании решения исполнительного комитета Псковского района Совета депутатов трудящихся № 32 от 09.02.1959 (л.д. 21).

В трудовой книжке истца, оформленной 01 июля 1954 года, имеется запись, произведенная при поступлении на работу 23.06.1954 о том, что ранее он являлся колхозником. 

Также в подтверждение данного трудового периода истцом предоставлены свидетели П.В.В., А.П.И.

Однако суд находит, что данные показания не могут являться доказательством работы истца в рассматриваемый период. В связи с давностью событий П.В.В. не может однозначно определить месяцы и годы работы ФИО1 в артелях и колхозе. А.П.И. на тот период был ребенком, на начало рассматриваемого периода ему было около 6 лет. До женитьбы свидетеля на сестре истца в 1967 году они практически не общались. Таким образом, значимых для дела, четких и последовательных сведений от данных свидетелей не получено. 

Свидетель со стороны ответчика Е.В.В. показала, что она работает в колхозе с 1972 года. При выходе ФИО1 на пенсию ему не хватало трудового стажа. В связи с этим руководитель дал ей указание изготовить протоколы опроса свидетелей, работавших в колхозе «Передовик», о том, что они подтверждают работу ФИО1 в колхозе в период с 1945 по 1954 год. Она никого не опрашивала, только оформила требуемые документы. Лично ей не известно, действительно ли работал ФИО1 в артелях в период с 1945 по 1954 годы. Трудовые книжки колхозникам заводили с 1959 года. Тогда же на основании лицевых счетов в них вносились записи о работе в колхозе за период с 1953 по 1958 годы. Более ранние периоды вносились в них на основании свидетельских показаний. 

Суд полагает, что к ФИО1 может быть применено Положение о предоставлении жилья в собственность от 2015 года, поскольку изменения в него были внесены уже после начала обращений истца в СПК с заявлениями о выкупе квартиры или о ее бесплатной передаче в собственность. При этом изменения, внесенные в 2018 году в п.3 Положения, а именно – дополнение условия «стаж 20 и более лет» словом «непрерывный», не должны применяться к ФИО1, поскольку внесены после его обращений с заявлениями к ответчику и в суд.

Однако пункт 3 Положения, который позволял бесплатно передать квартиру в собственность при наличии стажа работы в кооперативе 20 и более лет, к ФИО1 применен быть не может, поскольку достоверно подтвержденный стаж работы в колхозе составляет менее 20 лет. 

Суд находит доказанным факт трудовой деятельности ФИО1 в колхозе «Передовик» с 17 августа 1978 года по 30 апреля 1980 года и с 17 ноября 1983 года по 08 июня 1993 года и в колхозе им. Суворова - с 20 марта 1957 года по 20 декабря 1958 года, что возможно зачесть в стаж работы в СПК (колхоз) «Передовик» для целей применения Положения, что в общей сложности составляет 17 лет трудового стажа.

В деле отсутствуют объективные допустимые доказательства того, что именно период с 1945 года по июнь 1954 года истец трудился в сельхозартели, вошедшей затем в состав колхоза имени Суворова и в последующем в колхоз «Передовик».

При таких обстоятельствах суд находит, что отсутствуют основания для признания за ФИО1 права собственности на квартиру №** в доме №** в д.***, предоставленной ему для проживания СПК (колхоз) «Передовик». 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к СПК (колхоз) «Передовик» о признании права собственности на квартиру №** в доме №** в д.*** отказать. 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***. 

Судья: подпись 

Решение обжаловано, оставлено без изменения.