Дело № 2-3421/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего Норик Е.Н.

при секретаре Кузнецовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, суд

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес).

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес). В указанной квартире зарегистрированы ответчики. Ранее она состояла с ФИО2 в браке, который был расторгнут в (дата). Однако семейные отношения между ними были прекращены в (дата), когда ответчик забрал принадлежащие ему вещи и выехал из спорного жилого помещения. ФИО3 выехал из квартиры в 2010 году, его вещей там также не имеется. Ответчики в расходах по оплате коммунальных услуг не участвуют, вселиться не пытались, о своих правах на данное жилое помещение не заявляли. Регистрация ответчиков в квартире влечет начисление коммунальных платежей с их учетом, которые они самостоятельно не оплачивают. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, по существу указали на обстоятельства, изложенные в иске. 

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признали в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, Администрации Калининского района г.Челябинска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральный законом.

Учитывая, что правоотношения сторон возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, к данным правоотношениям следует применять нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Совокупность оснований, с которыми законодатель связывал возникновение права пользования жилым помещением, предусматривалась ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.69, 70 Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года.

Исходя из содержания названных правовых норм, граждане, вселяемые в жилое помещение, приобретают равное с нанимателем право пользования этим помещением при соблюдении нескольких условий, а именно:

- гражданин должен быть вселен в жилое помещение нанимателем;

- являться или признаваться членом семьи нанимателя в порядке ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (ст.69 Жилищного кодекса РФ);

- и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с п.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичные положения содержала и ст.89 Жилищного кодекса РСФСР.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании п.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ (ст.89 Жилищного кодекса РСФСР) в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При разрешении спора по существу судом было установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес), в том числе квартира № в нем, был включен в реестр муниципального имущества г.Челябинска 22 ноября 1995 года на основании постановления Главы г.Челябинска от 03 ноября 1994 года №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Челябинска № от 22 августа 2018 года.

Как следует из материалов дела, 15 марта 1989 года Исполнительным комитетом Челябинского городского совета народных депутатов ФИО2 был выдан обменный ордер № на семью из трех человек на право вселения и проживания в квартире по адресу: (адрес). Помимо нанимателя в ордер также были включены члены его семьи – супруга ФИО1 и сын ФИО3

Согласно выписке ООО «ДЕЗ Калининского района» от 17 августа 2018 года, поквартирной карточке и карточкам регистрации, в квартире по адресу: (адрес) зарегистрированы ФИО1, ФИО3 и ФИО2 с 29 марта 1989 года.

С указанного времени вышеуказанные лица вселились в данную квартиру и проживали одной семьей до (дата), в связи с чем в силу ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Свидетельством о расторжении брака № от (дата) подтверждается, что брак между ФИО1 и ФИО2 был прекращен (дата) на основании решения суда Калининского района г.Челябинска от (дата).

Как следует из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, семейные отношения между ней и ФИО2 были прекращены в (дата), после чего ответчик выехал из спорного жилого помещения, забрав принадлежащие ему личные вещи. Ответчик ФИО3 выехал из квартиры в 2010 году с принадлежащими ему вещами. Выезд ответчиков из спорного жилого помещения был добровольным, препятствия в пользовании квартирой им не чинились. С указанного времени они в квартиру для проживания не возвращались, вселиться не пытались, о своих правах на данное жилое помещение не заявляли, в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг не участвовали. 

Указанные обстоятельства подтверждаются актом о непроживании от 29 августа 2018 года, подписанным жильцами соседних квартир и заверенным в установленном порядке обслуживающей организацией.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено и не отрицалось ответчиками, что в спорном жилом помещении они не проживают длительное время, их вещей в квартире не имеется, вселяться в жилое помещение они не пытались, такого намерения нанимателю не высказывали, совместного хозяйства с нанимателем и членами его семьи не ведут, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют. 

В силу п.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с п.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчики добровольно признали исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Судом ответчикам были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, о чем свидетельствует их подпись в протоколе судебного заседания.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3 в добровольном порядке расторгли договор социального найма квартиры по адресу: (адрес) утратили право пользования указанным жилым помещением.

Соглашения о сохранении права пользования вышеуказанной квартирой за ответчиками на определенный срок между сторонами не заключалось.

Наличие регистрации ФИО2 и ФИО3 в квартире по адресу: (адрес), нарушает права истца, поскольку влечет начисление коммунальных платежей с их учетом, которые они самостоятельно не оплачивают. Указанные расходы вынуждена нести ФИО1, что подтверждается представленными в материалах дела квитанциями.

Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено в связи с выездом на другое место жительства, а наличие их регистрации в квартире по адресу: (адрес) нарушает права истца, принимая во внимание признание иска ответчиками, которое не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании ФИО5 и ФИО3 утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, к которым относятся территориальные органы Федеральной миграционной службы.

В силу п.31 названных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.Н.Норик