Р Е Ш Е Н И Е

 2-1750/2017

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Кашиной Е.В.,

С участием представителей сторон,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 02 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании установить повышенную фиксированную выплату, 

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонному) об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии с 

<

...> г.. В обоснование иска указывая, что является получателем страховой пенсии по старости, продолжает работать в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» .... в должности учителя. В период с 

<

...> г. по 

<

...> г. по заданию руководителя находилась в командировке в .... (район Крайнего Севера), что подтверждается приказом о направлении в командировку, командировочным удостоверением, проездными билетами. 

<

...> г. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, получила необоснованный отказ. Истец указала, что в период командировки в .... выполняла свои трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, с оплатой по занимаемой должности, и необходимыми отчислениями, в связи с чем отказ ответчика в перерасчете является необоснованным.

В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 на требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, с 

<

...> г. ФИО1,

<

...> г..р., является получателем страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ред., действовавшей на момент назначения пенсии).

Из пенсионного дела следует, на момент назначения пенсии стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- .... год .... месяц .... дней, стажа работы в районах Крайнего Севера нет.

<

...> г. ФИО1 обратилась в УПФР с письменным заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п.4, п.6 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с нахождением в командировке в районах Крайнего Севера.

Решением УПФР от 

<

...> г. № .... истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера, нахождение в командировке было не связано с выполнением трудовых обязанностей, кроме того, согласно предоставленного заявителем приказа от 

<

...> г. № .... о направлении в командировку с 

<

...> г. по 

<

...> г. в .... оплата расходов, связанных с командировкой, произведена за счет собственных средств.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Установлено, что ФИО1 продолжает работать учителем .... МОУ « Средняя общеобразовательная школа № 20» .....

Согласно приказу МОУ «СОШ № 20» .... от 15 ноября 2016 года № .... ФИО1 была направлена в командировку за счет собственных средств в ...., Дом учителя для обмена опытом с 

<

...> г. по 

<

...> г. (включая дорогу). 

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

То обстоятельство, что ФИО1 

<

...> г. и 

<

...> г. находилась в командировке с целью обмена опытом в населенном пункте (.... ), расположенном в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца, в том числе в районах Крайнего Севера для увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку в таком порядке исчисляется стаж для назначения пенсии в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах. 

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с организацией, осуществлявшей свою деятельность в ..... Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществляется истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. 

Направление в командировку в районы Крайнего Севера на основании личного заявления, с оплатой командировочных расходов за счет собственных средств с целью обмена опытом не может рассматриваться как непосредственно трудовая деятельность. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании установить повышенную фиксированную выплату следует отказать. 

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязании установить повышенную фиксированную выплату.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 07 июня 2017 года.

Судья- М.В.Корниенко.