Дело № 2-11/2017

Резолютивная часть решения оглашена 03 февраля 2017 года.

В окончательной форме 

решение

 изготовлено 06 февраля 2017 года. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 03 февраля 2017 года.

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Шемякиной Р.В., 

при секретаре Батаковой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области об оспаривании решения, которым ему отказано в установлении пенсии.

В обоснование требований указал, что 07 октября 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как работнику, непосредственно работавшему на лесозаготовках.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области (далее – Пенсионный фонд) от 13 октября 2016 года ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Ответчиком зачтены в льготный стаж периоды работы с 13.03.1986 по 25.06.2000 в Раменском лесопункте Ентальского леспромхоза по фактически отработанному времени всего 3 года 1 месяц 16 дней, в том числе 1988 год – 2 месяца 10 дней, 1989 год – 3 месяца 23 дня, 1990 год – 7 месяцев 7 дней, 1991 год – 5 месяцев 28 дней, 1992 год – 6 месяцев 15 дней, 1993 год – 3 месяца 13 дней, 1994 год – 2 месяца 28 дней, 1995 год – 2 месяца 16 дней, 1996 год – 21 день, 1997 год – 1 месяц 14 дней, 1998 год – 21 день. Остальные периоды работы были исключены. Согласно записям в трудовой книжке 13.03.1986 он принят трактористом на трелевку леса в Раменский лесопункт Ентальского леспромхоза. В следующей записи, датированной 01.03.1986, он переведен трактористом на нижний склад (машинистом лесоштабелера ЛТ-33). В действительности в 1986 – 1988 годах он работал машинистом лесоштабелера ЛТ-33. 01.07.1988 он был переведен машинистом челюстного погрузчика ПЛ-2 на верхний склад. 26.06.2000 он уволен переводом в ЗАО «Карюг-лес», где продолжил работу в качестве машиниста трелевочных машин до 12.03.2003. Челюстной погрузчик предназначен для погрузки леса и выполнения погрузочно-разгрузочных работ. Считает, что специфика и характер работ на челюстном погрузчике соответствовала специфике и характеру работ машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных работах. Машинистом челюстного погрузчика он проработал несколько месяцев, затем стал заниматься трелевкой древесины на тракторе, что подтверждается лицевыми счетами. Период работы в ЗАО «Карюг-лес» подтверждается трудовой книжкой и расчетными листками. Считает неправомерным включение в льготный стаж только работ на трелевке леса. По его мнению, подготовительные, вспомогательные работы и ремонтные работы также подлежат зачету в льготный стаж. Просит решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости признать недействительным, не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в льготный стаж периоды работы: с 13.03.1986 по 30.06.1988 – машинист лесоштабелера ЛТ-33 в Раменском лесопункте, с 01.07.1988 по 25.06.2000 – машинист челюстного погрузчика ПЛ-2 на верхнем складе Ентальского леспромхоза (за исключением периодов работы, которые включены ответчиком в льготный стаж), с 26.06.2000 по 12.03.2003 – машинист трелевочных машин Раменского мастерского участка ЗАО «Карюг-лес». Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения его за назначением пенсии.

В ходе подготовки и рассмотрения иска истец увеличил исковые требования. Просил дополнительно зачесть в льготный стаж следующие периоды: выполнение льготной работы в периоде с 05.01.1979 по 17.06.1981: в 1979 году в июне 3 дня сплавных работ, прогон – 5 дней, в сентябре 12 дней – молотобоец, в 1980 году: февраль 17 дней – помощник бульдозериста, март 15 дней – помощник бульдозериста, май 3 дня – разборка затора, июнь 24 дня – молотобоец, июль 26 дней – молотобоец, август 22 дня – молотобоец, сентябрь 25 дней – молотобоец, 13 дней – кузнец, октябрь 8 дней – молотобоец, декабрь 13 дней – молотобоец, в 1981 году: май 2 дня – сплавные работы, 2 дня 2 часа – срывка древесины, 23 часа – разборка заторов, июнь 10 дней – проплав древесины, 1 день 30 часов – забор плотины, 2 дня – окатка древесины, с 17.06.1981 по 29.12.1981 – курсы подготовки трактористов на трелевке и вывозке леса и машинистов трелевочных машин ЛП-30Б, ЛП-18А при Белозерской лесотехнической школе, с 30.12.1981 по 10.11.1983 – тракторист на трелевке леса, с 16.11.1983 по 13.12.1985 – срочная служба в Армии, с 13.03.1986 по 30.06.1988 – тракторист на трелевке древесины в Раменском лесопункте, с 01.07.1988 по 26.06.2000 – машинист челюстного погрузчика ПЛ-2 на верхнем складе Ентальского леспромхоза.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в основном его трудовая деятельность связана с Ентальским лесопунктом. 05.01.1979 он был принят рабочим на вспомогательные работы и в течение этого периода работы он направлялся по наряду на выполнение льготных работ, таких как: сплавные работы, разборка образовавшихся заторов, срывка и окатка древесины, забор плотины. Кроме того лицевыми счетами в этот период подтверждается льготная работа по профессии кузнеца и молотобойца. Приказов о переводе его на работу кузнецом и молотобойцом не было. По направлению леспромхоза он обучался с 17.06.1981 по 30.12.1981 в Белозерской лесотехнической школе на машиниста-тракториста лесозаготовительной техники. После учебы он был назначен трактористом на трелевку леса и работал с 30.12.1981 по 10.11.1983. С 16.11.1983 по 13.12.1985 он проходил службу в Армии. После Армии он вновь возвратился в Раменский лесопункт Ентальского леспромхоза и продолжил работу трактористом на трелевке леса. За ним был закреплен трактор ТДТ-55. Через несколько месяцев после назначения трактористом на трелевке леса, весной 1986 года, он вначале был переведен на нижний склад машинистом лесоштабелера ЛТ-33, то есть фактически эта профессия должна называться штабелевщик. В обязанности машиниста лесоштабелера входила штабелевка леса в бунты на нижнем складе, который располагался на берегу реки, укладка бруса при помощи штабелера, перевозка пиловочника, отвозка сортиментов. На нижнем складе работало два лесоштабелера, с ним напарником работал Н.. Летом 1988 года он вновь был переведен на верхний склад и ему был вверен челюстной погрузчик ПЛ-2, на котором он проработал незначительное время, не больше 2 месяцев, после чего осенью 1988 года был переведен снова трактористом на трелевке леса и за ним снова закрепили трактор ТДТ-55. По какой причине в трудовой книжке отсутствует запись о переводе его трактористом на трелевку леса и приказ о переводе, пояснить не мог. В период работы на челюстном погрузчике он занимался погрузкой хлыстов на лесовозные автомашины. Вывозка леса производилась в тот период времени в хлыстах. Между членами бригады обязанности были распределены следующим образом: вальщики и помощники вальщиков занимались спиливанием деревьев, затем деревья трелевались трактористом на трелевке леса. У тракториста был помощник – чокеровщик. Лес трелевался на площадку, где сучкорезной машиной обрезались сучки у деревьев, после чего челюстным погрузчиком деревья без сучков погружали на лесовозные машины, которые отвозили лес на нижний склад, либо в пос. Демьяново на пилораму. Его работа трактористом на трелевке леса подтверждается лицевыми счетами, в которых указано, что основная оплата производилась по трелевке леса. Он не согласен с тем, что ответчик зачел ему только трелевку леса. В обязанности тракториста на трелевке леса входили выполнение таких вспомогательных работ, как строительство лежневки, проминка дороги, перебазировка (когда бригада переезжала из делянки в другую делянку), перетрелевка (когда к складируемой площадке не могли подъехать лесовозные машины, тракторист перетрелевывал древесину в другое доступное место). В весеннее время после заготовки занимались сбором рваных тросов, которые оставались в делянке в зимнее время. Кроме того, ремонтные работы также должны быть зачтены в льготный стаж, поскольку в тот период времени у леспромхозов не было ремонтных бригад и трактористы сами ремонтировали закрепленные за ними трактора в делянках, либо в гараже, если был капитальный ремонт. Заготовка древесины в Ентальском леспромхозе происходила круглогодично, однако в зимнее время древесины заготавливалось больше, чем в летнее время, когда работники в основном уходили в отпуска и занимались подготовкой техники на зимнюю заготовку. В весеннее время всех рабочих верхнего и нижнего складов направляли на молевой сплав древесины (древесина с нижнего склада сплавлялась по реке в 

<

адрес>), и он как тракторист занимался такими видами работ, как срывка древесины из бунтов, проплав древесины и окатка древесины с берегов, когда после того как уровень реки падал, оставшуюся на берегу древесину приходилось сталкивать в воду. Кроме того, вся бригада, которая занималась сплавом, была обязана заниматься разборкой заломов (заторов). Все эти виды работ засчитывались в льготную работу и при выходе работников на льготную пенсию никаких проблем не было. В 2000 году, когда ликвидировался Ентальский леспромхоз, все рабочие вместе с закрепленной за ними техникой, были переведены в ЗАО «Карюг-лес». Он также 26.06.2000 был переведен в ЗАО «Карюг-лес». ЗАО располагалось в 

<

адрес>, они по прежнему занимались заготовкой древесины и всю древесину отвозили в пос. Демьяново, где её перерабатывали и отправляли вагонами. В ЗАО «Карюг-лес» также существовал единый технологический процесс лесозаготовок, так как были верхний, промежуточный и нижний склады. Он не знает, по какой причине в его индивидуальном лицевом счете не указаны отчисления в Пенсионный фонд в 2002 – 2003 годах. Предполагает, что в тот период времени был кризис и возможно отчисления не производились. Лицевые счета ЗАО «Карюг-лес» в Архив не сданы. Считает, что его стаж на лесозаготовках в льготных работах, таких как: тракторист на трелевке леса, штабелевщик, машинист на погрузке леса на лесовозных дорогах, превышает 12,5 лет, поскольку он фактически занимался трелевкой леса, штабелевкой леса и погрузкой древесины в хлыстах на верхнем складе, то есть вся работа его протекала в основном на верхнем складе (в лесу). Просит назначить ему пенсию со дня обращения с заявлением в Пенсионный фонд. 

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области по доверенности ФИО2 иск ФИО1 не признала, считает отказ законным и обоснованным, поскольку льготный стаж истец не выработал. В судебном заседании пояснила, что 07 октября 2016 года ФИО1 представил письменное заявление в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.10.2016 № 343303/16 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа. Специальный стаж на дату определения права 07.10.2016 г. составил 7 лет 7 месяцев 8 дней. ФИО1 просит зачесть период работы с 05.01.1979 по 17.06.1981 по фактически отработанному времени, а именно: 1979 г. (июнь 01 дн. - прогон, 02 дн. - сплавные работы; сентябрь 12 дн. - молотобоец), 1980 г. (февраль 17 дн. - помощник бульдозериста; март 15 дн. - помощник бульдозериста; май 39 дн. - разборка затора; июнь 24 дн. - молотобоец; июль 26 дн. - молотобоец; август 22 дн. - молотобоец; сентябрь 12 дн. - молотобоец, 13 дн. - кузнец; октябрь 08 дн. - молотобоец; ноябрь 08 дн. - молотобоец; декабрь 13 дн. - молотобоец), 1981 г. (май 02 дн. - сплавные работы, 02 дн. 02 ч. - срывка древесины, 23 ч. - разборка заторов; июнь 10 дн. - проплав древесины, 01 дн.30 ч. - забор плотины, 02 дн. - окатка древесины). Ответчик в указанной части иск не признает. Согласно п.п. «а» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)...», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ. Данным Списком № 1 в разделе XI «Металлообработка» подраздела 2 «Кузнечнопрессовое производство» предусмотрена должность «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке». Кузнецы и молотобойцы, занятые на любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах при условии, если они постоянно заняты на кузнечных работах. В спорный период работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, действующее законодательство предусматривало обязательное указание вида и характера работ. В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 01 от 05.01.1979 года Ентальского леспромхоза Кич-Городецкого района Вологодской области «Принят в Раменский л/п рабочим на вспомогательные работы» и запись № 02 от 17.06.1981 г. «Командирован в Белозерскую ЛТШ на 6-ти месячные курсы машинистов-трактористов (совмещенная профессия)». Наименование должности, указанной в трудовой книжке, Списком № 1 не предусмотрена, в связи с чем основания для зачета в специальный стаж периода работы с 05.01.1979 по 17.06.1981 по фактически отработанному времени, не имеется. Кроме того ФИО1 просит включить в специальный стаж периоды работы: с 17.06.1981 – по 29.12.1981 - курсы подготовки трактористов на трелевке и вывозке леса и машинистов трелевочных машин ЛП-30Б, ЛП-18А при Белозерской лесотехнической школе; с 30.12.1981 - по 10.11.1983 - тракторист на трелевке леса; с 16.11.1983 – по 13.12.1985г. - срочная служба в Армии. Из разъяснений Минтруда России от 17.10.2003 №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что при исчислении продолжительности стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего вида стажа, предусмотренных указанным законодательством. Согласно пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 № 590 и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и переквалификации, время службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивалось к работе, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, если таковые периоды предшествовали такой работе или следовали за ней. Период работы с 30.12.1981 - 13.12.1983 годы Управлением ПФР включен в льготный стаж. Так как за периодами курсов подготовки трактористов на трелевке и вывозке леса и машинистов трелевочных машин ЛП-30Б, ЛП-18А при Белозерской лесотехнической школе следует период льготной работы, а также предшествует службе в армии, данные периоды Пенсионным фондом включены в специальный стаж. Истец просит включить в льготный стаж периоды работы: с 13.03.1986 – по 30.06.1988 - тракторист на трелевке древесины в Раменском лесопункте; с 01.07.1988 – по 25.06.2000 - машинист челюстного погрузчика ПЛ-2 на верхнем складе Ентальского леспромхоза (за исключением периодов работы, которые были включены ответчиком в льготный стаж). В соответствии с п. 11 ч. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, «является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 имеются записи Ентальского леспромхоза ПЛО «Устюглес»: № 6 от 13.03.1986 г. «Принят на работу трактористом на трелевку древесины в Раменский л/п», далее следуют переводы на должности, которые Списками не предусмотрены. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Для уточнения периодов работы ФИО1 с 13.03.1986 г. по 26.06.2000 г. была проведена проверка документов в архивном отделе администрации района и составлен Акт от 05.04.2016. Для проверки были представлены книги приказов Ентальского леспромхоза за 1986-2000 г.г., лицевые счета Раменского лесопункта с 1986 – 2000 г.г. В лицевых счетах Раменского лесопункта Ентальского леспромхоза с марта 1986 года по декабрь 1998 года значится ФИО1, указано количество отработанных дней, начислена заработная плата, указаны виды работ, наименование должности не указано. Книг приказов Раменского лесопункта на хранение в архив не поступало. Других документов, кроме представленных в архивном отделе, нет. В лицевых счетах Раменского лесопункта за 1999, 2000 годы имеются только расчетные листки, в которых виды работ не указаны, указаны суммы заработной платы, количество отработанных дней. В период работы с 13.03.1986 по декабрь 1998 года в Раменском лесопункте Ентальского леспромхоза постоянная занятость в должности «тракторист на трелевке и вывозке леса» не подтверждается, поэтому данный период зачтен в льготный стаж по фактически отработанному времени 3 года 1 месяц 16 дней согласно выборке. Также ФИО1 просит в исковом заявлении включить в специальный стаж период работы с 26.06.2000 - по 13.03.2003 - машинист трелевочных машин Раменского мастерского участка ЗАО «Карюг-лес». Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, правом на досрочное назначение пенсии пользуются «Машинисты трелевочных машин», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Согласно справке персонифицированного учета от 07.04.2016 № б/н предприятие ЗАО «Карюг-лес» снято с учета 28.01.2005 в связи с ликвидацией. Из справки архивного отдела администрации района от 22.01.2010 № 35 следует, что документы на хранение в архив не поступали. Подтвердить факт льготной работы и постоянную занятость в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, не представляется возможным. Из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.02.2000 года. Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в ЗАО «Карюг-лес» с 26.06.2000 по 31.12.2001 отражен общими условиями, то есть работодатель не подтверждает льготную работу, а период с 01.01.2002 по 13.03.2003 отсутствует, поэтому данный период из страхового стажа исключен. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные ФИО1 требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 частью 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как следует из положений ч. ч. 2 - 4 ст. 30 названного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Так, согласно разделу XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, машинисты трелевочных машин и лебедок, трактористы на трелевке и вывозке леса, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов и штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты трелевочных машин, сортировщики древесины на воде, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Согласно примечанию указанный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке леса деревьев, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Кроме того Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе XI «Металлообработка» подраздела 2 «Кузнечнопрессовое производство» предусмотрена должность «кузнецы и молотобойцы на ручной ковке». Кузнецы и молотобойцы, занятые на любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах при условии, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено суммирование периодов следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список 1); работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) и работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

ФИО1, оспаривая решение Пенсионного фонда, просит зачесть в льготный стаж периоды: с 17.06.1981 – по 29.12.1981 - курсы подготовки трактористов на трелевке и вывозке леса и машинистов трелевочных машин ЛП-30Б, ЛП-18А при Белозерской лесотехнической школе и с 16.11.1983 – по 13.12.1985 - срочная служба в Армии. Из текста обжалуемого решения (т. 1 л.д. 9) не видно, какие периоды ответчик зачел в льготный стаж, а какие исключил. Однако в возражениях на исковое заявление ответчик указывает, со ссылкой на п.п. «е» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 № 590, что данные периоды им зачтены в льготный стаж и они вошли в 7 лет 7 месяцев 8 дней. Поэтому в указанной части исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Кроме того истец просит зачесть из периода работы с 05.01.1979 по 17.06.1981, когда он был принят по приказу рабочим на вспомогательные работы в Раменский лесопункт Ентальского леспромхоза, дни, когда он фактически выполнял льготную работу по Списку № 1, а именно молотобойцем – 12 дней в сентябре 1979 года, в 1980 году: 24 дня в июне, 26 дней в июле, 22 дня в августе, 12 дней в сентябре, 8 дней в октябре, 8 дней в ноябре и 13 дней в декабре, в также 13 дней кузнецом, а всего 138 дней или 4 месяца 16 дней. Поскольку истцом предоставлены лицевые счета за 1979-1980 годы, из которых видно, что ФИО1 начислена заработная плата за полные рабочие дни по выполняемой работе молотобойца и кузнеца, и отсутствует приказ о выполнении указанных работ не в течение всего рабочего дня, оснований для отказа в зачете в льготный стаж по фактически отработанному времени не имеется. Профессии кузнец и молотобоец поименованы разделом 9 Списка 1. В судебном заседании установлено, что в 1979-1981 годах Ентальский леспромхоз являлся крупным лесозаготовительным предприятием, рабочие выполняли работы в течение полного рабочего дня.

Требования истца о зачете в льготный стаж из периода с 05.01.1979 по 17.06.1981 - 17 дней февраля 1980 года и 15 дней марта 1980 года помощником бульдозериста не основаны на законе, поскольку данные работы не поименованы Списками 1 и 2. 

В тоже время в оспариваемый период истец выполнял в 1979 году в июне сплавные работы – 2 дня, прогон – 3 дня, в 1981 году в мае 2 дня сплавных работ, 2 дня срывка древесины, 23 часа или 2 дня разборка заторов, в июне 10 дней – проплав древесины, 1 день и 30 часов или 4 дня забор плотины и 2 дня окатка древесины, а всего 27 дней. Указанные виды работ являлись льготными и выполнялись сортировщиками древесины на воде и сплотчиками, которые поименованы Списком № 2 1956 года, поэтому они также подлежат зачету в льготный стаж.

Кроме того ФИО1 заявлено требование о зачете в стаж из периодов работы с 30.12.1981 – по 10.11.1983 - тракторист на трелевке леса; с 13.03.1986 – по 30.06.1988 - тракторист на трелевке древесины в Раменском лесопункте; с 01.07.1988 – по 25.06.2000 - машинист челюстного погрузчика ПЛ-2 на верхнем складе Ентальского леспромхоза не только фактически выполняемые льготные работы по трелевке леса и погрузке древесины, но и ремонтные и вспомогательные работы, такие как: строительство лежневки, проминка дороги, перебазировка, перетрелевка, срывка и проплавка древесины, окатка берегов, разборка заломов. Требования истца в указанной части основаны на законе, поскольку согласно п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Указанное условие подлежит применению с 01 января 1991 года.

В судебном заседании установлено, что исключенные у ФИО1 виды работ являлись вспомогательными работами при выполнении трелевки леса и погрузке леса в хлыстах (профессии тракторист на трелевке леса и машинисты-крановщики на погрузке леса поименованы Списком № 2 и являются льготными).

Так свидетель К.Н.Ф. в судебном заседании 28.12.2016 пояснил, что с 10.01.1980 по 26.07.2000 он работал в Ентальском леспромхозе, в Раменском лесопункте трактористом на трелевке леса. С 1986 года он работал вместе с ФИО1 Он запомнил, что ФИО1 в 1986-1988 годах на некоторое время переводился на нижний склад на штабелера, а затем 2 месяца работал в делянке на челюстном погрузчике, однако эти виды работ также засчитывались в льготную работу. За ними в лесу были закреплены трактора ТДТ-55, они занимались не только трелевкой леса, но и выполняли вспомогательные работы: строительство лежневки, проминка дороги, перебазировка, перетрелевка. В весеннее время после заготовки занимались сбором рваных тросов, которые оставались в делянке в зимнее время. В летнее время занимались капитальными ремонтами закрепленных тракторов. В зимнее время трактора ремонтировали в делянках. В весенний период вся бригада переводилась на сплавные работы, трактористы при этом занимались срывкой и проплавкой древесины, окаткой берегов, а также разбирали заломы. Заготовка древесины в Ентальском леспромхозе происходила круглогодично. Леспромхоз работал полный рабочий день, простоев в тот период времени не было, все стремились заработать больше денег, поэтому планы по заготовке древесины перевыполнялись.

Свидетель О. в судебном заседании 28.12.2016 пояснил, что с 16.11.1997 по 26.07.2000 работал в Ентальском леспромхозе в Раменском лесопункте мастером леса. Он знает, что ФИО1 работал трактористом на трелевке леса. За ним был закреплен трактор ТДТ-55. На челюстном погрузчике в этот период времени ФИО1 не работал. Такие виды работ, как строительство лежневки, проминка дороги, перебазировка, перетрелевка, ремонты, которые указаны у ФИО1 в лицевых счетах, являются льготными работами, так как входили в обязанности тракториста на трелевке леса. 26.06.2000 всех рабочих Ентальского леспромхоза, вместе с заготовительной техникой, перевели в ЗАО «Карюг-лес», которое работало в едином технологическом процессе лесозаготовок, так как имелись верхние, промежуточные и нижние склады. Переработка древесины велась в 

<

адрес>, где было расположено юридическое лицо.

Ремонтные и такие вспомогательные работы как строительство лежневки, проминка дороги, перебазировка, перетрелевка, срывка и проплавка древесины, окатка берегов, разборка заломов, срывка древесины, отвоз сучьев ФИО1 за период с 01.01.1986 года по 31.12.1998 выполнялись в течение 4 лет 10 месяцев 8 дней и 85 часов или 4 лет 10 месяцев 18 дней, что подтверждается лицевыми счетами истца за 1981 – 1983, с 1986 - 2000 годы (т.1, л.д. 28-203, т.2, л.д. 25-63) и расчетом от 11.01.2017. Данные виды работ также подлежат включению в льготный стаж.

Кроме того материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что Ентальский леспромхоз (как и Кичменгско-Городецкий) являлся крупным лесозаготовительным предприятием в Кичм-Городецком районе и за весь период своего существования имел единый технологический процесс лесозаготовок. 

Требования ФИО1 о зачете в льготный стаж периода работы с 26.06.2000 по 12.03.2003 – машинист трелевочных машин Раменского мастерского участка ЗАО «Карюг-лес», подлежат частичному удовлетворению.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что ЗАО «Карюг-лес» ликвидировано 28.01.2005. Документы работников (лицевые счета, приказы по основной деятельности) в архив на хранение не поступали (т. 1, л.д. 26) и их судьба не известна.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 10 (т. 1, л.д. 14), свидетельствующая о том, что в период с 26.06.2000 по 12.03.2003 он работал машинистом трелевочных машин Раменского мастерского участка ЗАО «Карюг-лес», куда был переведен из Ентальского леспромхоза. 

Свидетель О. подтвердил, что 26.06.2000 всех рабочих Ентальского леспромхоза вместе с заготовительной техникой перевели в ЗАО «Карюг-лес», которое работало в едином технологическом процессе лесозаготовок, так как имелись верхние, промежуточные и нижние склады.

Наименование профессии соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02.02.2000 года. Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы в ЗАО «Карюг-лес» у ФИО1 с 26.06.2000 по 31.12.2001 отражен общими условиями, без кода льготы работы. Несмотря на это данный период подлежит зачету не только в страховой стаж, но и в льготный следует, поскольку, осуществление контроля за правильностью оформления индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования входит в компетенцию сотрудников кадровой службы страхователя и вина истца в не предоставлении таких сведений отсутствует, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств.

На основании изложенного суд считает возможным зачесть ФИО1 в льготный стаж период с 26.06.2000 по 31.12.2001, в зачете оставшегося периода с 01.01.2002 по 12.03.2003 – отказать, поскольку данных о работе истца в указанный период в льготной профессии истцом суду не предоставлено.

С учетом представленных истцом доказательств, суд считает, что льготный стаж ФИО1 на дату обращения в Пенсионный фонд (07.10.2016) составляет 14 лет 6 месяцев 4 дня (по решению Пенсионного фонда, куда зачтены Армия, учеба и льготная работа 7 лет 7 месяцев 8 дней + ремонтные и вспомогательные работы в периоде с 01.01.1986 года по 31.12.1998 года (4 года 10 месяцев 18 дней) + с 26.06.2000 по 31.12.2001 машинист трелевочных машин Раменского мастерского участка ЗАО «Карюг-лес» (1 год 6 месяцев 26 дней) + по фактически отработанной льготной работе в периоде с 05.01.1979 по 17.06.1981 по Списку № 1 (4 месяца 16 дней), по Списку № 2 (27 дней) = 14 лет 6 месяцев 4 дня). 

Требования для назначения пенсии в соответствии с п.п.7 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 соблюдены полностью, он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж свыше 25 лет и отработал на лесозаготовках не менее 12 лет 6 месяцев. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в случае частичного удовлетворения иска судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области от 13 октября 2016 года «Об отказе в назначении ФИО1 пенсии» признать в части отказа в назначении пенсии недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области зачесть в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды:

из периода работы рабочего на вспомогательных работах Раменского лесопункта Ентальского леспромхоза по фактически отработанному времени в льготной работе по Списку № 1 1956 года - 4 месяца 16 дней, по Списку № 2 - 27 дней;

из периодов работ: с 30.12.1981 по 10.11.1983 – тракториста по 6 разряду на трелевке леса Раменского лесопункта Ентальского леспромхоза, с 13.03.1986 по 30.06.1988 – тракториста на трелевке древесины и машиниста лесоштабелера ЛТ-33 Ентальского леспромхоза, с 01.07.1988 по 26.06.2000 машиниста челюстного погрузчика ПЛ-2 верхнего склада Раменского лесопункта Ентальского леспромхоза по фактически отработанному времени выполнение ремонтных и вспомогательных работ всего 4 года 10 месяцев 18 дней.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 октября 2016 года.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - Р.В.Шемякина.