Дело № 2-679/2021 

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием прокурора Агеевой Е.С.,

при секретаре Ионовой П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с заявлением о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторжении с ним договора социального найма жилого помещения, снятии его с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что указанная коммунальная квартира является муниципальной собственностью, ответчик зарегистрирован в одной из комнат указанной квартиры, предоставленной ему по ордеру от 29.10.1997, 08.06.2011 с ответчиком заключен договор социального найма жилого мощения. ФИО1 более 3 лет назад выехал из комнаты, его место жительства не известно, с регистрационного учета не снялся. С момента выезда он не несет никаких обязанностей по договору социального найма, не оплачивает коммунальные услуги с 2011 года, имеет задолженность в сумме 143688,46 руб. по состоянию на начало 2020 года. Также у него имеется задолженность перед МУП «Водоканал» г. Гатчина в размере 21831,78 руб. Спорная комната в квартире открыта и приходит в ненадлежащее состояние. В феврале 2020 года истец обращался в суд с заявлением о признании ответчика безвестно отсутствующим. Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу № 2-2058/2020 было установлено, что ФИО1 в настоящее время находится под следствием, в отношении него возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 158 УК РФ, с 28.08.2019 находится под подпиской о невыезде, проживая по адресу: 

<

...>. 

Представитель истца ФИО2 и третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации и фактическому месту жительства, возвращены в суд за истечением срока хранения, в связи с чем, в силу пунктов 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. 

Суд, выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, показания свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяется Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено подпунктом "е" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

Судом установлено, что 3-комнатная квартира, расположенная по адресу: ***, является коммунальной, две комнаты являются муниципальной собственностью МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (32/53 долей в праве, право собственности зарегистрировано 04.07.2019), комната площадью 16,6 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО3 (21/53 доля в праве, право собственности зарегистрировано 31.10.2018). 

Полномочия собственника по распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в соответствии с Уставом, осуществляет истец.

Согласно справкам формы 9 о регистрации от 14.01.2020, в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 – в комнате площадью 14,8 кв.м с 10.12.1998, в комнате площадью 10,9 кв.м – ФИО4 и ФИО5, в комнате площадью 16,6 кв.м – ФИО3 и ее несовершеннолетние дети ФИО6 и ФИО7 

08.06.2011 между МУП «ЖКХ г. Гатчины» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения № 839, на основании ордера № 00413 от 29.10.1997, в соответствии с которым, ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в коммунальной квартире общей площадью 53,2 кв.м., в том числе жилой 14,8 кв.м. по адресу: *** (л.д. 20).

Представитель истца указал, что ФИО1 более 3 лет назад выехал из комнаты, его место жительства не известно, с регистрационного учета не снялся. С момента выезда он не несет никаких обязанностей по договору социального найма, не оплачивает коммунальные услуги с 2011 года, имеет задолженность в сумме 143688,46 руб. по состоянию на начало 2020 года. Также у него имеется задолженность перед МУП «Водоканал» г. Гатчина в размере 21831,78 руб. Спорная комната в квартире открыта и приходит в ненадлежащее состояние. 

В феврале 2020 года истец обращался в суд с заявлением о признании ответчика безвестно отсутствующим. 

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 02.06.2020 по делу № 2-2058/2020 в удовлетворении заявления было отказано, при этом судом было установлено, что ФИО1 находится под следствием, в отношении него возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 158 УК РФ, с 28.08.2019 он находился под подпиской о невыезде, проживая по адресу: ***. 

ФИО1 осужден по приговору Красносельского районного суда гор. Санкт-Петербурга от 18.10.2019 по делу № 1-726/2019 к наказанию в виде 6 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год, мера пресечения ему в виде заключения под стражу не избиралась, в качестве его места жительства указан адрес: ***, в то время как по адресной справке он зарегистрирован по адресу: *** (л.д. 93-94).

Сведений об отмене условного осуждения в материалах дела не имеется, в связи с осуждением свободы лишен не был, свидетели ФИО8 (бывший супруг третьего лица ФИО3), ФИО9 и ФИО10 (соседи ответчика), а также свидетель ФИО11 (знакомая третьего лица ФИО3) подтвердили, что ответчик не появляется в квартире около двух-трех лет, вещей ответчика в квартире нет, его комната открыта, находится в полуразрушенном состоянии, мебель в ней отсутствует, коммунальные услуги ответчик не оплачивает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик выехал из жилого помещения в добровольном порядке более двух лет назад, проживает по другому адресу, о правах на жилое помещение не заявил, добровольно отказавшись от права пользования, доказательств того, что ему чинились препятствия к вселению, материалы дела не содержат, обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, ответчик не исполняет. 

В этой связи, суд полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о расторжении с ответчиком договора социального найма жилого помещения, а потому, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд полагает возможным договор социального найма расторгнуть, признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, указав, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в силу положений статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

расторгнуть договор социального найма № 839 от 08.06.2011, заключенный между МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и ФИО1.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: ***.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 06.04.2021